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海南省里程費改革關鍵問題研究

包郵 海南省里程費改革關鍵問題研究

出版社:人民交通出版社出版時間:2023-06-01
開本: 16開 頁數: 136
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海南省里程費改革關鍵問題研究 版權信息

海南省里程費改革關鍵問題研究 內容簡介

我國以車購稅、燃油稅和通行費為主體的交通稅費體系支撐了公路交通三十多年跨越式發展。為建立長期、穩定、可持續的公路交通發展資金保障體系,提升公路網服務效率與水平,加快形成現代化交通體系,需要未雨綢繆,重構和創新交通稅費體系。里程費改革無論是在技術創新、模式創新還是在管理創新方面,都是一項顛覆性的重大改革,亟須對其進行政策研究、技術開發和實踐探索。本書利用海南省得天獨厚的改革試點優勢,重點探討了里程費改革的必要性和可行性、里程費內涵和稅費制度選擇,并就海南省發展的現實狀況,分析了里程費與現行稅費的關系,里程費征收范圍、費率體系、征收機構、管理模式、自由流收費技術路徑選擇、社會影響和風險分析、相關法律問題解析等關鍵問題,提出基于里程費改革的海南省公路投融資創新思路。

海南省里程費改革關鍵問題研究 目錄

1 海南省里程費改革的必要性和可行性 001 1.1 為什么要探索里程費改革 001 1.2 為什么選擇在海南省先行先試 002 2 關于里程費內涵和稅費制度選擇 004 2.1 里程費內涵 004 2.2 改革目標 005 2.3 基本原則 005 2.4 稅費制度選擇 006 3 關于里程費與現行稅費的關系 010 3.1 同時減并車輛通行附加費和燃油稅 010 3.2 只替代車輛通行附加費 012 3.3 只對清潔能源車征收里程費 013 4 關于里程費征收的合理范圍 016 4.1 征收車輛范圍 016 4.2 征收道路范圍 018 5 關于里程費費率體系和制定方法 021 5.1 費率體系、制定原則與測算思路 021 5.2 交通特征調查與現狀負擔測算 024 5.3 標定模型與收費費率、收入測算 035 5.4 里程費體系下的減免政策 039 5.5 計費規則與調價機制 045 6 關于里程費征收機構與管理模式 048 6.1 里程費征收機構 048 6.2 里程費征收管理模式比選 050 7 關于自由流收費技術路徑選擇 060 7.1 自由流收費技術需求分析 060 7.2 國內外經驗借鑒 061 7.3 海南省自由流收費技術比選 069 8 里程費改革的社會影響和風險分析 088 8.1 社會影響分析 088 8.2 社會風險分析 091 9 里程費改革相關法律問題解析 097 9.1 里程費改革與《收費公路管理條例》的關系 097 9.2 強制安裝里程費車載裝置的正當性分析 099 9.3 里程費改革與公民權利保護 101 10 基于里程費改革的公路投融資創新 105 10.1 海南省公路交通投融資現狀 105 10.2 主要問題與創新投融資模式的必要性 107 10.3 投融資體系框架 110 10.4 里程費的資金屬性和管理 112 10.5 資金用途 113 10.6 主要融資方式 114 參考文獻 123
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