包郵冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980)

作者：許以民

出版社：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版時(shí)間：2021-07-01

開(kāi)本： 16開(kāi) 頁(yè)數(shù)： 343

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節(jié)選
作者簡(jiǎn)介

冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980) 版權(quán)信息

ISBN：9787520374491
條形碼：9787520374491 ; 978-7-5203-7449-1
裝幀：一般膠版紙
冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
重量：暫無(wú)
所屬分類：
政治軍事
>
政治
>
政治理論

冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980) 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書以1947年-1980年期間的“美國(guó)對(duì)巴基斯坦的援助政策”為研究主題，嘗試進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)段、大跨度的全面、系統(tǒng)和深入研究，是選題的創(chuàng)新。該課題的研究成果既可以對(duì)已有的美巴關(guān)系研究成果進(jìn)行極其必要的補(bǔ)充，亦有望在引發(fā)學(xué)界前輩和同仁的興趣，一定程度上推動(dòng)中國(guó)的南亞研究和“一帶一路”建設(shè)研究。本書的研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)的內(nèi)政和外交需要是美國(guó)政府制定和實(shí)施對(duì)巴援助政策的根本依據(jù)。但發(fā)揮更為重要和根本影響和作用的仍是美國(guó)的內(nèi)政需要，這在美國(guó)對(duì)巴基斯坦的剩余農(nóng)產(chǎn)品援助、毒援助、救災(zāi)援助等方面得到集中體現(xiàn)。

冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980) 目錄

緒論
一選題緣起
二學(xué)術(shù)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義
三國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
四研究方法與研究思路
五重點(diǎn)、難點(diǎn)與創(chuàng)新之處

**章杜魯門政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——從拒絕援助到技術(shù)援助
**節(jié) 杜魯門**屆政府婉拒巴基斯坦政府求援
第二節(jié) 杜魯門第二屆政府開(kāi)始援助巴基斯坦
小結(jié)

第二章艾森豪威爾政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——從拖延援助到相對(duì)積極援助
**節(jié) 艾森豪威爾**屆政府開(kāi)始大規(guī)模援助巴基斯坦
第二節(jié) 艾森豪威爾第二屆政府對(duì)巴基斯坦的援助政策
第三節(jié) 艾森豪威爾政府的援巴概況
小結(jié)

第三章肯尼迪政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——重經(jīng)濟(jì)輕軍事
**節(jié) 美巴政府清除影響援助關(guān)系發(fā)展的外交障礙
第二節(jié) 肯尼迪政府對(duì)巴基斯坦援助的政策：重經(jīng)濟(jì)輕軍事
第三節(jié) 肯尼迪政府與阿尤布·汗政府在援助問(wèn)題上的僵持
第四節(jié) 肯尼迪政府的援巴概況
小結(jié)

第四章約翰遜政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——從全面軍事禁運(yùn)到有限軍事銷售
**節(jié) 約翰遜政府對(duì)巴基斯坦實(shí)施全面軍事禁運(yùn)
第二節(jié) 約翰遜政府有限恢復(fù)對(duì)巴基斯坦的援助
第三節(jié) 約翰遜政府的援巴概況
小結(jié)

第五章尼克松-福特政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——從有限軍售到全面解除軍事禁運(yùn)
**節(jié) 尼克松政府對(duì)巴基斯坦的軍事援助政策——從有限軍事銷售到全面軍事禁運(yùn)再到有限解除軍事禁運(yùn)
第二節(jié) 福特政府對(duì)巴基斯坦的援助政策——全面解除武器禁運(yùn)
第三節(jié) 尼克松-福特政府的援巴概況
小結(jié)

第六章卡特政府對(duì)巴基斯坦的援助政策

結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)

展開(kāi)全部

冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)巴基斯坦的援助政策研究(1947-1980) 節(jié)選

