新時代中國縣域脫貧攻堅研究叢書:巴里坤整態化縣域治理實踐 內容簡介

　　巴里坤縣的主要致貧原因在于其地處偏僻，交通不便，高寒易災的地區，也是由于身處這樣的生活環境下，當地群眾的生產、生活方式及觀念相對落后。改變這一切“貧困態”問題的關鍵在于觀念更新、勞動力素質的提高和經濟發展。縣域的生產力發展水平決定了需要以脫貧攻堅統攬經濟發展全局，經濟發展是帶動貧困縣脫貧摘帽奔小康的正確辦法和有效出路，是解決貧困地區“貧困態”這個主要矛盾的關鍵措施。　　在巴里坤縣脫貧攻堅的具體實踐過程中，巴里坤縣委、縣政府及當地干部群眾在認真學習精準扶貧理論思想的基礎上，根據縣域特點鼓干勁，抓落實，保證思想“總動員”“扶真貧”“真扶貧”，成效“真脫貧”“穩脫貧”行動。通過脫貧攻堅統領經濟發展全局，真抓實干解決“四個問題”，黨建促脫貧，民族團結促脫貧等多種且系統的方法，構建了一個經緯縱橫的“整態化”的貧困治理體系。　　通過“整態化”的扶貧，巴里坤縣打牢了現代化產業基礎，并且通過特色旅游業大大增加了人民收入，通過教育和醫療的投入，保障了貧困群眾的利益。在文化建設上，充分激發干部群眾的內生動力，特別是結合邊疆特色，團結全縣各族干部群眾，構建和諧健康的發展環境。巴里坤縣形成了一個微觀層面各族群眾團結互助，人民群眾物質文化生活不斷提升，中觀層面現代化產業及益貧增收產業相互補充，宏觀層面精準扶貧政策和民族發展政策，即微觀、中觀、宏觀有機結合，“整態化”的既扶貧又治困的健康發展的扶貧格局。　　精準扶貧所帶來的結果必然是“整態化”。“整態化”扶貧下的巴里坤，就像一個生機勃勃的生態環境，呈現了一種社會經濟發展帶動的經濟和精神雙發展，人民安居樂業、幸福感提升，欣欣向榮的狀態。巴里坤縣脫貧攻堅的經驗從實踐上豐富了習近平精準扶貧的理論體系，也在脫貧攻堅的過程中，對有效的社會治理，特別是邊疆治理進行了有益探索。