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中國“差生”逆襲:一個山區縣的發展求索

包郵 中國“差生”逆襲:一個山區縣的發展求索

作者:謝文哲
出版社:福建教育出版社出版時間:2021-10-01
開本: 16開 頁數: 464
本類榜單:社會科學銷量榜
中 圖 價:¥46.6(6.1折) 定價  ¥76.0 登錄后可看到會員價
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中國“差生”逆襲:一個山區縣的發展求索 版權信息

中國“差生”逆襲:一個山區縣的發展求索 本書特色

1.“安溪縣發展縣域經濟所走的特色道路有一定典型意義” 2000年,由國務院發展研究中心主辦的《管理世界》,專門出版一期專刊《中國縣域經濟發展之路——福建省安溪模式的研究與啟示》,組織專家赴安溪實地調研,總結探討安溪經濟發展的成功案例和實踐經驗。時任福建省長的習近平,專門為專刊撰寫了一篇主題文章——《必須高度重視縣域經濟》,文章中寫道“安溪縣發展縣域經濟所走的特色道路有一定典型意義。” 地處福建東南部的安溪縣,改革開放四十多年來,在中央、省、市各級黨委政府的大力關心指導下,實現了由福建省蕞大的國定貧困縣躋身為全國百強縣的巨大歷史跨越。安溪的發展巨變,是中國改革開放成功的一個縮影,也可為全國縣域改革發展提供有益的借鑒。 2.安溪的發展可以見證中國的發展 四十年來,安溪實現了三個跨越,即:從計劃到市場,從農業到工業,從農村到城市。安溪的發展得益于國家改革開放的機遇,得益于從中央到地方各級黨委政府的關心指導,得益于歷屆縣委縣政府一屆接著一屆干的持之以恒。同時安溪人勇于先行先試,在改革開放中探索出安溪特色的發展之路。 本書通過聚焦安溪40年的發展,提煉出一個有中國特色山區縣的改革發展成果。安溪以其翻天覆地的變化,為中國的發展進步提供了一個縮影。 3.存史資政育人,向中國共產黨成立一百周年獻禮 在安溪經濟社會發展中,安溪縣委縣政府一直按照習近平《必須高度重視縣域經濟》的指導精神,推動安溪縣域經濟搞質量發展,安溪的縣域綜合實力不斷進位靠前。 安溪在改革開放四十年來所創造的安溪奇跡、安溪精神、安溪樣本、安溪經驗,是新時代安溪砥礪前行的不竭動力。為進一步挖掘習近平有關縣域經濟的思想內涵,加強改革開放縣域生動實踐的研究宣傳,同時也為開展安溪改革開放史教育提供生動鮮活的教材,2020年年初召開的安溪縣“兩會”上,有多位縣人大代表提議編纂一奔反映安溪改革開放發展變遷的紀實性專著,總結提升改革開放宏大戰略和習近平縣域經濟思想在安溪的成功實踐,為存史資政育人提供重要的史料,向中國共產黨成立一百周年獻禮。

中國“差生”逆襲:一個山區縣的發展求索 內容簡介

福建安溪是中國烏龍茶之鄉、世界名茶鐵觀音的 原產地,也是中國著名僑臺大縣、文化之鄉和世界藤鐵工藝之都。由于歷史、地理等多方面原因,時至1985年,安溪縣仍是福建省蕞大的國定貧困縣。在國家改革開放和扶貧政策的指引下,海內外安溪人民在當地歷屆黨委政府的帶領下,負重拼搏,闖出一條特色發展之路,告別貧困,“逆襲”成為全國縣域經濟綜合實力百強縣。本書聚焦安溪40年的發展之路,忠實記錄各個時期的主要歷史事件,見證著“政府能力”和“人民創造”的雙向互動。閱讀這些歷史事件,不僅可以理解一個縣域艱難的探索實踐,而且可以更深刻地理解中國的改革開放。

