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變宋:王安石改革的邏輯與陷阱 版權信息
- ISBN：9787301338414
- 條形碼：9787301338414 ; 978-7-301-33841-4
- 裝幀：簡裝本
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
變宋:王安石改革的邏輯與陷阱 本書特色
小說筆法：從中央、各部到州府、縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，從一國之君、朝廷重臣到基層小吏、田間草民，全景式展現(xiàn)王安石變法的宏偉畫卷和曲折命運；
史家功夫：事件、場景、行動、對話，處處經(jīng)得起考證與推敲；
現(xiàn)代視角：運用現(xiàn)代社會學的理論和分析方法，解讀千年前的這場變法涉及的方方面面問題，解讀變法政策失效的原因及后果。
變宋:王安石改革的邏輯與陷阱 內(nèi)容簡介
為何一場基于 “民不加賦而國用足” 良好愿望的宏大改革*終走到了初衷的反面？
為何在變法者眼中本為 “利民”的政策卻一步步地蛻變?yōu)?“害民”的惡政？
為何一位清廉高潔、富有才智的治國能臣會在后世士大夫的口中成為北宋敗亡的“罪魁禍首“？
在“百年未有之大變局”的今天，如何重新認識王安石變法？作者以小說家的生動筆法，全景式地展現(xiàn)了這場深入到國家社會的每一個環(huán)節(jié)、階層和群體的歷史變革的宏偉畫卷和曲折命運；更圍繞“為什么好政策變成了辦壞事”這一核心問題，運用美國社會學家默頓“非預期結果”這一現(xiàn)代社會學理論和綜合政策分析工具，分析變法涉及的人的問題、制度問題與政策環(huán)境問題，探究變法政策在基層的執(zhí)行效果及其反饋，解讀變法政策失效的原因及后果。
變宋:王安石改革的邏輯與陷阱 目錄
引言
**章 從基層調(diào)查談起
一封信引發(fā)的爭斗
關鍵時刻
難以信服
基層來人了
小人物的命運
第二章 新皇帝的夢想
素有大志
錢袋空空
能干的人不多
添亂的人不少
尋找英才
第三章 王安石其人
傷仲永的少年
小縣治理
抵制政令
成功的邏輯
地方做官二十年
經(jīng)術正所以經(jīng)世務
明妃曲
第四章 一元復始
處于歷史轉折點上
盛世危機
“八使”調(diào)研
敢為天下先
唇槍舌劍
條例司被廢
爭議焦點青苗法
基層又來人了
王安石用人
支持者如何變成了反對者
第五章 戰(zhàn)猶酣
西北危急
群訪事件
交錢免役
市易法的“生意”
上香引起的徹查之爭
挾官府而為兼并
政策調(diào)整引來的禍
第六章 大宋軍事
保甲源起
真實目的
一個保丁的生活軌跡
兵馬大計
平戎策
理財新法
第七章 一葉知秋
天涯淪落人
青州故事
齊州煙云
杭州美景
陜西風雨
地方主義
官家主義
第八章 天災人禍
又是旱災惹得禍
借災說事
權力誘“禍”
契丹漁利
內(nèi)部分裂
辭相之后
第九章 獨掌天下
巨大財富
異論相攪
皇帝親自改革
五路伐夏
永樂城慘敗
宋神宗之死
勢同水火
變法變質(zhì)
第十章 千古功過
古代如何看
近代如何看
現(xiàn)代如何看
國外如何看
理想與現(xiàn)實之間
后記
**章 從基層調(diào)查談起
一封信引發(fā)的爭斗
關鍵時刻
難以信服
基層來人了
小人物的命運
第二章 新皇帝的夢想
素有大志
錢袋空空
能干的人不多
添亂的人不少
尋找英才
第三章 王安石其人
傷仲永的少年
小縣治理
抵制政令
成功的邏輯
地方做官二十年
經(jīng)術正所以經(jīng)世務
明妃曲
第四章 一元復始
處于歷史轉折點上
盛世危機
“八使”調(diào)研
敢為天下先
唇槍舌劍
條例司被廢
爭議焦點青苗法
基層又來人了
王安石用人
支持者如何變成了反對者
第五章 戰(zhàn)猶酣
西北危急
群訪事件
交錢免役
市易法的“生意”
上香引起的徹查之爭
挾官府而為兼并
政策調(diào)整引來的禍
第六章 大宋軍事
保甲源起
真實目的
一個保丁的生活軌跡
兵馬大計
平戎策
理財新法
第七章 一葉知秋
天涯淪落人
青州故事
齊州煙云
杭州美景
陜西風雨
地方主義
官家主義
第八章 天災人禍
又是旱災惹得禍
借災說事
權力誘“禍”
契丹漁利
內(nèi)部分裂
辭相之后
第九章 獨掌天下
巨大財富
異論相攪
皇帝親自改革
五路伐夏
永樂城慘敗
宋神宗之死
勢同水火
變法變質(zhì)
第十章 千古功過
古代如何看
近代如何看
現(xiàn)代如何看
國外如何看
理想與現(xiàn)實之間
后記
展開全部
變宋:王安石改革的邏輯與陷阱 節(jié)選
政策調(diào)整引來的禍
一個賣肉的小老板提了一條意見，竟然獲得皇帝的批示，指示國家權威機構吸納采用，調(diào)整政策內(nèi)容。如此親民的行為，讓開封市民奔走相告。但出人意料的是，政策調(diào)整的嚴重后果超出人們的想象，甚至有人評價稱，該項政策是宋神宗任用王安石實施變法的*后一條政策，也是使王安石承受壓力*大的政策，此條政策一出，或許意味著轟轟烈烈的變法走向了失敗。
肉行小老板提出了什么意見呢?
