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永遠在路上:新時代制度化反腐關鍵點的把握與思考/中國廉政管理叢書 版權信息
- ISBN:9787517088356
- 條形碼:9787517088356 ; 978-7-5170-8835-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
永遠在路上:新時代制度化反腐關鍵點的把握與思考/中國廉政管理叢書 本書特色
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央多次強調,反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估。《永遠在路上——新時代制度化反腐關鍵點的把握與思考(中國廉政管理叢書)》主要圍繞“新時代反腐倡廉及其發展變化”這一主題一一展開,首先,該書通過對腐敗現象的認識、尋租理論、規制俘虜理論和新時代奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的戰略標識等當今社會學術理論界十分關注的問題進行了闡述。接著,該書通過叉寸當前我國反腐倡廉的現狀、特點和優勢以及目前我國反腐倡廉研究面臨的問題、挑戰及原因和國外對懲治腐敗的經驗借鑒等,進行了深人的剖析。進而該書提出了新時代反腐倡廉理論體系構筑的必要性、必然性與現實基礎,并對當前我國新時代反腐倡廉理論體系實施提出相關對策建議。
永遠在路上:新時代制度化反腐關鍵點的把握與思考/中國廉政管理叢書 內容簡介
黨的十九大以來,以同志為核心的黨中央多次強調,反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估。本書主要圍繞“新時代反腐倡廉及其發展變化”這一主題一一展開,首先,本書通過對腐敗現象的認識、尋租理論、規制俘虜理論和新時代奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的戰略標識等當今社會學術理論界十分關注的問題進行了闡述。接著,本書通過對當前我國反腐倡廉的現狀、特點和優勢以及目前我國反腐倡廉研究面臨的問題、挑戰及原因和國外對懲治腐敗的經驗借鑒等,進行了深入的剖析。進而本書提出了新時代反腐倡廉理論體系構筑的必要性、必然性與現實基礎,并對當前我國新時代反腐倡廉理論體系實施提出相關對策建議。
