**章概述1
**節安全生產的基本概念1
一、安全與安全生產1
二、安全生產管理與生產安全事故2
第二節我國的安全生產現狀3
一、安全生產事故狀況3
二、安全生產法制建設狀況4
三、安全生產管理狀況5
四、安全生產監督管理狀況9
［閱讀材料］10
思考與練習題12
第二章安全生產法13
**節安全生產法的產生和發展13
一、安全生產法的概念13
二、我國安全生產法的產生與發展13
三、安全生產法的重要性16
第二節安全生產法的立法目的及調整范圍18
一、安全生產法的立法目的18
二、安全生產法的適用范圍及調整對象18
第三節安全生產法律體系20
一、安全生產法律體系的概念及特征20
二、安全生產法律體系的基本構成21
［閱讀材料］23
思考與練習題25
第三章安全生產的基本原則與基本制度26
**節安全生產管理方針26
一、安全生產管理方針的由來26
二、安全生產管理方針的內容27
三、貫徹安全生產管理方針的要求28
第二節安全生產的基本原則29
一、安全生產法基本原則的概念29
二、安全生產法的基本原則30
第三節安全生產的基本制度31
一、安全生產監督管理制度32
二、生產經營單位安全保障制度33
三、高危生產企業安全許可制度34
四、生產經營單位主要負責人安全責任制度36
五、從業人員安全生產的權利和義務制度37
六、安全中介服務制度37
七、事故應急和調查處理制度39
八、安全生產違法行為責任追究制度40
［閱讀材料］41
思考與練習題42
第四章生產經營單位的安全生產保障44
**節生產經營單位的概念44
一、生產經營單位44
二、生產經營活動45
三、生產經營單位的安全生產條件45
第二節安全生產責任制45
一、安全生產責任制的概念45
二、安全生產責任制的重要性46
三、安全生產責任制的基本要求46
四、安全生產責任制的主要內容46
第三節主要負責人的安全生產職責47
一、建立健全本單位安全生產責任制47
二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程48
三、保證本單位安全生產投入的有效實施48
四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患48
五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案48
六、及時、如實報告生產安全事故49
第四節生產經營單位的安全投入49
一、安全投入標準50
二、安全投入資金保證50
三、安全投入資金的使用50
第五節安全生產組織管理51
一、安全生產管理機構及管理人員51
二、安全生產管理機構及管理人員設置要求51
第六節安全生產教育培訓51
一、安全生產教育培訓的重要性52
二、安全生產教育培訓的法律要求52
三、安全生產教育培訓的對象和內容52
第七節建設項目的“三同時”55
一、建設項目“三同時”的法律依據55
二、建設項目“三同時”的概念及對象56
三、建設項目“三同時”的內容及要求56
第八節重大危險源的安全管理58
一、重大危險源的相關概念58
二、重大危險源控制系統的組成59
三、重大危險源安全管理的主要法律要求61
四、重大危險源的辨別標準和方法61
五、重大危險源的評價和監控63
［閱讀材料］71
思考與練習題72
第五章從業人員的權利和義務76
**節從業人員的安全生產保障的權利76
一、獲得安全保障、工傷保險和民事賠償的權利77
二、危險因素、防范措施和事故應急措施的知情權78
三、安全生產管理的批評、檢舉和控告權78
四、拒絕違章指揮和強令冒險作業權78
五、緊急情況下的停止作業和緊急撤離權79
第二節從業人員的義務79
一、遵章守規，服從管理的義務79
二、正確佩戴和使用勞動防護用品的義務80
三、接受安全培訓，掌握安全生產技能的義務80
四、發現事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務80
第三節工會的權利與義務81
思考與練習題82
第六章安全生產監督管理83
**節中國安全生產監督管理體制的發展83
一、建國初期——安全生產工作體制建設的探索期83
二、十年動亂時期——安全生產監管體制建設的破壞期83
三、撥亂反正及改革開放時期——安全生產監管體制的形成調整期83
四、市場經濟初步建立時期——安全生產監管體制的初創期84
第二節安全生產監督管理體制84
一、安全生產監督管理的基本原則與基本特征84
二、我國安全生產監督管理的體制85
第三節安全生產監督管理部門的職責87
一、負有安全生產監督管理職責部門的職責87
二、安全生產監督管理人員的職責87
第四節安全生產監督管理的程序方式與內容91
一、安全生產監督管理程序91
二、安全生產監督管理的方式92
三、安全生產監督管理的內容92
［閱讀材料］93
思考與練習題93
第七章生產安全事故的應急救援與調查處理96
**節生產事故的應急救援96
一、生產事故應急救援的基本任務及特點97
二、生產安全事故應急救援的主要法律要求98
三、生產安全事故應急救援的管理100
第二節生產安全事故的調查處理102
一、生產安全事故調查處理的原則要求102
二、生產安全事故的報告102
三、生產安全事故的調查組織104
四、事故原因分析106
五、事故責任分析111
六、事故防范措施的制定112
［閱讀材料］113
思考與練習題117
第八章安全生產法律責任118
**節安全生產法律責任概述118
一、安全生產法律責任概念及其特征118
二、安全生產法律責任的構成要件118
第二節安全生產法律責任形式119
一、安全生產行政責任119
二、安全生產民事責任120
三、安全生產刑事責任120
第三節安全生產違法行為的行政責任120
一、安全生產違法行為的責任主體120
二、安全生產違法行為的種類121
三、安全生產違法行為行政責任追究126
第四節安全生產違法行為的民事責任129
一、安全生產民事責任的含義129
二、民事賠償130
三、民事賠償的強制執行131
［閱讀材料］131
思考與練習題134
第九章安全生產技術標準135
**節安全生產標準概述135
一、安全生產標準的含義135
二、安全生產標準的作用135
三、安全生產標準頒布狀況136
第二節安全生產標準分類及體系138
一、安全生產標準的分類138
二、安全生產標準的分級139
三、安全生產標準的體系141
［閱讀材料］143
思考與練習題144
附錄145
附錄一中華人民共和國安全生產法145
附錄二安全生產違法行為行政處罰辦法153
附錄三生產安全事故報告和調查處理條例161
附錄四重大危險源辨識(GB 18218—2000)165
參考文獻169