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新時代城市社會治理的理論與實踐 版權信息
- ISBN：9787516229248
- 條形碼：9787516229248 ; 978-7-5162-2924-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
新時代城市社會治理的理論與實踐 本書特色
時代性：站在新時代的歷史起點，分析我國社會治理存在的新問題新挑戰，前瞻我國在新時代城市社會治理方面面臨的使命與任務，對城市社會治理進行理論研究與實踐探討。 系統性：結合社會治理與城市社會治理的理論與政策，從宏觀視角介紹城市治理研究，并結合實踐中的具體問題展開分述，結構合理，詳略得當，視角多元。 實踐性：本書聚焦于新時代城市社會治理，對完善公共安全體系、社會治安防控體系、社會心理服務體系、智慧城市建設等多方面問題進行闡釋分析，具有一定的現實意義。
新時代城市社會治理的理論與實踐 內容簡介
城市社會治理是社會治理的重要組成部分，搞好城市社會治理對于實現國家治理現代化至關重要。本書是中國法學會重點委托課題的研究成果，立足于新時代的歷史方位，主要研究了新時代城市社會治理的基本理論、制度建設以及國外城市社會治理的理念和實踐，闡釋了加快市域社會治理現代化的相關問題。在預防和化解社會矛盾機制、完善公共安全體系、社會治安防控體系、社會心理服務體系、社區治理體系、社會組織體系以及社會治理智能化和智慧城市建設等方面進行了深入探索并提出建設性意見。時代性、系統性、實踐性是本書的主要特點。
新時代城市社會治理的理論與實踐 目錄
導言
**章 城市社會治理的基本理論
一、治理與社會治理
二、我國社會治理的變革和發展
三、新時代城市社會治理
第二章 新時代城市社會治理制度建設
一、共建共治共享的社會治理格局
二、黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的城市社會治理體制
三、城市社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化
第三章 加快推進市域社會治理現代化
一、市域社會治理現代化的提出及其重大意義
二、市域社會治理的總體思路和新模式構建
三、市域社會治理現代化評價指標
第四章 加強預防和化解社會矛盾機制建設
一、新時代城市社會矛盾的類型化分析
二、完善信訪制度、化解社會矛盾
三、完善社會穩定風險評估和社會矛盾糾紛排查預警機制
四、完善社會矛盾糾紛多元化解機制
第五章 加強和完善公共安全體系
一、公共安全體系的構成及重要性
二、食品藥品監管體制
三、安全生產監管體制
四、生態環境安全監管
五、應急管理體系建設
六、完善公共衛生安全監管體制
第六章 加強社會治安防控體系建設
一、從社會治安綜合治理到社會治安防控體系建設
二、社會治安防控體系建設的主要內容
三、社會治安防控體系建設實踐中存在的問題
四、解決社會治安防控體系建設實踐中存在問題的對策
第七章 加強社會心理服務體系建設
一、新時代加強社會心理服務體系建設的重大意義
二、加強心理健康服務、提高全民心理健康水平
三、加強對良好社會心態的培育
第八章 加強社區治理體系建設
一、社區治理是城市社會治理的基礎和重心
二、我國城市社區治理的現狀和問題
三、加強和完善城市社區治理的政策建議
第九章 加強和完善社會組織建設
一、社會組織概述
二、社會組織在城市治理中的作用
三、社會組織參與城市社會治理面臨的問題
四、改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展
第十章 社會治理智能化與智慧城市建設
一、社會治理智能化對提升城市社會治理現代化水平的重大意義
二、提高城市社會治理智能化的基本路徑
三、智慧城市建設
主要參考文獻
**章 城市社會治理的基本理論
一、治理與社會治理
二、我國社會治理的變革和發展
三、新時代城市社會治理
第二章 新時代城市社會治理制度建設
一、共建共治共享的社會治理格局
二、黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的城市社會治理體制
三、城市社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化
第三章 加快推進市域社會治理現代化
一、市域社會治理現代化的提出及其重大意義
二、市域社會治理的總體思路和新模式構建
三、市域社會治理現代化評價指標
第四章 加強預防和化解社會矛盾機制建設
一、新時代城市社會矛盾的類型化分析
二、完善信訪制度、化解社會矛盾
三、完善社會穩定風險評估和社會矛盾糾紛排查預警機制
四、完善社會矛盾糾紛多元化解機制
第五章 加強和完善公共安全體系
一、公共安全體系的構成及重要性
二、食品藥品監管體制
三、安全生產監管體制
四、生態環境安全監管
五、應急管理體系建設
六、完善公共衛生安全監管體制
第六章 加強社會治安防控體系建設
一、從社會治安綜合治理到社會治安防控體系建設
二、社會治安防控體系建設的主要內容
三、社會治安防控體系建設實踐中存在的問題
四、解決社會治安防控體系建設實踐中存在問題的對策
第七章 加強社會心理服務體系建設
一、新時代加強社會心理服務體系建設的重大意義
二、加強心理健康服務、提高全民心理健康水平
三、加強對良好社會心態的培育
第八章 加強社區治理體系建設
一、社區治理是城市社會治理的基礎和重心