中國“差生”逆襲:一個山區縣的發展求索 目錄

序一 溪村的“熱”與“冷” 王銘銘 1 序二 安溪:“差生”逆襲的寶貴經驗 雷 頤 11 引 言 1 **篇 突破困境 (1985—1992) **章 赤貧安溪 7 **節 沿海開放縣的貧困 7 第二節 省政府的調查10 第三節 青苑村與廈門的差距 14 第二章 聚力治窮 17 **節 從廈門到安溪17 第二節 思想脫貧 19 第三節 內外攻堅 24 第三章 老城突圍 30 **節 “破城而出” 30 第二節 “三聯單”探索房改 33 第三節 全國首個溫泉城 35 第四章 以茶脫貧 37 **節 茶史悠久 37 第二節 管理松綁 39 第三節 辦企興茶 43 第四節 從南洋到東洋 52 第五章 開放縣門 56 **節 安溪改革開放的啟明星 56 第二節 一條短褲打天下 69 第三節 “三資”綻放 73 第六章 鄉親歸來 77 **節 僑臺大縣 77 第二節 情暖僑心 79 第三節 玉燕返巢 82 第四節 世界安溪鄉親大聯誼 95 第二篇 突飛猛進 (1993—2002) 第七章 夯基壯骨 105 **節 打開山門向大海 105 第二節 爭來的“先行工程” 113 第三節 40 年終圓“鐵路夢” 120 第四節 建成光明之城 123 第八章 興茶富民 129 **節 艱難爭得茶葉自營出口權129 第二節 茶業發展“三步走”132 第三節 3 萬元建起中國大茶都 137 第四節 茶文化“點鐵成金” 144 第九章 工業強縣 150 **節 鄉鎮企業異軍突起 150 第二節 臺企旺旺落戶安溪 155 第三節 工藝業從零到大產業 158 第十章 文化賦能 162 **節 中國歷史文化名鎮 162 第二節 《玉珠串》囊括國家三大獎 167 第三節 發展茶文化旅游 172 第三篇 跨越趕超 (2003—2012) 第十一章 思想跨越 181 **節 確立“沿海縣”新站位 181 第二節 政務公開成為全國典型 190 第三節 “憂患、夢想、擔當”大討論 193 第四節 安溪鐵觀音興茶新理念 198 第十二章 城市繁華 202 **節 一城“夾”兩翼 202 第二節 修建城區二環路 211 第三節 城東崛起新區 213 第四節 滿城山水半城湖 218 第五節 培育城市新業態 226 第十三章 茶界明珠 **節 建設 20 萬畝生態茶園 230 第二節 全國首創茶葉質量監管模式 233 第三節 茶界首枚中國馳名商標 237 第四節 制作技藝入選國家“非遺”245 第五節 安溪鐵觀音“走遍”神州 248 第六節 茶產業“接二連三” 252 第十四章 新型工業 **節 全省率先退出石材業 259 第二節 水泥業整合升級 264 第三節 以礦救災“三贏” 268 第四節 不斷成長的三安鋼鐵 273 第四篇 進位逆襲 (2013—2021) 第十五章 壯大實體 **節 布局園區 281 第二節 對接產業 285 第三節 招商選資 292 第四節 產業聚集 302 第十六章 民生幸福 **節 辦好人民滿意的教育 309 第二節 構筑大衛生格局 319 第三節 新縣城新生活 330 第四節 新時代新生態 336 第十七章 鄉村振興 **節 精準扶貧的安溪樣板 343 第二節 建設美麗茶鄉 353 第三節 特色小城鎮 359 第四節 電商發展百強縣 364 第十八章 “三鐵”揚名 **節 鐵觀音成為中國文化符號 369 第二節 獲評世界藤鐵工藝之都 384 第三節 青陽冶鐵遺址列入世界文化遺產 392 第十九章 布局未來 **節 大交通通山達海 396 第二節 大產業蓄積動能 407 第三節 大白瀨“渴望”成真 410 第四節 大三環逐夢新時代 415 結語 安溪氣韻生動 419 后 記 431
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中國“差生”逆襲:一個山區縣的發展求索 節選