熙寧六年四月，開封肉行徐中正等請求，仿照免役錢法，交納免行錢，代替向商行供肉的做法。原來，京師開封由各商行為皇宮、高官上供百貨，作為經(jīng)商的義務。在上供官府物品時，官員上下勒索，索要數(shù)量至少在例額十倍以上;倘不如意，即恃權懲治，商行因官司需索，賠累甚多，很多小商販因此破產(chǎn)。例 如，因三司副使買來的靴皮不良，即處治行人二十人。
對于徐中正等人提出的建議，宋神宗親自過問，詔令市易務與開封府司錄司 詳定諸行利害。當年八月，市易務主持制定了“免行條貫”，又稱免行法。免行法規(guī)定，各行按照收利多少交納免行錢，免除行戶對官府的供應。
看似一個小小的調(diào)整，但背后牽涉的權貴能量巨大，遠非王安石等變法力量所能夠對抗。原來，在王安石推行“免行條貫”之前，北宋皇宮和權貴們的一切采購，尤其是在開封城的采購，均由京師諸行供應。各商行必須為官府和權貴們 無條件地奉上他們所需要的商品。在這個過程中官吏們向商行上下其手，索取財物，各行所費錢財往往是官府所需物資的十倍以上，多出來的供應就被皇親、國 戚、勛貴瓜分，這些人成為該政策的既得利益者。王安石主持的免行法施行后， 商戶們繳納免行稅之后，不再向官府和權貴免費供應任何商品，哪怕是皇宮之中 采買商品，都要由當時的市易司估定物價高低，按價購買。這樣一來，就損害了皇親、國戚、勛貴等既得利益集團的利益。
為什么北宋實施這樣的政策呢?北宋開國之時，對皇親國戚執(zhí)行“只養(yǎng)不用”的政策，鼓勵他們兼并土地、經(jīng)商謀利，但不能過問政治。宋神宗的外祖父向經(jīng)是京城有名的“影占行人”，他和太監(jiān)們每年從供應皇宮的交易中獲得令人 羨慕不已的好處;太皇太后的弟弟曹佾是有名的大商人，欺行霸市，賤買貴賣; 特別是宋神宗的母親高太后，她的家人在京城里參與眾多生意，受到的打擊和損 害*大;樞密使文彥博的家人把生意做到全國各地。在這種背景下，免行錢極大 傷害了大貴族和大商人的利益，動搖了皇親國戚的特權，使他們失去了恣意勒索和從中漁利的機會。利益受損的大商人、官僚士大夫、皇親國戚、太監(jiān)等聯(lián)合起 來，在宮廷內(nèi)外夾攻新法。
反對派到處宣揚各行都在收免行錢，甚至宣稱政府要求各色行人都要“詣官投行”，否則不得在市買賣，于是“京師如街市提瓶者，必投充茶行，負水擔粥 以至麻鞋頭發(fā)之屬，無敢不投行者”1。對此，鄭俠批評道，免行法規(guī)定不向官府 登記、不參加官府組織的行會就在開封城做買賣是有罪的。這種嚴苛控制造成開 封城里，連街上提瓶賣水、挑擔賣粥、擺攤賣鞋、為人理發(fā)者，也都得加入政府 組織的行會，否則即不許營業(yè)。
聽說此事后，皇帝專門找王安石詢問真假。
宋神宗問:“納免行錢施行得怎樣?有人提到拎水瓶賣水賣湯的也讓交錢， 有這樣的事情嗎?”
王安石回答道:“若有之，必經(jīng)中書指揮，中書實無此文字！蓖醢彩f中書省沒有下發(fā)過這方面的政令。
反對派馮京插話說:“聽說后來這些細碎的錢都不收了！
王安石說:“馮京在中書任事，所有文件都能見到，怎么能夠用‘聽說’這 樣的話呢?不知以前怎樣收，后來又怎么停止的?根據(jù)我所見，從開頭就沒有收，并不是后來停止收的，不知道剛才馮京說的話有什么憑據(jù)?”
