緒論 **章 人民性的發展及意涵 **節 概念厘定：人民及人民性 第二節 理論溯源：人民性的多重語境 第三節 價值復歸：重塑“以人民為中心”的基層治理 第四節 實現形態：基層治理中人民性的維度 第二章 城鄉基層治理發展歷程 **節 城市基層治理的發展歷程 第二節 農村基層治理的發展歷程 第三節 城鄉基層治理變遷的基本特征 第三章 城市基層治理實踐 **節 城市社區治理的結構 第二節 城市社區治理的資源 第三節 城市社區治理的公共空間 第四節 城市社區治理的機制 第四章 農村基層治理實踐 **節 農村基層治理的結構 第二節 農村基層治理的資源 第三節 農村基層治理的公共空間 第四節 農村基層治理的機制 第五章 城鄉基層治理比較 **節 城鄉基層治理的共同趨向 第二節 城鄉基層治理的差異 第三節 城鄉基層治理異同成因及基本遵循 第六章 城鄉基層治理運行邏輯 **節 城鄉基層治理的三重邏輯 第二節 “黨社統合”的維度 第三節 運行邏輯轉變的深層原因 第七章 城鄉基層治理影響因素 **節 共同體、共識及治理規約的約束 第二節 情境、結構與機制的影響 第三節 關鍵行動者及多因素的驅動 第八章 城鄉基層治理的制度優勢 **節 黨的全面領導 第二節 社會主義協商民主 第三節 改革創新 第九章 城鄉基層治理面臨的機遇與挑戰 **節 宏觀戰略布局與微觀策略選擇 第二節 大國共同性與基層差異化 第三節 發展不平衡與基層治理現代化 第四節 人的自利性與城鄉基層治理的公共性 第十章 城鄉基層治理中國方案構建 **節 前提錨定：中國情境與人民立場 第二節 理論廓清：走向和合共生 第三節 路徑探索：達致城鄉基層善治 附錄 主要參考書目 后記