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系統觀念下的數字政府:政府業務與服務流程的再造 版權信息
- ISBN：9787520726825
- 條形碼：9787520726825 ; 978-7-5207-2682-5
- 裝幀：簡裝本
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
系統觀念下的數字政府:政府業務與服務流程的再造 本書特色
適讀人群 ：政府、社會團體、大學、相關研究機構的專業人士新冠疫情的蔓延加速了數字經濟的繁榮，中國已經迎來了建設中國式數字政府的*好時期。在《國民經濟第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中，明確的提出了提高數字政府建設水平，將數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和模式優化，不斷提高決策科學性和服務效率。這本書介紹了韓國第18任總統盧武鉉通過親自開發青瓦臺總統府在線辦公系統，借助于信息化手段成功的實現了對政府治理流程的再造，提升了政府決策的科學性和公共服務效率。該系統展現出的邏輯體系、程序設計、以及管理方式能夠為中國式數字政府建設提供重要參考經驗。
系統觀念下的數字政府:政府業務與服務流程的再造 內容簡介
2003年盧武鉉執政下的參與政府成立以后，盧武鉉總統作為團隊的成員，親自參與了青瓦臺內部政務管理系統的開發，并將其命名為“易知園(e知園)”。參與政府執政期間，在青瓦臺發生的所有政務內容、內部決策以及管理方式都通過易知園政務系統進行了詳細和清晰的記錄。本書不僅記錄了易知園政務系統的相關內容，也記錄了彼時青瓦臺一線公務員、政策官員、政策室長與盧武鉉之間為了更好的制定和推行政策而發生的開誠布公的對話與討論，也收錄了盧武鉉對于當時的國政運營以及行政任務體系進行深刻思考的記錄。
正文主要介紹了易知園系統所涵蓋的工作方式、內部系統以及所蘊涵的哲學思想。易知園系統的開發內容則單獨收錄于附錄部分。易知園系統展現出了如何借助于信息化手段重塑政府業務流程，提高政策決策的科學合理，提升政府工作的公開透明，對于未來建設中國式的數字政府都有很好的參考意義。
系統觀念下的數字政府:政府業務與服務流程的再造 目錄
推薦序
“互聯網總統”的遺產 - 001 -
系統觀念下的治國理政正撲面而來 - 005 -
以人為本的組織哲學與新科技有效結合的“易知園” - 008 -
自序
易知園的工作方式：政府行政服務流程的再造
**章：政府工作方式革新及業務流程再造的理由
參與政府行政流程介紹 - 003 -
參與政府：拉開政府行政革新的大幕 - 008 -
易知園的系統革新 - 010 -
如何實現高效的業務管理 - 014 -
第二章：易知園和系統化民主
系統化民主與易知園的開發 - 023 -易知園的核心功能 - 026 -
易知園帶給青瓦臺總統府的積極影響 - 029 -
遠程線上會議的重要意義 - 032 -
易知園的推廣嘗試：理想中的政府業務管理系統 - 035 -
備忘錄報告：易知園與On-Nara 的差異性 - 040 -
制度與系統變革同行 - 042 -
第三章：易知園的6 條基本工作原則
易知園的理想工作方式 - 057 -
**條工作原則：嚴謹詳實地記錄 - 064 -
記錄與理想的工作方式 - 064-
記錄文化的勝利果實 - 069 -
嚴謹詳實記錄的技巧 - 070 -
第二條工作原則：遵守文件管理標準 - 075 -
業務的處理依賴于信息的處理 - 076 -
文件管理的標準化工具——文件管理卡片 - 078 -
文件管理卡片的成就：“政策”的傳記 - 085 -
文件管理卡片之外的努力 - 089 -
第三條工作原則：進行工作分類 - 093 -
易知園系統內的工作劃分：政府業務流程再造 - 093 -
分類后的工作管理：精準劃分業務類型 - 096 -
政府業務的課題分類體系 - 098 -
第四條工作原則：領悟工作目的 - 106 -
把握工作內容的捷徑：兩種業務分類體系 - 106 -
按目標劃分的課題分類體系 - 110 -
按職能劃分的分類體系 - 113 -
第五條工作原則：梳理工作內容 - 123 -
課題管理卡片：知識管理的“捷徑” - 124 -
目標框架與實際成果評價 - 125 -
知識管理的實現 - 131 -
第六條工作原則：記錄管理的義務化 - 142 -
獨立設置的記錄管理系統 - 142 -
記錄的公開與交接 - 146 -
第四章：實踐基本工作原則的智慧
易知園的貢獻 - 156 -
系統化民主內涵 - 158 -
易知園基本工作原則的相似理論：彼得·德魯克的
目標管理 - 160 -
易知園相似案例：谷歌的創意內部網絡 - 163 -
易知園思想的歷史淵源 - 166 -