談話表明反對派攻擊提水瓶之類的納免行錢沒有依據(jù)，可能是反對派用為民請 命的招牌反對市易法的手法。歷史學家漆俠稱反對派在此“無中生有，捏造事實”。
一招不行，另一招又起。
皇親國戚與反對派官僚集中火力圍攻新法。這次圍攻的主要力量是宦官和外 戚，并且得到仁宗的皇后、英宗的皇后和神宗的皇后的支持。他們把反對派所捏 造的謠言，添油加醋之后搬到宮廷，太皇太后、太后和親王也憎惡新法，形成了一股強烈反對變法的勢力。
據(jù)邵伯溫記載，宋神宗和兩個弟弟擊毬，以玉帶作賭注，嘉王趙頵卻說: “我若勝了，不求玉帶，只求廢除青苗、免役法。”除了親王之外，兩宮太后抹 著眼淚，要宋神宗廢去新法。身為孝子的宋神宗，為了變法竟然面臨了“眾叛親離”的困境。 不僅如此，連皇宮的太監(jiān)都跪在地上哭泣著說:“王安石所作所為是害民，不敢不說，請皇上罷免王安石，也將我們流放，表明我們不是為了自己而說宰相 壞話。”
見到身邊人大都數(shù)說新法弊端，宋神宗又開始動搖了，詢問王安石:“何故 士大夫言不便者甚眾?”為什么士大夫們大都說花錢采購物品很不方便啊?王安 石直接說，士大夫們與宦官勾結，宦官們不能再勒索商戶，利益受損，與士大夫聯(lián)合攻擊新政。
幾天之后，宋神宗又對王安石說:“取免行錢太重，人情咨怨。”皇帝感到免 行稅招致大家怨聲載道，感嘆地說:“近臣(宦官)以至后族，沒有不說不便的。 兩宮(太皇太后、皇太后)都為此哭訴啊。”王安石憤然地說:“如后父向經(jīng)從來 就‘影占行人’，因推行免行新法失去暴利。向經(jīng)曾來文交涉，我們沒有理睬。又如曹佾賒買人家樹木不給錢，反而由內(nèi)臣用假姓名告狀，誣告市易司。陛下試 看此兩事，后族怎么會不反對呢?”王安石揭露后族，直指曹太皇太后和向太后 的親人通過商行貪污勒索。
王安石敢于拿皇族宗室開刀，不是沒有先例。為了解決困擾了大宋幾十年 之久的皇親國戚授官過濫的問題，王安石制定《裁宗室授官法》，明確規(guī)定趙弘殷、趙匡胤、趙光義三族后裔中的每一支每一代只能保留一個名額，選擇一位賢良為公爵，其他公爵全部廢除。另外，不再給予五服以外的宗室子弟賜名、授 官、享受國家補貼的特殊待遇，從此宗室子弟一律經(jīng)過考試選拔后方可任官。這 項規(guī)定出臺后，這項財政開支一下節(jié)省將近百分之四十，成效十分顯著。但對 皇族宗室的裁抑改革，使皇室成員的既得利益嚴重受損。這些人不敢與皇帝爭 辯，經(jīng)過一番密謀后，宗室子弟們集體守在王安石下朝的必經(jīng)之路上，一擁而上 攔在王安石馬前，高聲呼喊哭訴:“我們都是宗廟的子孫，奉告相公要看祖宗的 面子！蓖醢彩粸樗鶆，義正詞嚴地說:“即使祖宗世代遠了，也得從祖廟中遷 出，何況你們!”這些養(yǎng)尊處優(yōu)的龍子鳳孫哭鬧無望，只得無奈散去，但對王安 石的切齒仇恨卻一直埋在心里。
既然懇求行不通，動手報復的事情就被提上了日程。這件事非常離奇，甚至 成為熙寧六年的一件疑案。
據(jù)北宋林！兑笆贰酚涊d，熙寧六年上元夜，王安石應邀陪同皇帝到大內(nèi) (皇宮)賞花燈，當他騎馬進入宣德門后，值守的太監(jiān)張茂則大聲叫他停下，隨后示意守門衛(wèi)士上前揪住王安石的馬夫，不由分說對馬夫一頓拳腳。馬夫罵道: “這是王相公的馬!”張茂則呵斥道:“相公也是人臣，難道要當胡作非為的王莽嗎?”張茂則如此膽大妄為，理由是王安石進宣德門不下馬。 當朝宰相居然遭人如此侮辱，王安石自然十分窩火，馬上找宋神宗評理:“陛下，門內(nèi)下馬，并非我開的先例，先前隨同曾公亮陪皇上進大內(nèi)也是這樣！边@一提醒，宋神宗覺得有理:“朕做親王時，地位可是在宰相之下，不也是在門內(nèi)下 馬嗎?今天何故如此?”不料一旁的老臣文彥博冷冷地說:“老臣從來只于門外下馬。”言外之意這是當臣子應該懂得的規(guī)矩，難道王安石做了宰相就能特殊嗎?