**節 打開山門向大海 一、持一張照片硬闖交通部 1991 年春節假期剛過,北京城內依然寒風凜冽,東城區建國門內大街,交通部的大門前來了一位特殊的訪客。接待室的辦公人員一問,頓時傻了眼,這位來訪者不知道自己具體要找哪個部門,就拿出一張兩人合影,一個勁兒地說要找照片里的主角之一、交通部部長錢永昌。拿張照片就要找部長,也算是一件奇事了。這位冒失的來訪者,正是當時的安溪縣縣長陳長昭,而那張照片里的另一位主角,則是安溪籍著名僑胞唐裕。“持一張照片硬闖交通部”的好戲,完全源于百萬安溪鄉親幾十年的一個夙愿——打通龍門嶺。龍門嶺,安溪與廈門的分界線,這座海拔 750 米的高山,是一道不可逾越的屏障。抗日戰爭期間,它曾把日軍的侵略部隊完全擋在門外,保衛了安 溪縣城的一方平安。但在和平年代,它卻變成了阻擋茶鄉人快速前進的攔路虎:山那邊,是繁榮發達的廈門經濟特區;山這邊,卻是全省*大的國定貧困縣。 此前,安溪通往廈門只有一條公路——安同公路,由廈門安溪公會發起成立的安溪民辦汽車路股份有限公司募建于 1928 年,是安溪歷史上的**條公路。安同公路從海拔 110 米的龍門圩后觀林山,連續上坡十多千米,翻越龍門嶺至海拔 745 米的東嶺格,然后急轉直下至廈門同安縣,全程 61 千米。由于建設時間早,公路陡峭難行,坡陡彎急,九曲盤旋,等級標準低。唐裕先生用四個字形容這條路——“車比路大”。 改革開放后,許多心系桑梓的旅外安溪鄉親很想返鄉投資興業,幫助家鄉致富。然而,重山險阻令他們談路色變,車毀人亡的慘劇也時有發生。僅1987 年一年,龍門嶺、東嶺就先后發生 3 起交通事故,1 名回鄉的新加坡僑胞和 4 名乘客死亡,29 人受傷。曾有一位僑親回來考察投資辦廠,但還沒到安溪,車便翻在山路上。大難不死的僑親就此打道回府,只留下一份遺憾和感慨——從前只聞蜀道難,現今才知,龍門嶺之難,不讓蜀道。安溪的產品想運出去,海外鄉親想回鄉探親或投資辦廠,均被這條山路所阻。龍門嶺、東嶺成為制約安溪對外開放和經濟社會發展的天然屏障。“躍過龍門,奔向大海”,成為數百萬海內外安溪人魂牽夢繞的一樁心愿。 二、尋找*優建設方案 1988 年,縣委、縣政府正式把改造安同公路作為安溪擺脫貧困、發展經濟的一項重要工作擺上議事日程。同年 6 月,省長王兆國來安溪考察工作,縣領導在匯報工作時請求省長對安同公路改建給予支持。與此同時,海外僑親們也為這條“歸鄉路”獻計獻策,多方奔走,尋求支持,其中的領頭人便是唐裕先生。1990—1991 年間,他多次往返北京,向商業部部長胡平(原福建省省長),兩任交通部部長錢永昌、黃鎮東等有關領導,反映海內外安溪鄉親希望國家支持改建龍門嶺公路的強烈愿望。正因如此,才發生了“一張照片硬闖交通部”的故事。 1991 年初,陳長昭拜訪錢永昌部長之后,同年 9 月 20—25 日,唐裕先生又陪同縣委書記李天乙一行到北京,就安溪縣烏龍茶出口、藍田水電站、龍門線公路改線工程等問題,向國家有關部門進行了匯報。 安同公路改線項目的推動并不順利。一方面,道路工程款項過于巨大,在 20 世紀 90 年代初,近乎一筆天文數字。