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農地規模經營的制度要素研究——以“三權分置”為基礎 版權信息
- ISBN：9787513081641
- 條形碼：9787513081641 ; 978-7-5130-8164-1
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
農地規模經營的制度要素研究——以“三權分置”為基礎 內容簡介
本書依據歷年我國中央一號文件和有關法律及相關規范性文件，首先梳理了農地規模經營的歷史沿革，之后揭示了農地規模經營的動因，并闡釋了我國從“兩權分置”到“三權分置”的政策邏輯，從而提出應在“三權分置”基礎上進行農地規模經營，同時指出，農地規模經營離不開農業服務規模化，兩者結合可以有效帶動全產業鏈發展。為揭示農地規模經營如何促進城鄉要素流通與共享，本書梳理分析了14類農業產業綜合經營與發展載體。為保障農業規模經營依法流轉，本書提出應制定農地經營保障法并草擬了立法建議方案。
農地規模經營的制度要素研究——以“三權分置”為基礎 目錄
目 錄
**章 問題的提出：歷史已進入這個階段
第二章 事實的邏輯：選擇農地規模經營的社會和制度動因分析
**節 結構與挑戰：應對“三權分置”的社會張力.
第二節 權利配置狀況：集體土地權利主體變化與農地規模經營
第三節 變量：權利形式與內容的變化與農地規模經營.
第四節 視角選擇：城鄉一體化視野中農地規模經營與農業規模經營
第三章 政策的邏輯：從“兩權分置”到“三權分置”的集體土地政策供給分析
**節 歷史邏輯：“兩權分置”的制度框架評述
第二節 政策現狀：“三權分置”的政策形成過程
第三節 制度需求：“三權分置”基礎上農地規模經營制度化的動力
第四節 社會需求：基于對農村土地經營需求的社會調查分析
第四章 制度性探索：農地規模經營探索中的制度要素與架構分析.
**節 樣本選擇和基本情況.
第二節 待調整的目標：農地流轉與規模經營的目標任務
第三節 發展中的管理主體：農地流轉與規模經營的管理與服務主體設置情況.
第四節 變化中的前提：土地經營權流轉方式的多樣化探索
第五節 核心主體的成長：農地規模經營主體的開放式培育
第六節 目前的政策重心：農地規模經營扶持政策的框架與創新
第七節 基礎性問題：處于起步階段的農民保障政策探索
第八節 總體評述：尚處于失衡狀態的制度架構.
第五章 制度核心內容：“三權分置”基礎上農地規模經營的制度架構分析
**節 制度基礎：政府責任、農民保障與所有權實現.
第二節 集體土地法定類型：農地規模經營的土地基礎
第三節 經營主體結構：農地規模經營主體條件設置
第四節 權利結構：集體土地“三權”與農地規模經營之間的關系界定
第五節 行為模式：以“農地規模經營”與“農業服務規模化”雙結構搭建制度的整體架構
第六章 產業整體探索：整體產業環節中的農業與農地規模經營
**節 產業平臺：農業產業綜合經營與發展載體.
第二節 核心問題：城鄉要素流通與共享
第三節 運行框架：市場化嵌入的進程.
第四節 深層問題：社會結構性融入與調整
第五節 產業布局：一二三產業融合的制度背景與指向
第七章 制度建議：農地經營保障法立法建議方案
**節 農地經營立法的必要性：農地依法承包后還需對農地經營立法
第二節 立法建議邏輯：制定農地經營保障法的立法邏輯、實踐基礎與建議方案
第三節 立法建議方案：農地經營保障法立法建議方案
附錄A. 中央、地方農地規模經營政策文件
附錄A. 農地流轉與規模經營的管理與服務主體設置情況
附錄A. 各地農地規模經營主體培育對象情況
附錄A. 各地土地流轉后的農民保障措施.
附錄A. 各地土地流轉與規模經營目標設置情況
附錄A. 我國法定土地類型梳理表.
附錄A. 集體土地權利的立法表述情況
主要參考文獻.
**章 問題的提出：歷史已進入這個階段
第二章 事實的邏輯：選擇農地規模經營的社會和制度動因分析
**節 結構與挑戰：應對“三權分置”的社會張力.
第二節 權利配置狀況：集體土地權利主體變化與農地規模經營
第三節 變量：權利形式與內容的變化與農地規模經營.
第四節 視角選擇：城鄉一體化視野中農地規模經營與農業規模經營
第三章 政策的邏輯：從“兩權分置”到“三權分置”的集體土地政策供給分析
**節 歷史邏輯：“兩權分置”的制度框架評述
第二節 政策現狀：“三權分置”的政策形成過程
第三節 制度需求：“三權分置”基礎上農地規模經營制度化的動力
第四節 社會需求：基于對農村土地經營需求的社會調查分析
第四章 制度性探索：農地規模經營探索中的制度要素與架構分析.
**節 樣本選擇和基本情況.
第二節 待調整的目標：農地流轉與規模經營的目標任務
第三節 發展中的管理主體：農地流轉與規模經營的管理與服務主體設置情況.
第四節 變化中的前提：土地經營權流轉方式的多樣化探索
第五節 核心主體的成長：農地規模經營主體的開放式培育
第六節 目前的政策重心：農地規模經營扶持政策的框架與創新
第七節 基礎性問題：處于起步階段的農民保障政策探索
第八節 總體評述：尚處于失衡狀態的制度架構.
第五章 制度核心內容：“三權分置”基礎上農地規模經營的制度架構分析
**節 制度基礎：政府責任、農民保障與所有權實現.
第二節 集體土地法定類型：農地規模經營的土地基礎
第三節 經營主體結構：農地規模經營主體條件設置
第四節 權利結構：集體土地“三權”與農地規模經營之間的關系界定
第五節 行為模式：以“農地規模經營”與“農業服務規模化”雙結構搭建制度的整體架構
第六章 產業整體探索：整體產業環節中的農業與農地規模經營
**節 產業平臺：農業產業綜合經營與發展載體.
第二節 核心問題：城鄉要素流通與共享
第三節 運行框架：市場化嵌入的進程.
第四節 深層問題：社會結構性融入與調整
第五節 產業布局：一二三產業融合的制度背景與指向
第七章 制度建議：農地經營保障法立法建議方案
**節 農地經營立法的必要性：農地依法承包后還需對農地經營立法
第二節 立法建議邏輯：制定農地經營保障法的立法邏輯、實踐基礎與建議方案
第三節 立法建議方案：農地經營保障法立法建議方案
附錄A. 中央、地方農地規模經營政策文件
附錄A. 農地流轉與規模經營的管理與服務主體設置情況
附錄A. 各地農地規模經營主體培育對象情況
附錄A. 各地土地流轉后的農民保障措施.
附錄A. 各地土地流轉與規模經營目標設置情況
附錄A. 我國法定土地類型梳理表.
附錄A. 集體土地權利的立法表述情況
主要參考文獻.
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農地規模經營的制度要素研究——以“三權分置”為基礎 作者簡介
安子明，博士，西北政法大學副教授，碩士研究生導師。主要研究領域為行政法學、公共管理學和法律社會學。擔任普豐法治研究院產品研發總設計，陜西省人民代表大會常務委員會、西安市人民代表大會常務委員會立法咨詢專家，陜西省委依法治省委員會辦公室決策咨詢專家，西安市社會穩定風險評估專家等。承擔國家社科基金、中國法學會、陜西省等國家級、省部級和市級課題20余項，涉及“城市治理機制”“政務服務標準化體系”“地方立法起草與評估”“農地規模經營的制度性重構”“制度均衡與后發展地區”等理論與對策性研究項目。
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