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法治政府建設:全面依法治國的重點任務和主體工程 版權信息
- ISBN：9787010239347
- 條形碼：9787010239347 ; 978-7-01-023934-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
法治政府建設:全面依法治國的重點任務和主體工程 本書特色
法治政府建設對法治 、法治社會建設具有示范帶動作用 應當在法治中國建設中率先突破
法治政府建設:全面依法治國的重點任務和主體工程 內容簡介
《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》是我國“十四五”時期全面推進法治政府建設的路線圖和施工圖，是法治政府建設的新綱要新藍圖。本書以法治思想為指導，緊扣《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，立足貫徹新精神、明確新方位、樹立新目標，全面闡發新發展階段我國法治政府建設的指導思想、主要原則、總體目標和具體措施，以期完善法治政府建設推進機制，把法治政府建設推向縱深發展，努力實現法治政府建設全面突破。全書內容非常不錯、通俗實用，對行政執法人員依法行政、法治理論工作者理論研究具有參考價值。
法治政府建設:全面依法治國的重點任務和主體工程 目錄
緒論 法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程
一、法治政府建設新綱要新藍圖
二、法治政府建設新成就
三、法治政府建設與法治中國建設
四、法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程
**章 法治政府建設的總體要求
一、指導思想
二、主要原則
三、總體目標
第二章 健全政府機構職能體系
一、推進政府機構職能優化協同高效
二、深入推進“放管服”改革
三、持續優化法治化營商環境
第三章 健全依法行政制度體系
一、加強重點領域立法
二、完善立法工作機制
三、加強行政規范性文件制定監督管理
第四章 健全行政決策制度體系
一、健全行政決策制度體系的原則和目標
二、強化依法決策意識
三、嚴格落實重大行政決策程序
四、加強行政決策執行和評估
第五章 健全行政執法工作體系
一、深化行政執法體制改革
二、加大重點領域執法力度
三、完善行政執法程序
四、創新行政執法方式
第六章 健全突發事件應對體系
一、突發事件與應急制度
二、運用法治思維和法治方式應對突發事件
三、完善突發事件應對制度
四、引導、規范基層組織和社會力量參與突發事件應對
……
第七章 健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系
第八章 健全行政權力制約和監督體系
第九章 健全法治政府建設科技保障體系
第十章 加強黨的領導
附錄
后記
一、法治政府建設新綱要新藍圖
二、法治政府建設新成就
三、法治政府建設與法治中國建設
四、法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程
**章 法治政府建設的總體要求
一、指導思想
二、主要原則
三、總體目標
第二章 健全政府機構職能體系
一、推進政府機構職能優化協同高效
二、深入推進“放管服”改革
三、持續優化法治化營商環境
第三章 健全依法行政制度體系
一、加強重點領域立法
二、完善立法工作機制
三、加強行政規范性文件制定監督管理
第四章 健全行政決策制度體系
一、健全行政決策制度體系的原則和目標
二、強化依法決策意識
三、嚴格落實重大行政決策程序
四、加強行政決策執行和評估
第五章 健全行政執法工作體系
一、深化行政執法體制改革
二、加大重點領域執法力度
三、完善行政執法程序
四、創新行政執法方式
第六章 健全突發事件應對體系
一、突發事件與應急制度
二、運用法治思維和法治方式應對突發事件
三、完善突發事件應對制度
四、引導、規范基層組織和社會力量參與突發事件應對
……
第七章 健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系
第八章 健全行政權力制約和監督體系
第九章 健全法治政府建設科技保障體系
第十章 加強黨的領導
附錄
后記
展開全部
法治政府建設:全面依法治國的重點任務和主體工程 節選