二、我國城市社區治理的現狀和問題
三、加強和完善城市社區治理的政策建議
第九章 加強和完善社會組織建設
一、社會組織概述
二、社會組織在城市治理中的作用
三、社會組織參與城市社會治理面臨的問題
四、改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展
第十章 社會治理智能化與智慧城市建設
一、社會治理智能化對提升城市社會治理現代化水平的重大意義
二、提高城市社會治理智能化的基本路徑
三、智慧城市建設
主要參考文獻
展開全部
新時代城市社會治理的理論與實踐 節選
（一）發揮黨委的領導核心作用 黨的領導是社會主義事業取得成功的重要基礎和基本保障，是社會主義事業不斷進步的重要推動力，也是社會主義事業不斷發展的領導力量。因此在城市社會治理過程中必須全面發揮各級黨委的核心領導作用，以完善現有的城市社會治理體系。只有在城市社會治理過程中堅持黨的領導作用，才能夠確保以此為基礎形成的城市社會治理制度能夠*大程度地反映廣大民眾的基本利益，才能夠夯實城市社會治理制度的發展基礎，才能夠*大程度地保護人民群眾的權利不受侵犯。 在共建共治共享的新社會治理格局下，應當充分發揮各級黨委的組織領導作用。在堅持各級黨委核心領導地位的前提下，通過各級黨組織動員社會主體積極參與城市社會治理，整合不同區域的經濟社會資源，進而協調不同地區之間、不同社會組織之間、不同社會群體之間及不同民眾之間的利益關系，實現社會的協調發展，創新城市社會治理制度和方式。發揮各級黨委的組織動員能力并不代表各級黨委要事無巨細地參與到具體的城市社會治理過程中，而是在堅持黨對城市社會治理領導權的基礎上，做好城市社會治理的引導性工作。強調各級黨委的領導核心地位，主要表現為各級黨委對城市社會治理的總體規劃和整體把握，而不在于城市社會治理制度的具體落實。 發揮各級黨組織在城市社會治理過程中的領導地位，不僅要求在政府機關、企事業單位和群眾組織中設立相應的黨組織，通過完善的黨組織來發揮各級黨委的領導作用，而且要在不同的社會組織中，尤其是新型社會組織中建立健全黨委機構，以此確保黨委作用的充分發揮。從我國目前的黨建情況來看，在政府機關、事業單位中都建立了相應的黨組織，相關黨組織都能較好地落實各級黨委的工作任務，并能夠切實從人民的根本利益出發，解決城市社會治理過程中的主要問題。然而，在政府機關和事業單位中的黨組織也存在一定程度的權責不清、城市社會治理制度落實不徹底等情況，這需要通過進一步的制度改進重新進行調整。在群眾組織、自律組織和大部分企業等社會主體中，黨組織建設相對落后，存在黨組織不健全等問題。在黨組織不健全的情況下，相應各級黨委的領導核心作用無法充分體現，城市社會治理制度的基本精神無法得到有效傳達。因此在城市社會治理制度建設過程中，不僅需要強化和完善政府機關和事業單位等社會主體的黨組織及其工作制度，更為主要的是完善群眾組織、自律組織以及大部分企業中的黨組織建設，加強在這些社會 主體中黨組織的領導作用，以確保城市社會治理能夠取得成效。 （二）落實政府機關的主體責任 相比于各級黨委，政府機關是城市社會治理制度落實的實施者，是城市社會治理過程中重要的實施主體。不同于各級黨委，政府機關需要在城市社會治理過程中，全面落實城市社會治理主體的主體責任，充分發揮政府機關在城市社會治理中的主導性作用，落實黨組織的城市社會治理計劃，明確城市社會治理的主要內容，將黨委確定的城市社會治理事項進行逐步分解，明確不同政府機關的城市社會治理職責，制定城市社會治理重要事項推進日程，從而保證城市社會治理的目標和計劃的高效實現。 在落實城市社會治理計劃和目標的過程中，政府機關應當借助于權力清單制度、領導干部政績考核指標制度以及責任追究制度等相關制度，確保城市社會治理計劃和目標的有效實現。在我國政府機關的工作中，權力清單制度已經得到了有效的落實，政府機關和相關部門都在相應的網站和公共媒體中公布了其相應的權力清單。在制定和調整政府機關和相關部門的權力清單時，應當充分考慮城市社會治理的相關內容，在權力清單中明確城市社會治理的具體權力內容，進而在不同政府機關和相關部門中進行有效的權責劃分，明確其各自在城市社會治理過程中應當承擔的具體責任。領導干部政績考核指標制度是一種以結果為導向的評價制度，通過制定具體的考核指標，不僅能夠評估不同城市社會治理目標和計劃的實現情況，同時也能夠評估相關領導干部在具體事項中的履職情況。建立以結果為導向的評價制度并輔之以獎懲制度和責任追究制度能夠保證城市社會治理目標和計劃的有效落實，而且在評估城市社會治理目標和計劃落實情況時，能夠明確地強調城市社會治理的重點內容，避免在城市社會治理目標和計劃落實的過程中，政府機關及相關部門曲解或偏離正常的治理目標和計劃，避免出現落實不到位等情況。當落實相關計劃和目標具有顯著成效時，可以輔之以獎勵制度，同時可以將相關的先進經驗進行推廣，反之就需要承擔具體的行政責任和法律責任。 落實政府機關的主體責任并不意味著行政機關和相關部門就是單一的城市社會治理的主體，其他社會主體同樣構成了城市社會治理的主體。政府機關及相關部門在正確落實城市社會治理目標和計劃的過程中，應當對其主導地位進行準確界定。積極發揮市場的資源配置作用，通過競爭性有償機制來推動部分城市社會治理制度的落實，同時政府機關還應當積極推動志愿服務制度，發掘社會主體的利他主義傾向，實現社會主體在城市社會治理過程中的全面參與，實現城市社會治理的法治化和科學化。
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