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基層協(xié)商民主問題研究: 版權(quán)信息
- ISBN：9787209135016
- 條形碼：9787209135016 ; 978-7-209-13501-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
基層協(xié)商民主問題研究: 內(nèi)容簡介
本書在相關(guān)理論的指導(dǎo)下，將基層協(xié)商民主研究置于民主政治發(fā)展和社會主義協(xié)商民主的大環(huán)境、大背景中，闡述了基層協(xié)商民主的內(nèi)涵、特征和成就，梳理了基層協(xié)商民主的發(fā)展歷程，總結(jié)了基層協(xié)商民主的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合我國基層協(xié)商民主的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)和當下的發(fā)展狀況，深入分析研究了網(wǎng)絡(luò)化社會下基層協(xié)商民主的機遇和挑戰(zhàn)，并且提出了我國基層協(xié)商民主發(fā)展過程中存在的問題，結(jié)合國外基層協(xié)商民主的經(jīng)驗與啟示，提出了深化基層協(xié)商民主發(fā)展的基本路徑。
基層協(xié)商民主問題研究: 目錄
前言
**章 基層協(xié)商民主概述
**節(jié) 統(tǒng)一戰(zhàn)線與基層協(xié)商民主
一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵及其發(fā)展
二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層協(xié)商民主中的作用
第二節(jié) 基層協(xié)商民主概念界定
一、協(xié)商民主的概念
二、協(xié)商民主與選舉民主的關(guān)系
三、基層協(xié)商民主的概念
第三節(jié) 基層協(xié)商民主的理論
一、政黨協(xié)商與基層協(xié)商
二、人大協(xié)商與基層協(xié)商
三、政府協(xié)商與基層協(xié)商
四、政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商
五、人民團體協(xié)商與基層協(xié)商
六、社會組織協(xié)商與基層協(xié)商
第四節(jié) 基層協(xié)商民主的興起
一、政府在基層事務(wù)治理中的局限性
二、基層協(xié)商民主在基層事務(wù)治理中的優(yōu)勢
三、基層協(xié)商民主的一般過程
四、發(fā)展基層協(xié)商民主的意義
第二章 基層協(xié)商民主的發(fā)展歷程
**節(jié) 農(nóng)村村民委員會的發(fā)展歷程
一、自發(fā)摸索階段(1978-1987年)
二、自覺探索階段(1987-1998年)
三、理性探索階段(1998-2010年)
四、加速發(fā)展階段(2010年至今)
第二節(jié) 城市居民委員會的發(fā)展歷程
一、萌芽階段(1949-1976年)
二、自覺探索階段(1976-1989年)
三、理性探索階段(1989-2000年)
四、加速發(fā)展階段(2000年至今)
第三節(jié) 職工代表大會的發(fā)展歷程
一、初創(chuàng)階段(1957-1978年)
二、恢復(fù)發(fā)展階段(1978-1992年)
三、擴大創(chuàng)新階段(1992-2001年)
四、完善深入階段(2001年至今)
第三章 基層協(xié)商民主的現(xiàn)狀
**節(jié) 基層協(xié)商民主的制度保障
一、基層協(xié)商民主制度化的重要意義
二、基層協(xié)商民主制度化的實踐困境
三、基層協(xié)商民主制度化的推進路徑
第二節(jié) 基層協(xié)商民主的基本形式
一、農(nóng)村基層協(xié)商民主的實現(xiàn)形式
二、城市基層協(xié)商民主的實現(xiàn)形式
三、企事業(yè)單位基層協(xié)商民主的實現(xiàn)形式
第三節(jié) 基層協(xié)商民主的典型模式
一、以黨建引領(lǐng)基層協(xié)商民主的“濟南方案”
二、青島市城陽區(qū)“公民議事”制度模式
三、浙江溫嶺民主懇談模式
四、遼寧沈陽“五里河模式”
第四章 網(wǎng)絡(luò)化社會下基層協(xié)商民主的機遇與挑戰(zhàn)
**節(jié) 網(wǎng)絡(luò)化社會下基層協(xié)商民主發(fā)展的機遇
一、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商推動協(xié)商民主進程
二、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商促進公民主體意識覺醒
三、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商促進官民良好互動
四、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商削弱政府信息集權(quán)能力
五、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商擴大民主政治參與范圍
六、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商強化民主監(jiān)督力度
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)化社會下基層協(xié)商民主發(fā)展的挑戰(zhàn)
一、網(wǎng)絡(luò)普及存在失衡導(dǎo)致協(xié)商主體代表性不佳
二、網(wǎng)絡(luò)法治存在缺陷導(dǎo)致協(xié)商過程無序化
三、缺乏有效制度銜接導(dǎo)致協(xié)商結(jié)果難轉(zhuǎn)化