永遠在路上:新時代制度化反腐關鍵點的把握與思考/中國廉政管理叢書 目錄
——《永遠在路上——新時代制度化反腐關鍵點的把握與思考》一書序
制度反腐的關鍵——徹底擯棄蘇聯模式
前言
**章 導論
**節 問題的提出
第二節 研究目的和意義
第三節 國內外研究現狀
第四節 基本概念的釋義
第五節 研究目標、研究方法與創新之處
第二章 相關理論評述
**節 關于對腐敗現象認識
第二節 關于腐敗的尋租理論
第三節 科層制對腐敗問題滋生的影響
第四節 關于對規制俘虜理論與腐敗問題的認識
第五節 腐敗現象對黨員干部聲譽和形象的損害
第六節 新中國成立以來歷屆領導集體對反腐斗爭的歷史經驗總結
第七節 習近平新時代中國特色社會主義思想中反腐斗爭的創新和發展
第八節 新時代奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的戰略標識
第三章 我國反腐倡廉的現狀、特點和優勢
**節 我國反腐倡廉理論研究的現狀
第二節 思想教育在我國新時代反腐倡廉中的地位和作用
第三節 新時代我國反腐倡廉思想研究的特點
第四節 我同反腐倡廉思想教育機制的優勢
第五節 我國反腐敗斗爭的重大進展和取得的輝煌成就
第四章 我國反腐思想教育面臨的問題、挑戰及原因
**節 我國反腐思想教育體系的主要特點與面臨的新問題
第二節 腐敗給社會肌體帶來諸多問題
第三節 我國反腐思想教育面臨的新挑戰
第四節 引起我國腐敗滋生的主要原因
第五章 國外對懲治腐敗的經驗借鑒
**節 日本反腐敗的經驗借鑒與啟示.
第二節 韓國反腐敗經驗對中國的啟示
第三節 德國反腐倡廉的經驗借鑒
第四節 新加坡的反腐倡廉經驗
第五節 國外反腐經驗對我國的啟示
第六節 《聯合國反腐敗公約》的出臺及其國際合作的應對
第六章 新時代反腐倡廉理論體系構筑的必要性、必然性與現實基礎
**節 新時代反腐倡廉理論體系構筑的必要性
……
第七章 新時代反腐倡廉理論體系實施的措施和對策
第八章 結束語
后記
參考文獻
永遠在路上:新時代制度化反腐關鍵點的把握與思考/中國廉政管理叢書 節選
《永遠在路上:新時代制度化反腐關鍵點的把握與思考/中國廉政管理叢書》: 尋租理論*早出現在20世紀70年代,美國著名經濟學家克魯格*早使用這個名稱進行理論分析。而尋租理論的創立者之一布坎南還因與此相關的理論貢獻獲得了1986年度的諾貝爾經濟學獎。其實,早在1967年戈登·圖洛克在《關于稅、壟斷和偷竊的福利成本》-文中就論述過尋租問題。這里的“租”不是一般經濟學原理中所指的地租,而是指由于不同體制、權利和組織設置而獲得的額外收益,或因政策干預和行政管制而形成的非生產性利潤。在有關尋租的文獻中,其定義是多樣的。在我國經濟發展進程中,尋租和腐敗是許多經濟政治領域比較普遍的現象。尋租理論作為一種研究人類經濟活動的學說對于解釋我國目前各種尋租活動的滋生蔓延與腐敗問題有非常好的理論與實踐意義。本節在闡明尋租與腐敗二者基本內涵的基礎上,在尋租理論的指導下,對尋租與腐敗的關系進行探討,對我國經濟轉型時期的尋租與腐敗問題進行分析,為治理非法尋租與腐敗問題進行探討,對新形勢下分析我國的尋租與腐敗問題有較為重要的實踐意義。 一、理論的淵源 政府運用行政權力對企業和個人的經濟活動進行干預和管制,妨礙了市場競爭的作用,從而創造了少數有特權者取得超額收入的機會。所謂“租金”(rent),指某生產要素所有者獲得的收人中超過這種要素的機會成本的那一部分剩余。在早期李嘉圖學派中,“租金”指沒有供給彈性的生產要素的報酬,它誘使這種生產要素進入市場所必需的*小的額外收益。馬歇爾在《經濟學原理》-書中拓展了“租金”概念,指出它還應包括被稱為“準租金”的暫時沒有供給彈性的生產要素的報酬。租金是由于行政行為(干預和管制)遏制供給增加的結果。租金的本質是在權力干預下,由于管制市場競爭而形成的級差收入。尋租活動是人們在某種制度環境下,憑借行政保護而展開的尋求財富轉移的活動,這種努力的結果,不是創造社會財富而是導致社會財富的大量浪費。在尋租活動中,人們并不僅僅只充當被動的“被利用”角色,通常“主動出擊”,進行“政治創租”并“抽租”。