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中國財稅制度改革研究 版權信息
- ISBN：9787520357081
- 條形碼：9787520357081 ; 978-7-5203-5708-1
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國財稅制度改革研究 內容簡介
作者早年多次參加國家財稅部門組織的財政體制調研及改革工作，《中國財稅制度改革研究》是作者在改革開放過程中，從參加財稅制度改革研究的170余篇論文中選出來的論文匯集。按照主題的不同，全書分為四篇：中國財稅制度改革理論、中國財稅制度改革經驗、一些國家（地區）財稅體制改革經驗和中國財稅制度改革建議。通過該書，可以了解中國近四十年財稅改革的歷程和學術觀點，其中的觀點和建議仍然具有重要參考價值。
中國財稅制度改革研究 目錄
**篇 中國財稅制度改革理論
稅收與經濟關系問題新論
關于生產與分配的辯證關系和分配的“決定”作用等問題
試論社會主義稅收存在的必然性
——兼論稅收與生產力發展的關系
稅收的職能及其歷史演變
對社會主義稅收基本特征的質疑
經濟體制的轉換與稅收戰略思想的轉變
吸取歷史經驗 搞好基本建設調整
——從20世紀50年代末期的一場爭論談起
運用稅收經濟杠桿應該遵循的一些原則
建立市場經濟體制與稅收的對策
供應學派的稅收理論研究
西方“稅式支出”的理論及其對中國的借鑒意義
一次難忘的稅收理論研討會
第二篇 中國財稅制度改革經驗
對“七五”期間稅制改革若干問題的爭論
兩年來稅制改革試點的情況
正確評價前幾年的稅制改革
中國稅制改革的原則芻議
建立與健全經濟特區稅法的原則
稅制改革應當貫徹公平與效率的原則
試論稅收調控經濟的重點
所得稅的產生和發展
實行堅決有力的扭虧措施
——介紹甘肅省扭虧“責任制”
全面推廣增值稅制度勢在必行
資源稅的沿革與目前征收中存在的一些問題
關于稅收和如何配合搞活國營大中型企業的問題
研究企業稅收負擔水平 探索解決財政困難的途徑
經濟體制改革與稅收
完善地方稅體系為實行分稅制創造條件
民國時期的“分稅制”
新中國成立初期建立統一稅制的經驗
——慶祝中華人民共和國成立四十周年
關于社會主義稅收管理問題
……
第三篇 一些國家（地區）財稅體制改革經驗
第四篇 中國財稅制度改革建議
稅收與經濟關系問題新論
關于生產與分配的辯證關系和分配的“決定”作用等問題
試論社會主義稅收存在的必然性
——兼論稅收與生產力發展的關系
稅收的職能及其歷史演變
對社會主義稅收基本特征的質疑
經濟體制的轉換與稅收戰略思想的轉變
吸取歷史經驗 搞好基本建設調整
——從20世紀50年代末期的一場爭論談起
運用稅收經濟杠桿應該遵循的一些原則
建立市場經濟體制與稅收的對策
供應學派的稅收理論研究
西方“稅式支出”的理論及其對中國的借鑒意義
一次難忘的稅收理論研討會
第二篇 中國財稅制度改革經驗
對“七五”期間稅制改革若干問題的爭論
兩年來稅制改革試點的情況
正確評價前幾年的稅制改革
中國稅制改革的原則芻議
建立與健全經濟特區稅法的原則
稅制改革應當貫徹公平與效率的原則
試論稅收調控經濟的重點
所得稅的產生和發展
實行堅決有力的扭虧措施
——介紹甘肅省扭虧“責任制”
全面推廣增值稅制度勢在必行
資源稅的沿革與目前征收中存在的一些問題
關于稅收和如何配合搞活國營大中型企業的問題
研究企業稅收負擔水平 探索解決財政困難的途徑
經濟體制改革與稅收
完善地方稅體系為實行分稅制創造條件
民國時期的“分稅制”
新中國成立初期建立統一稅制的經驗
——慶祝中華人民共和國成立四十周年
關于社會主義稅收管理問題
……
第三篇 一些國家（地區）財稅體制改革經驗
第四篇 中國財稅制度改革建議
展開全部
中國財稅制度改革研究 節選