四、網(wǎng)絡(luò)匿名化導(dǎo)致協(xié)商結(jié)果存在群體非理性風險
五、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致協(xié)商參與積極性降低
六、現(xiàn)代政治文化缺失導(dǎo)致協(xié)商源動力不足
第五章 基層協(xié)商民主中存在的主要問題
**節(jié) 基層協(xié)商民主的意識和能力的局限
一、基層干部群眾民主意識薄弱
二、基層干群協(xié)商民主的能力存在局限
第二節(jié) 基層協(xié)商民主的法律制度不完善
一、基層協(xié)商民主在法律層面存在定位缺失問題
二、基層協(xié)商民主相關(guān)制度發(fā)展不完善
第三節(jié) 基層協(xié)商民主的機制不健全
一、黨群合作協(xié)商民主治理機制不完善
二、利益協(xié)調(diào)整合機制與矛盾處理機制不健全
三、平等對話機制不健全
……
**章 基層協(xié)商民主概述
**節(jié) 統(tǒng)一戰(zhàn)線與基層協(xié)商民主
一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵及其發(fā)展
二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層協(xié)商民主中的作用
第二節(jié) 基層協(xié)商民主概念界定
一、協(xié)商民主的概念
二、協(xié)商民主與選舉民主的關(guān)系
三、基層協(xié)商民主的概念
第三節(jié) 基層協(xié)商民主的理論
一、政黨協(xié)商與基層協(xié)商
二、人大協(xié)商與基層協(xié)商
三、政府協(xié)商與基層協(xié)商
四、政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商
五、人民團體協(xié)商與基層協(xié)商
六、社會組織協(xié)商與基層協(xié)商
第四節(jié) 基層協(xié)商民主的興起
一、政府在基層事務(wù)治理中的局限性
二、基層協(xié)商民主在基層事務(wù)治理中的優(yōu)勢
三、基層協(xié)商民主的一般過程
四、發(fā)展基層協(xié)商民主的意義
第二章 基層協(xié)商民主的發(fā)展歷程
**節(jié) 農(nóng)村村民委員會的發(fā)展歷程
一、自發(fā)摸索階段(1978-1987年)
二、自覺探索階段(1987-1998年)
三、理性探索階段(1998-2010年)
四、加速發(fā)展階段(2010年至今)
第二節(jié) 城市居民委員會的發(fā)展歷程
一、萌芽階段(1949-1976年)
二、自覺探索階段(1976-1989年)
三、理性探索階段(1989-2000年)
四、加速發(fā)展階段(2000年至今)
第三節(jié) 職工代表大會的發(fā)展歷程
一、初創(chuàng)階段(1957-1978年)
二、恢復(fù)發(fā)展階段(1978-1992年)
三、擴大創(chuàng)新階段(1992-2001年)
四、完善深入階段(2001年至今)
第三章 基層協(xié)商民主的現(xiàn)狀
**節(jié) 基層協(xié)商民主的制度保障
一、基層協(xié)商民主制度化的重要意義
二、基層協(xié)商民主制度化的實踐困境
三、基層協(xié)商民主制度化的推進路徑
第二節(jié) 基層協(xié)商民主的基本形式
一、農(nóng)村基層協(xié)商民主的實現(xiàn)形式
二、城市基層協(xié)商民主的實現(xiàn)形式
三、企事業(yè)單位基層協(xié)商民主的實現(xiàn)形式
第三節(jié) 基層協(xié)商民主的典型模式
一、以黨建引領(lǐng)基層協(xié)商民主的“濟南方案”
二、青島市城陽區(qū)“公民議事”制度模式
三、浙江溫嶺民主懇談模式
四、遼寧沈陽“五里河模式”
第四章 網(wǎng)絡(luò)化社會下基層協(xié)商民主的機遇與挑戰(zhàn)
**節(jié) 網(wǎng)絡(luò)化社會下基層協(xié)商民主發(fā)展的機遇
一、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商推動協(xié)商民主進程
二、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商促進公民主體意識覺醒
三、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商促進官民良好互動
四、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商削弱政府信息集權(quán)能力
五、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商擴大民主政治參與范圍
六、基層網(wǎng)絡(luò)協(xié)商強化民主監(jiān)督力度
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)化社會下基層協(xié)商民主發(fā)展的挑戰(zhàn)
一、網(wǎng)絡(luò)普及存在失衡導(dǎo)致協(xié)商主體代表性不佳
二、網(wǎng)絡(luò)法治存在缺陷導(dǎo)致協(xié)商過程無序化
三、缺乏有效制度銜接導(dǎo)致協(xié)商結(jié)果難轉(zhuǎn)化
四、網(wǎng)絡(luò)匿名化導(dǎo)致協(xié)商結(jié)果存在群體非理性風險
五、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致協(xié)商參與積極性降低
六、現(xiàn)代政治文化缺失導(dǎo)致協(xié)商源動力不足
第五章 基層協(xié)商民主中存在的主要問題
**節(jié) 基層協(xié)商民主的意識和能力的局限
一、基層干部群眾民主意識薄弱
二、基層干群協(xié)商民主的能力存在局限
第二節(jié) 基層協(xié)商民主的法律制度不完善
一、基層協(xié)商民主在法律層面存在定位缺失問題