　　《冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)巴基斯坦的援助政策研究（1947-1980）》：　　三卡特政府逐步減少對(duì)巴援助的原因　　總體而言，卡特政府采取逐步削減對(duì)巴援助的政策的原因是多方面的，但主要原因是在卡特政府執(zhí)政的前三年中，除了核問(wèn)題之外，南亞地區(qū)，尤其是巴基斯坦，都不在卡特政府處理美國(guó)對(duì)外關(guān)系日程中占據(jù)優(yōu)先或突出地位。我們可以從卡特政府的對(duì)外援助的分配和卡特總統(tǒng)的回憶錄中窺其一二。　　首先，南亞地區(qū)不是卡特政府優(yōu)先援助的地區(qū)�？ㄌ卣峁┙�(jīng)濟(jì)和軍事援助的地區(qū)主要?jiǎng)澐譃槠邆€(gè)地區(qū)：近東、南亞、拉美、東亞、非洲、歐洲和大洋洲。1977財(cái)年至1979財(cái)年，在援助總額的位列上，南亞接受的美援總額在接受卡特政府對(duì)外援助的地區(qū)榜單中分別占據(jù)第五位（次于近東、拉美、東亞和非洲）、第四位（次于近東、東亞和非洲）和第四位（次于近東、東亞和非洲）；在經(jīng)濟(jì)援助上，南亞獲得的美援總額均占據(jù)第三位，1977財(cái)年低于近東和拉美，1978財(cái)年低于近東和非洲，1979財(cái)年低于近東和非洲；在軍事援助上，南亞獲得的美援總額均占據(jù)第六位，僅高于沒(méi)有接受美國(guó)軍事援助的大洋洲。美國(guó)政府的對(duì)外援助是美國(guó)對(duì)外政策的工具，直接體現(xiàn)了美國(guó)的整體利益和戰(zhàn)略意圖，其分配數(shù)額在很大程度上體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)在美國(guó)全球和地區(qū)戰(zhàn)略中的價(jià)值和地位，具有數(shù)量多少和次序先后之別�？ㄌ卣慕�(jīng)濟(jì)和軍事援助的分配鮮明地體現(xiàn)了這一特征。卡特政府對(duì)外援助的地區(qū)分配情況表明：在*需要外部援助的近東、拉美、南亞、非洲和東亞五個(gè)地區(qū)中，南亞地區(qū)不具有任何優(yōu)先地位，近東、非洲和東亞始終優(yōu)先于南亞；而更具有表征意義的是軍事援助，南亞地區(qū)竟然在七個(gè)地區(qū)中位列倒數(shù)第二，且數(shù)額分別為80萬(wàn)美元、150萬(wàn)美元和130萬(wàn)美元，只比沒(méi)有獲得軍事援助的大洋洲高。如果再考慮到歐洲和大洋洲因更良好的經(jīng)濟(jì)、軍事和安全形式而所需美援緊迫性較低的情況，南亞在卡特政府的全球和地區(qū)戰(zhàn)略考慮中的地位和價(jià)值之低就更加突顯出來(lái)。　　南亞之所以未在卡特政府的對(duì)外援助榜單中占據(jù)優(yōu)先位置，卡特政府對(duì)彼時(shí)國(guó)際關(guān)系的評(píng)估和對(duì)自身任務(wù)的界定發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。在中東，卡特政府的首要任務(wù)就是在該地區(qū)尋找并培植“親美”的國(guó)家。彼時(shí)，以色列和伊朗在絕大部分時(shí)間內(nèi)充當(dāng)了位于該地區(qū)兩側(cè)的美國(guó)穩(wěn)定中東國(guó)際關(guān)系的“雙錨”或“支柱”。在伊朗發(fā)生伊斯蘭革命并采取反美立場(chǎng)后，卡特政府推動(dòng)以色列和埃及簽訂《埃以和約》，令兩國(guó)達(dá)成諒解。埃及成功取代伊朗在美國(guó)中東政策中的原有位置，并向卡特政府承諾：埃及將對(duì)付“海灣地區(qū)阿拉伯國(guó)家所受到的任何外來(lái)威脅”。而此時(shí)的阿富汗在絕大部分時(shí)間內(nèi)尚未完全倒向蘇聯(lián)，反而表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，其仍是橫亙?cè)谔K聯(lián)與中東之間的有效緩沖國(guó)。在此情況下，南亞自然未能夠成為美國(guó)“反蘇”的“前哨”，當(dāng)然得不到美國(guó)重視。在非洲，蘇聯(lián)正通過(guò)援助加緊滲透和控制“親蘇”和可能“親蘇”的國(guó)家，如埃塞俄比亞等，并極力排擠美國(guó)的存在和影響�？ㄌ卣坏貌辉谠摰貐^(qū)通過(guò)援助與蘇聯(lián)展開(kāi)針?shù)h相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)。而非洲豐富的戰(zhàn)略礦產(chǎn)亦令美國(guó)更加重視與蘇聯(lián)爭(zhēng)奪非洲。在東亞，卡特政府希望通過(guò)援助形成實(shí)際針對(duì)蘇聯(lián)的反蘇同盟，且在該地區(qū)有為數(shù)眾多的美國(guó)盟國(guó)，加之該地區(qū)擁有更龐大的市場(chǎng)、更豐富的原料和勞動(dòng)力，相較于南亞，卡特政府自然更重視東亞。