《中國財稅制度改革研究》： **種意見主張以產品稅為主體稅種。 持這種觀點的同志認為，應把改革的重點轉到對產品征稅上來，建立起以對產品征稅為主的工商稅收體系。其理由有二：**，有利于確保財政收入的穩定增長。因為對產品征稅的稅種，基本上是以產品銷售收入為征稅對象的。隨著商品經濟的發展，社會商品銷售收入的增長會大于社會總產品的增長幅度，所以，國家對按商品流轉額征稅的財政收入可以穩定增長，而對按利潤征收的稅種的增長幅度，往往會低于國民收入的增長幅度。第二，為了運用稅收杠桿促進有計劃的商品經濟的發展，必須重視對產品征稅的稅種。因為對產品的征稅，一是能從宏觀上加強調節。通過稅率和納稅環節的確定，有利于限制長線產品的生產，促進短線產品的生產等。二是能增強企業的活力。生產同一產品的企業，由于對產品征稅的稅率是統一的，創造價值多的企業，納稅后留下的利潤就多，反之則留下的利潤就少。這樣，對產品征稅就能起到鼓勵先進、鞭策落后的作用。三是能自覺配合運用價值規律。由于對不同產品擬訂不同的稅率，從而使扣除稅金后的產品價格比較接近它的價值，避免不同產品之間的利潤出現懸殊的情況，使各行業、各部門都能取得大體合理的利潤，從而使各種經濟關系的比例比較協調。 第二種意見主張以所得稅為主體稅種。 近年來，主張以所得稅為主體稅種的同志越來越多。但是，他們主張以所得稅為主體稅種的理由并不相同。 一是主張堅持“利改稅”的方向，逐步改為有稅有費的以所得稅為主體的稅收體系。持這種觀點的同志認為，新中國成立三十多年的經驗證明，對國有企業只征產品稅等流轉稅而不征所得 稅，保護了自給性經濟，掩蓋了吃“大鍋飯”的弊端，在經濟體制上形成了一種與社會生產力發展要求不相適應的僵化模式。時至今日，我們不可無視這種歷史教訓，繼續全力推行以產品稅為主體的稅收體系。 不能以產品稅為主體的理由主要有以下三條。 **條，以產品稅為主來調節經濟，弊大于利。產品稅通過稅率的調高調低，確實可以調節由于價格不合理而形成的企業利潤高低懸殊的矛盾。但是這種不合理的價格，又因為加入產品稅而得以固定下來，從而鞏固了不合理的價格體系。如果在合理的價格內加入產品稅，其結果不是價格上漲，就是利潤下跌，勢必造成新的不等價交換，損害社會主義的競爭。盡管采取以產品稅為主的稅制的出發點，是為了從各個產銷環節上限制長線產品的生產，鼓勵短線產品的生產，但由于它不對自給產品征稅，實際上不可避免地要使長短線產品的稅負完全隨著經濟環節的增減而增減。這種不公平的稅負必然阻礙企業向專業化提高生產率的方向發展。同時，也必然鼓勵企業向“小而全”和“大而全”的自給自足的方向發展。 第二條，以產品稅為主在確保收入方面，得小于失。因為從表面看來，產品稅是按產品的產銷額征稅。只要企業有產品售出，不管其有無盈利，都能及時地如數收稅，十年動亂期間，雖然出現過全縣、全市甚至全省性的企業虧損，而產品稅卻能照樣“確保”財政收入。對此，有人認為這是由于這種稅具有強制作用的結果，但是“強制”本身并不能創造收入。此外，也不能只看財政收入一方，不看財政支出一方。如果兼顧收、支雙方，則可，以看到國家一只手從虧損企業收入了產品稅，另一只手又向同一企業支出了財政補貼，收支相抵，往往還要倒貼。可見，產品稅不僅不能從虧損企業中確保收入，反而掩蓋了虧損企業吃國家“大鍋飯”的實質。 ……
中國財稅制度改革研究 作者簡介
杜萌昆，河北省平鄉縣人。中國社會科學院財經戰略研究院研究員，曾任中國稅務學會常務理事，中國國際稅收研究會常務理事，廣東省稅務學會、北京市稅務學會特邀顧問。1992年起享受國務院政府特殊津貼。公開發表《稅收與經濟關系問題新論》《試論稅收調控的重點》《應著手制定國家預決算法》《關于企業所得稅實行比例稅率的建議》等論文170余篇；出版《中國社會主義稅收經濟理論與實踐》等著作。
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