二、基層協(xié)商民主相關(guān)制度發(fā)展不完善
第三節(jié) 基層協(xié)商民主的機制不健全
一、黨群合作協(xié)商民主治理機制不完善
二、利益協(xié)調(diào)整合機制與矛盾處理機制不健全
三、平等對話機制不健全
……
展開全部
基層協(xié)商民主問題研究: 節(jié)選
四、政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商 人民政協(xié)協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中廣泛協(xié)商、凝聚共識的重要民主形式。政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容主要包括國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題等。①政協(xié)協(xié)商主要是通過人民政協(xié)會議實現(xiàn)的，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分。 政協(xié)協(xié)商是我國歷史*悠久、發(fā)展*完善、成果*顯著的民主協(xié)商形式之一，如今的多種協(xié)商形式都是受政協(xié)協(xié)商的影響而發(fā)展起來的。此外，在政協(xié)協(xié)商基礎(chǔ)上發(fā)展起來的全國人民政治協(xié)商會議也已成為*具中國特色的民主模式，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義普遍原理同中國革命和建設(shè)的具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉。 與人大協(xié)商相類似，政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的聯(lián)系也主要存在于基層組織中。不同之處在于，人大協(xié)商與基層協(xié)商的紐帶是基層人大代表，而政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商之間的聯(lián)系主要是通過各民主黨派和無黨派人士代表完成的。一方面通過組織基層政協(xié)委員深入社區(qū)、街道、單位走訪，了解群眾所思所盼，所想所愿，同時積極向基層群眾咨詢問題，征求意見和建議，做到“問需于基層、問計于群眾”，暢通群眾訴求表達渠道；另一方面，社區(qū)中的基層協(xié)商組織代表，也可以通過在與政協(xié)委員的交流接觸中，接受協(xié)商指導(dǎo)，學習協(xié)商經(jīng)驗，提高協(xié)商水平。 政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商在組織機構(gòu)設(shè)置方面也存在著一定的聯(lián)系。人民政協(xié)作為專門性的協(xié)商機構(gòu)，歷經(jīng)幾十年的探索與發(fā)展已趨于完善，成為政協(xié)協(xié)商必不可少的重要部分，并為我國民主協(xié)商的發(fā)展做了突出的貢獻。而作為基層協(xié)商專門機構(gòu)的城鄉(xiāng)社區(qū)居委會和企事業(yè)單位職工代表大會由于興起時間不長，在機構(gòu)組織設(shè)置方面必然會或多或少地存在一些缺陷與不足，而這必然需要借鑒人民政協(xié)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，從而促使自身不斷地向前發(fā)展。 五、人民團體協(xié)商與基層協(xié)商 人民團體協(xié)商也是一種新型的協(xié)商形式。人民團體是指各工商聯(lián)，各級青年、工人、婦女等人民群眾團體，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，按照其各自特點組成的從事特定的社會活動的全國性群眾組織。這些人民團體，是由人民群眾自己組織的，有效地將中國共產(chǎn)黨同人民群眾聯(lián)系起來，有的還是一種統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。人民團體具有廣泛聯(lián)系群眾、緊密貼近群眾、直接服務(wù)群眾的特點和優(yōu)勢，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，發(fā)揮著反映群眾的意見和呼聲、維護人民群眾的根本利益、促進社會公平和正義、維護社會穩(wěn)定等重要作用。重視發(fā)揮人民團體在社會治理中的協(xié)商民主作用，有助于推動經(jīng)濟社會的科學發(fā)展和政治文明建設(shè)的不斷進步。 人民團體協(xié)商是與基層協(xié)商關(guān)系*為密切的一種，兩者在主體、內(nèi)容、范圍等方面都存在著重要的聯(lián)系。兩者都是由人民群眾自發(fā)成立的自治性群眾組織，是人民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的重要場所；兩者都有固定的協(xié)商機構(gòu)，在協(xié)商的程序方面也存在相似性。此外，由社區(qū)居民組成的居民委員會和由企事業(yè)單位員工組成的員工大會在某種程度上也可以稱為一種特殊的人民團體。 盡管兩者相似性很大，但也存在著一定的區(qū)別。首先，人民團體是全國性的群眾組織，相應(yīng)的，人民團體協(xié)商主要解決的是全國性的問題，而基層協(xié)商僅限于地區(qū)性問題的討論與決策；其次，人民團體是由具有相似特點、愛好的人群建立的組織，因而其解決的問題必然主要以人民團體的發(fā)展建設(shè)為出發(fā)點與落腳點，利益較為集中，具有專業(yè)性，而基層協(xié)商解決的問題主要是與群眾居住的社區(qū)或工作的單位有關(guān)的，主體多元，利益分散，具有復(fù)雜性；*后，人民團體協(xié)商與基層協(xié)商在社會影響力方面也存在一定的差別。
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