另一方面,當時泉州市對于改造安同公路存有顧慮,擔心產生“虹吸效應”,導致安溪的人才和資源大量流向廈門。故而,雖然書記、縣長先后到北京匯報,但安同公路改造工程并沒有立刻得到批復。 1990 年 3 月,在政協七屆全國委員會第三次會議上,福建籍全國政協委員陳乃昌(安溪籍)、柯雪琪、蔡載經、李登嵩四位委員,向大會提交 1894號提案,即關于“廈門特區與安溪縣間的龍門嶺東嶺路段亟應改線,以利三胞的經濟、貿易、旅游的交往的提案”。在京的安溪籍老干部以及關心安溪的老領導,也通過各種途徑向中央有關部門提出建議。交通部高度重視,隨后 函示福建省交通廳統籌考慮,提出實施意見。 1991 年 12 月 17 日,省計劃委員會以閩計交〔1991〕150 號《關于安溪龍門嶺公路改建工程計劃任務書的批復》批準立項,同意對龍門嶺公路進行改建,改建工期三年,計劃總投資 2500 萬元。 1992 年 2 月 8 日,交通部以交計發〔1992〕236 號《關于下達 1992 年老、少、邊、窮地區公路建設項目補助資金的通知》,給予龍門嶺公路改建補助 700 萬元。10 月 8 日,省公路局向安溪、同安兩縣下達龍門嶺公路改建工程任務的函,同意安溪、同安兩縣開始施工建設,預算總投資 2500 萬元。 沒想到,新的問題又出現了。1992 年,李天乙到新加坡考察,把即將改建龍門嶺公路的消息告訴給心系此事的僑親們。僑親們高興之余,提出一個重要建議——改線并不是*優方案,因為貨運難題依然無法解決,集裝箱還是進不了安溪。*好的辦法是學習國外的隧道技術,打通龍門嶺。 1992 年 9 月 2 日,李天乙、李錦裕等到新疆招商,轉道北京,召開在京鄉親座談會,與會鄉親一致提議開鑿隧道,徹底解決龍門嶺公路問題。綜合海內外鄉親的意見,縣委、縣政府決定放棄此前花了 100 萬元設計費的公路改線方案,下決心重新設計,以隧道工程為主,拉近安溪與廈門的距離。 9 月 19 日,縣委書記李天乙、縣長陳長昭、縣人大常委會主任鄭夢集等,和縣交通局有關人員,一行 15 人從龍門桂林村到馬鞍格實地勘察地形,初步認定從馬鞍格貫通隧道是*佳方案。但這個方案勢必增加巨額投資,于縣情而言,是完全無法負擔的。

中國“差生”逆襲:一個山區縣的發展求索 作者簡介

畢競悅,法學與管理學交叉學科博士,有多年智庫工作經歷。先后出版專著《中國四十年社會變遷》《社會視野下的民初政治轉型》《大國興替》等,在報刊、新媒體發表論文、評論百余篇。出版圖書獲評清華大學出版社年度十佳圖書。 謝文哲,先后出版《門里門外》《茶之原鄉:鐵觀音風土考察》《香火:閩南文化札記》《天下清水:閩南人的信仰和生活》等專著,主編圖書曾獲“中國最美圖書”獎,列入“經典中國”對外推廣書目。 李晉西,1986年開始發表作品。口述歷史作品有《我仍在苦苦跋涉—牛漢自述》《生正逢時—屠岸自述》《大館奴—樊建川的記憶與夢想》《曾彥修訪談錄》。 倪伏笙,擔任《清水巖志》《安溪縣革命老區發展史》等多部志書的副主編。文學作品獲中國人口文化獎、刺桐文藝獎。

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