易知園系統企業應用案例 - 176 -
結束語：系統化觀念重塑政府業務流程
附錄1：易知園的開發過程
附錄2：On-Nara 政府業務管理系統開發過程
附錄3：盧武鉉的數字化思想
編譯者后記：為中國式數字政府建設錦上添花
展開全部
系統觀念下的數字政府:政府業務與服務流程的再造 節選
“互聯網總統”的遺產 盧武鉉總統1946年出生于韓國慶尚南道金海市的一個窮苦家庭，從釜山商業高等學校畢業以后就開始了自己的社會生活。他既當過工廠工人，也在建筑工地做過工。后來經過刻苦自學，盧武鉉成功通過了韓國的司法考試并成為了一名法官。但沒過多久，他就轉行做起了律師。他參加過多次的人權/勞動/市民運動，*終于1988年成為了韓國國會議員。盧武鉉總統的人生到那時為止，堪稱勵志。但也是從那時候起，作為政界人士的盧武鉉投入了“數字革命”的熱潮。擔任海洋水產部長官以后，盧武鉉于2003～2008年擔任了大韓民國第16屆總統。然后在他卸任后的第15個月，便與世長辭了。
在盧武鉉總統追求個人成功的時期，世界正在發生著能夠改變人類命運的技術革新。以蘋果個人電腦（1976）、微軟的Windows(1985)和MS-Office（1989）等硬件和軟件革新為代表的計算機革命正進行得如火如荼。網景的瀏覽器“Navigator(1994)”將互聯網上的計算機連接到了一起，為人類打開了走向電子商務、搜索引擎、社交網絡服務時代的大門。以蘋果的iPhone（2007）出世為契機，世界迎來了將電話、短信、電子郵件、即時通訊軟件和SNS等集于一體的“social Web”時代。
盧武鉉先生乘著“數字化革命”的浪潮成為了大韓民國的總統。不同于線下政黨組織的聚會，盧武鉉總統建立了一個能夠讓彼此不相識的人在線上集結的政治共同體——愛盧社（愛戴盧武鉉的人們的社團）。這個組織的人們因共同的信仰在線上聚集到一起，在線下合力開展拉票助選活動，成功幫助盧武鉉成為了民主黨總統候選人。在整個競選過程中，每當盧武鉉總統陷入危機，這個政治共同體都會及時提供支持和幫助，因此，盧武鉉總統被稱為世界上首位“互聯網總統”。
盧武鉉總統在任期間也絕對是名副其實的“互聯網總統”。他在韓國的*高權力機關——青瓦臺總統府——開展了數字化革命。這場革命的核心正是數字政府運營系統易知園。盧武鉉總統親自參與了易知園的企劃和開發工作，并在通過易知園實現青瓦臺業務革新后，將這一系統引入了全部的政府機構。在盧總統剛剛上任的時候，想要對從*初提案，到討論-確定-執行-評價這一完整的政策決策過程以及之后的政策執行過程進行完整記錄和透明管理，在那個時代完全是天方夜譚。
盧武鉉總統雖然被稱為“互聯網總統”，但也是在模擬時代成長起來的普通人。他竭盡全力地去擁抱那些能夠改變未來的技術變革，但也是與歷史有過深層次對話的知識分子。易知園承載了他的兩種模樣。盧武鉉總統之所以開發易知園，并不只是為了提高執行業務的效率。韓國*高權力機構青瓦臺總統府的所有公務記錄都由易知園記錄在案，并在盧武鉉總統卸任時原封不動地留給了國家檔案記錄院。作為總是和歷史對話的知識分子，盧武鉉總統開發易知園的嘗試，可以說是為了將記錄檔案留給后世而對數字技術的充分利用。
本書介紹了盧武鉉總統留給我們的一項燦爛遺產——電子政務系統易知園。我堅信作者們真正想要介紹的內容，與其說是易知園系統本身，倒不如說是易知園創造者的思想、感情和行動。盧武鉉總統作為在模擬時代成長起來的領導者，全身心地投入到數字化革命中，易知園正是他在付出努力之后所到達的勝利彼岸。卸任以后，他雖然也嘗試著建設一個市民們能夠自發共享知識和信息并組織集體活動的線上平臺，但令人惋惜的是，他沒有實現這一愿望的時間。
中國的政治家、官員和企業家們都肩負著重大的責任，我希望他們都來讀一下本書。這本書將在很多方面給人以啟發。它能夠讓你對自己領導的組織有更長遠和宏大的遠景展望，促進有價值的知識和信息在組織內部的共享和傳播，幫助你創立公正透明的決策過程，實現對既定目標及其適當性、完成度的常設評價，在判斷成功和失敗的原因后找到改進方案。對于那些正在探尋上述問題解決方案的組織運營系統的人來說，我堅信這本書將會提供很有價值的信息和很大的幫助。
盧武鉉財團原理事長 柳時敏
2021年10月
系統觀念下的數字政府:政府業務與服務流程的再造 作者簡介
康太榮韓國延世大學經濟學系畢業，英國倫敦政經學院經濟學博士，在企業數字化領域擁有多年的咨詢服務及戰略企劃經驗，盧武鉉時期擔任總統秘書室政務創新及管理創新秘書官，主導了“E知園”電子政務系統的開發和推廣工作。現任POSCO經營研究所所長及韓國淑明女子大學客座教授。
閔祺瑛計算機工學及科技政策博士，韓國政黨歷史上電子投計票系統以及在線競選方式的第一位負責人。盧武鉉時期主要負責通過“E知園”政務系統改革和創新政府工作及服務方式。現任韓國數據產業振興院院長。
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