緒論 **節 研究背景 一 完善與疏漏 二 豐富與偏廢 第二節 研究現狀 一 試點期間 二 入法以來 第三節 研究內容 一 研究思路 二 研究框架 第四節 研究方法 第五節 研究創新及不足 一 研究創新 二 研究不足 **章 行政公益訴訟中檢察機關的功能定位與權能配置 **節 作為統攝功能的法律監督：法律監督之原旨回歸 一 “法律監督”的概念邏輯與表達 二 權力抑或功能：“法律監督”。分野歸位 第二節 法律監督抑或公益維護：行政公益訴訟功能之 正本清源 一 始終貫徹法律監督功能：行政公益訴訟功能之確定 二 監督與維護動態平衡：行政公益訴訟功能之實現 第三節 功能統轄下行政公益訴訟檢察權能邏輯體系之 類分建構 一 行政公益訴訟檢察權能的構成 二 行政公益訴訟檢察權能之間邏輯關系的確立 本章小結 第二章 立案階段檢察機關履職發現機制檢視 節 行政公益訴訟立案管轄之優化 一 行政公益訴訟檢察機關立案管轄的現實圖景 二 檢察機關立案管轄難以契合行政公益訴訟案件特點 三 行政公益訴訟檢察機關立案管轄規則的優化建構 第二節 行政公益訴訟案件線索來源之整合 一 行政公益訴訟案件線索來源的實踐邏輯 二 案件線索來源難以實現行政法律監督功能 三 圍繞行政法律監督功能整合案件線索來源 第三節 行政公益訴訟案件線索評估標準之重塑 一 行政公益訴訟案件線索評估標準的現實鏡像 二 行政公益訴訟案件線索評估標準的制度基礎 三 行政公益訴訟案件線索評估標準的規則構造 本章小結 第三章 訴前階段檢察機關督促履職機制檢視 節 設置訴前督促程序之邏輯前提 一 價值邏輯：謙抑與協同 二 實踐邏輯：程序獨立 第二節 行政法律監督權啟動條件之確立路徑 一 行政法律監督權啟動條件的演進 二 行政法律監督權啟動條件的缺失 三 圍繞邏輯前提確立行政法律監督權啟動條件 第三節 行政公益訴訟檢察建議權運行之優化方向 一 行政公益訴訟檢察建議權的功能定位 二 行政公益訴訟檢察建議權的運行缺失 三 圍繞功能定位優化行政公益訴訟檢察建議權運行一 本章小結 第四章 訴訟階段檢察機關保障履職機制檢視 節 設置訴訟保障程序之邏輯前提 一 價值邏輯：謙抑、協同與有限司法 二 實踐邏輯：程序保障 第二節 檢察機關提起行政公益訴訟條件之重構 一 行政公益訴訟起訴條件的規范表達及其適用 二 行政公益訴訟起訴條件的缺失 三 圍繞邏輯前提重構行政公益訴訟起訴條件 第三節 審判過程中行政公益訴權運行條件之重塑 一 撤回起訴權運行條件的重塑 二 上訴權運行條件的重塑 本章小結 第五章 行政公益訴訟調查核實權運行機制檢視 節 行政公益訴訟調查核實權的制度基礎 一 以行政法律監督功能為基礎 二 以行政公益訴訟“階段構造”為基礎 第二節 行政公益訴訟調查核實權的現實邏輯和理論反思 一 行政公益訴訟調查核實權的現實景象 二 行政公益訴訟調查核實權的現實缺失 三 圍繞制度基礎建構行政公益訴訟調查核實權 本章小結 代結 語通往行政公益訴訟檢察權能一體化運行之路 節 制定《行政公益訴訟法》滿足現實需求 一 制定《行政公益訴訟法》解決規則供給問題 二 制定《行政公益訴訟法》回應實際需求 第二節 制定《行政公益訴訟法》應該處理好內外關系 一 制定《行政公益訴訟法》應該處理好外部關系 二 制定《行政公益訴訟法》應該處理好內部關系 參考文獻 附件1 28個省級行政區有關公益訴訟受保護領域情況一覽 附件2 2017—2021年各省級行政區行政公益訴訟——審判決案件數量統計 附件3 2017—2021年各省級行政區行政公益訴訟——審裁定案件數量統計