雖然卡特政府始終堅(jiān)持“三邊主義”，堅(jiān)持將北美、西歐和日本的合作作為力量源泉和實(shí)力后盾，但此三地區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和軍事減少了對(duì)美國(guó)援助的期待和依賴，卡特政府則以此為據(jù)，從未將南亞列入需要美國(guó)優(yōu)先援助的國(guó)家行列。大洋洲的情況與此相似�！　∑浯�，巴基斯坦不是卡特政府優(yōu)先援助的南亞國(guó)家。卡特政府時(shí)期，接受美援的南亞國(guó)家共有五個(gè)：孟加拉國(guó)、印度、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡。巴基斯坦，作為南亞次大陸上的第二人口、領(lǐng)土、經(jīng)濟(jì)和軍事大國(guó)，接受的卡特政府援助與其體量和地位并不相稱。在所接受的援助總額上，1977財(cái)年，巴基斯坦獲得美援10860萬(wàn)美元，少于孟加拉國(guó)的14530萬(wàn)美元和印度的12620萬(wàn)美元，居第三位；在經(jīng)濟(jì)援助上，巴基斯坦獲得了10830萬(wàn)美元的美援，低于印度的12600萬(wàn)美元和孟加拉國(guó)的14530萬(wàn)美元，居第三位；在軍事援助上，巴基斯坦獲得的美援為30萬(wàn)美元，高于印度的20萬(wàn)美元，居**位。1978財(cái)年，巴基斯坦獲得的美援總計(jì)7840萬(wàn)美元，少于印度的19650萬(wàn)美元和孟加拉國(guó)的19400萬(wàn)美元，居第三位；在經(jīng)濟(jì)援助上，巴基斯坦獲得美援7780萬(wàn)美元，低于印度的19620萬(wàn)美元和孟加拉國(guó)的19380萬(wàn)美元，居第三位；在軍事援助上，巴基斯坦獲得的美援為60萬(wàn)美元，高于印度的30萬(wàn)美元和孟加拉國(guó)的20萬(wàn)美元以及尼泊爾的10萬(wàn)美元，居**位。1979財(cái)年，巴基斯坦獲得的美援總計(jì)5090萬(wàn)美元，低于印度的22880萬(wàn)美元和孟加拉國(guó)的20770萬(wàn)美元，居第三位；在經(jīng)濟(jì)援助上，巴基斯坦獲得的美援為5040萬(wàn)美元，低于印度的22830萬(wàn)美元和孟加拉國(guó)的20750萬(wàn)美元，居第三位；在軍事援助上，巴基斯坦與印度分別獲得50萬(wàn)美元，高于孟加拉國(guó)的20萬(wàn)美元和尼泊爾的10萬(wàn)美元，居**位。巴基斯坦所接受的卡特政府的援助總額和經(jīng)濟(jì)援助總額的位列不僅與其南亞第二大國(guó)地位不相稱，而且比印度和孟加拉國(guó)少很多。雖然巴基斯坦所接受美國(guó)軍援位列南亞國(guó)家**，但也僅僅為幾乎可以忽略不計(jì)的幾十萬(wàn)美元，這不僅與美巴關(guān)系史上動(dòng)輒上億美元的經(jīng)濟(jì)和軍事援助相比有天淵之別，而且與簽訂有《美巴共同防御援助協(xié)定》和《美巴雙邊防御協(xié)定》的法律意義上的美巴同盟關(guān)系嚴(yán)重不相稱。該情況只能說(shuō)明，在美國(guó)全球和地區(qū)戰(zhàn)略中，卡特政府十分輕視巴基斯坦，更加看重印度和孟加拉國(guó)�！　“突固怪圆皇强ㄌ卣畠�(yōu)先援助的南亞國(guó)家，主要是由美國(guó)對(duì)南亞各國(guó)的評(píng)估所決定的。眾所周知，在經(jīng)濟(jì)體量、商品市場(chǎng)、自然資源、人力資源、科學(xué)技術(shù)、軍事力量等方面，巴基斯坦與印度差距懸殊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及后者，令美國(guó)認(rèn)為與印度保持密切關(guān)系更有利可圖。在政體方面，卡特時(shí)期的巴基斯坦在絕大多數(shù)時(shí)間內(nèi)維持著軍法管制的軍事政權(quán)，而同期的印度則在人民黨執(zhí)政后再次成為世界上*大的堅(jiān)持西方民主政體的國(guó)家。這與理想主義色彩濃厚的卡特政府主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)推行美式“民主”的訴求基本吻合。而印度也在刻意尋求與美國(guó)發(fā)展關(guān)系，其國(guó)際地位也能夠給予美國(guó)更多支持�？ㄌ卣虼俗匀桓敢鈨A向印度。在地理方面，印度比巴基斯坦更靠近印度洋，能夠控制和影響的水域面積和海上交通線大大超過(guò)巴基斯坦。所以，在蘇聯(lián)未對(duì)該地區(qū)造成嚴(yán)重威脅的情況下，印度自然在美國(guó)的援助榜單中優(yōu)先于巴基斯坦。而孟加拉國(guó)優(yōu)先于巴基斯坦主要是由于其地理位置的戰(zhàn)略重要性和經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重落后，即其地處東西方交通的海陸要沖，在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴外援，美國(guó)希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助營(yíng)造一個(gè)“親美”的孟加拉國(guó)，增加在印度洋的存在和威懾，并增強(qiáng)對(duì)中東與南亞和東南亞之間的海上航路的影響和威懾�！　　