《法治政府建設：全面依法治國的重點任務和主體工程》： 全面實行權責清單制度將權責清單貫穿到政府管理運行的各個環節、各個方面，將權責清單逐步打造成政府部門履職清單。政府工作部門在清單規定的權限范圍內，依照清單規定的流程行使職權，承擔清單規定的職責，這對推動政府部門高效履職盡責發揮著積極的作用。 《綱要》要求，2022年上半年編制完成國務院部門權責清單，建立公開、動態調整、考核評估、銜接規范等配套機制和辦法。2015年12月，國務院辦公廳印發了《國務院部門權力和責任清單編制試點方案》，通過開展權責清單的試點，為全面推進國務院部門權力和責任清單編制工作探索經驗。2017年3月，李克強總理在國務院第五次廉政工作會議上強調，要通過全面實行清單管理建立規范政府權力和責任的“總臺賬”。要抓緊制定國務院部門權力和責任清單，減權過程中能減就減。同時，依照“清權、減權、制權、曬權”的要求，建立公開、動態調整、考核評估、銜接規范等配套機制和辦法。公開機制是權責清單制度運行的重要前提。權責清單所列舉的內容，除保密事項外，應及時在門戶網站、本地區法制監督網站和辦事大廳、服務窗口等場所向社會公開。動態調整機制則是提升權責清單權威性、實效性和準確性的關鍵舉措。政府工作部門依據法律法規的立改廢釋情況，以及經濟社會和全面深化機構改革與職能調整的需要，應及時提交修改補充完善申請，按照程序審核要求確認后進行調整并予以公布。一并輔之以實時調整與定期調整相結合的舉措，以實現權責清單的動態調整。考核評估機制是檢測權責清單合法性、合理性的重要環節。對行政職權運行的評估，可清理、削減不合時宜的行政職權。對雖有法定依據但已不符合新時代發展要求的行政職權，要及時提出取消或調整建議，按程序報請修改有關法律法規。另外，針對權責清單內職權事項，可就其執行情況和實施效果提出相應的績效考核和責任追究辦法，并定期開展專項檢查和考核評估，也可探索開展第三方評估，以實現對權責清單執行情況的監督問責。銜接規范是推動權責清單與“三定”規定有機結合的有力保障。黨的十九屆三中全會《決定》作出以權責清單推進機構編制法定化的戰略部署，具體要求“全面推行政府部門權責清單制度，實現權責清單同‘三定’規定有機銜接，規范和約束履職行為，讓權力在陽光下運行”。在制定權責清單的過程中，詳細梳理和細化不同部門、不同層級間政府部門的職責邊界，能夠推動“三定”規定的改造升級。把權責清單作為設置機構、配備編制和劃分部門間職責的重要依據，能夠推進政府職能精細化管理，使權責清單成為各級機構編制部門管理和改革工作的重要抓手，進一步推動政府科學履職、實現機構編制管理的科學化規范化。 《綱要》還要求，調整完善地方各級政府部門權責清單，加強權責清單標準化建設，實現同一事項的規范統一。2018年1月，中央編辦、國務院法制辦印發《關于深入推進和完善地方各級政府工作部門權責清單制度的指導意見》，從推進權責清單標準化規范化建設、實現權責清單兩單融合、完善權責清單動態管理機制、發揮權責清單制度的基礎性制度效用、強化權責清單制度的便民性、推動權責清單與“三定”規定有機結合等六個角度為完善地方權責清單制度，確保制度落地生效、提質增效提出建議。標準化建設是地方各級政府部門權責清單調整的重點。在省（區、市）范圍內推進權責清單規范化標準化建設，要做到實現同一行政職權事項在省市縣三級的名稱、類型、依據、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的行政職權數量基本相近，實現橫向可比對、縱向可銜接，權責清單的梳理要嚴格依照現行法律、法規和規章規定，做到行政職權的行使主體、事項、依據、流程、崗位、責任明確。各省（區、市）要組織研究制定權責清單標準化編制規范，編制權責事項通用參考目錄，統一清單內容格式。將權責事項分解為顆粒化的*小運行單元，為推進清單標準化建設和網上辦理提供基礎支撐。探索條塊結合的清單編制方式，可先由省（區、市）政府各部門分別牽頭梳理本系統省市縣事項的標準清單，再納入各級政府部門權責清單體系運行。 ……
法治政府建設:全面依法治國的重點任務和主體工程 作者簡介
胡建淼，我國知名行政法學專家。現任中共中央黨校（國家行政學院）一級教授、博士生導師，專家工作室領銜專家。曾任杭州大學副校長、浙江大學副校長、浙江工商大學校長、國家行政學院法學部主任。1993年起享受國務院特殊津貼，1995年被評為首屆“全國十大杰出青年法學家”，1997年入選國家百千萬人才工程。兼任中國法學會常務理事兼學術委員會委員，中國法學會行政法學研究會顧問，國務院參事室公共政策研究中心副理事長，最高人民法院和最高人民檢察院專家咨詢委員，北京市法官檢察官懲戒委員會主任。
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