在王安石的請求下，宋神宗將此案移交開封府審理。接手宣德門一案的是開 封府判官梁彥明、推官陳忱。他們毫不猶豫將門衛(wèi)判處杖刑，把兩個大膽狂徒打了個屁股開花。
宣德門一案在朝中引發(fā)議論，不少官員指責王安石。御史蔡確公開站出來 為門衛(wèi)辯護:“衛(wèi)士的職責就是拱衛(wèi)皇上，宰相不按規(guī)矩下馬，衛(wèi)士理應喝止他。而開封府的兩名判官只知道仰人鼻息，不僅不秉公執(zhí)法，反而對衛(wèi)士重打板子， 從今往后，衛(wèi)士誰還敢忠于職守?”
事情越鬧越大，王安石查找相關文件，沒有找到宣德門下馬的規(guī)定，他問皇城司官吏，也說沒有條例;當問到中書官員溫齊古時，溫齊古說聽堂吏看棚的 人講起一件事，守護宣德門的人私下議論，一個問:“你怎么敢打宰相的馬夫?” 一個答:“我怎么敢打宰相的馬夫，但上面的人逼得急，能怎么辦?”1 至于“上 面”是誰?不同史書記載不同，疑團重重。經(jīng)過多次調(diào)查，王安石逐漸明白了。 或許，那天打了王安石馬夫的人，是曹太皇太后*親近的太監(jiān)。而且那天王安石 和岐王一同進宣德門。岐王坐轎，一路與王安石聊天，不知不覺就進了宣德門， 太監(jiān)打王安石馬夫時，岐王卻不見了。從這個細節(jié)可以看出，幕后指使人很有可 能是高太后和曹太皇太后，而岐王是具體執(zhí)行人，這三個人都是王安石惹不起 的。他們的目的，是要逼王安石離開開封。
案情升級，牽涉了皇帝的親弟弟，太后*疼愛的兒子岐王，讓處理此案的開 封府尹蔡確非常為難，王安石可以得罪，岐王得罪不起，于是他拖著案子不辦。 有一天，宋神宗問起來，蔡確突然憤慨地說:“開這個花燈節(jié)，是為了取悅太皇 太后、太后，友愛兄弟，給天下臣民做出表率。王安石是首席大臣，應該帶頭響 應，F(xiàn)在反而因為打傷了幾個從人，就治親王的罪，讓太后們怎么樂得起來?” 蔡確還在憤怒中說出了*后一句話:“若必以從者失誤，與親王較曲直，臣恐陛 下大權一去，不可復收還矣！辈还芡醢彩袥]有受委屈，都不能處罰岐王。不然，宋神宗本人的地位就會受到威脅，皇帝的威嚴就沒了。
事后，王安石再次提出辭職。如果王安石一走，新法將遭受重大的打擊。宋 神宗明白這一點，極力挽留；实蹎柾醢彩遣皇且驗樾麻T打馬夫那件事 受了委屈?這件事查得很細，背后沒人指使。王安石說不是因為宣德門的事；实蹎柲鞘遣皇悄憧闯鰜砦也皇且粋能做成事的君主(“必定是見朕終不能有所成 功”)，所以才拋棄我，王安石說也不是。宋神宗問:那為什么
療，這是在南方所沒有的條件。你一定是有什么不開心的事，盡管對我說(“但 為朕盡言”)。王安石無言。宋神宗繼續(xù)說:知道你之所以進京為官，并不是為 了功名利祿，而是身有才能，要濟世救民，不想白白埋沒。這一點，我們是共同 的(“皆非為功名也”)。我們不是一般的君臣關系!
皇帝挽留的話說到這個份上，王安石還能走嗎?難道王安石不想繼續(xù)變法了 嗎?每次提出辭職，皇帝都會與他談心，耐心地挽留。
但更大的事情發(fā)生了，讓他不得不做個了斷。這個大事，就是王安石念念不忘的軍事。
變宋:王安石改革的邏輯與陷阱 作者簡介
徐富海，研究員，畢業(yè)于北京大學社會學系，在國家相關部委從事政策理論研究二十多年，曾在世界銀行華盛頓總部從事研究，先后到美國杜蘭大學和加州大學伯克利分校做訪問學者。主要研究領域為社會史、風險管理、社會福利和社會治理等。出版《城市化生存——卡特里娜颶風應急和救助》（專著）、《災后重建與社區(qū)減災政策研究》（合著），在《理論視野》《社會保障評論》《治理研究》等報刊發(fā)表文章二百多篇。
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