純粹租金的因素從而權力因素更容易在復雜交易而不是簡單交易中出現,更容易在社群關系而不是在兩人關系中以及在行政協定中而不是在市場協定中出現。公共選擇學派“尋租理論”描述了經濟生活中公權力與經濟財富交換的內在過程,揭示了腐敗產生的現實經濟根源和內在邏輯。一切憑借行政權力謀取私利的行為都是“尋租行為”。 根據美國經濟學家布坎南和A.克魯格的論述,這種超額收入被稱為“租金”,謀求這種權力以獲得資金的活動被稱作“尋租活動”,俗稱“尋租”。租金的根源來自對該種生產要素的需求提高而供給卻因種種因素難于增加而產生的差價。尋租理論思想的*早淵源是1967年尋租理論之父戈登·圖洛克所寫的《關于稅、壟斷和偷竊的福利成本》一文,其主要觀點是,完全競爭理論對偏離競爭所導致的社會福利估計不足,實際上稅收、關稅和壟斷所造成的社會福利損失大大超過了通常的估算。其原因是人們會競相通過各種疏通活動爭取收入,即尋租。而在競相尋租的條件下,每個人都認為花費與其所期望的收益相近的費用是值得的。圖洛克的研究主要關注于壟斷租方面,其分析主要以壟斷特權為對象。后來詹姆斯·布坎南等公共選擇學者在此基礎上進行研究,提出了兩個觀點:一個觀點是尋租基本上是通過政治活動進行的;另一個觀點是限制尋租就要限制政府。這一理論對于政府失靈問題有巨大的貢獻。詹姆斯·布坎南于1986年獲得諾貝爾獎,與其對尋租理論的貢獻有關。弗吉尼亞大學公共選擇中心的核心貢獻就是對尋租理論的貢獻。他們認為,尋租包括為了取得額外的收益而進行的疏通活動,這種額外的收益是許可證和配額產生的。為了取得進口許可證而進行的疏通活動是典型的尋租活動。而外匯管制也能夠產生額外的收益,因此爭取外匯而進行的疏通活動也是典型的尋租活動。政府采購量大、回報高,而購買者并不是直接的出資人,其行為與作為消費之直接出資人和消費者的消費者不一樣,也是額外利潤可圖的,因此為了爭取政府訂貨、政府采購合同而進行的疏通活動也是典型的尋租活動。 尋租的概念則是由克魯格1974年在探討國際貿易保護主義政策形成原因的論文《尋租社會的政治經濟學》中首次提出的。她的觀點類似于圖洛克的觀點,但是發展了圖洛克的觀點,在經驗上估算了配額所造成的損失。她認為,人們競相爭奪進口權,從而獲取進口壟斷權的租金,這種競爭活動對社會是一個損失,必須納入分析。該論文使克魯格成為尋租理論的鼻祖之一,也使其成為尋租理論國際貿易學派的創始人。后來這些觀點有進一步的發展。如巴格瓦蒂于1982年提出了直接非生產性尋利活動,它不僅包括在政府干預條件下的尋租活動,還包括尋求政府干預的活動。它也包括利用合法進口(繳納關稅)和非法進口(偷漏關稅)的差額取得額外收入的走私活動。 “租”,或者叫“經濟租”,在經濟學里的原意是指一種生產要素的所有者獲得的收入中,超過這種要素的機會成本的剩余。在社會經濟處于總體均衡狀態時,每種生產要素在各個產業部門中的使用和配置都達到了使其機會成本和要素收入相等。如果某個產業中要素收入高于其他產業的要素收入,這個產業中就存在著該要素的經濟租。在自由競爭的條件下,租的存在必然吸引該要素由其他產業流入有租存在的產業,增加該產業的供給,壓低產品價格。在規模經濟效益不遞增的前提下,要素的自由流動*終使要素在該產業中的收入和在其他產業中的收入一致起來,從而達到均衡。因此,按照經典的總體均衡理論,只要市場是自由競爭的,要素流動在各產業之間不受阻礙,任何要素在任何產業中的超額收入(即租)都不可能長久穩定地存在。在一個動態的經濟結構中,某要素在一個產業中的經濟租既可以是個正量,又可以是個負量,這是社會經濟在動態發展過程中不斷調整、不斷適應的正常現象。當一個企業家成功地開發了一項新技術或新產品,其企業就能享受高于其他企業的超額收入。這種活動可以稱為“創租活動”,或者可稱為“尋利活動”。正如詹姆斯·布坎南所指出的,官僚的行為邏輯同經濟學家研究的其他人的行為邏輯沒有任何不同。對這個簡單事實的承認以及由此對這個事實在現代社會環境中含義的實證分析,是進入推動社會改革更廣泛的比較分析的基本通道。正是由于現代官僚制理論和規則理論的洞察力,人們才逐漸意識到新的制度約束的重要性。 ……
永遠在路上:新時代制度化反腐關鍵點的把握與思考/中國廉政管理叢書 作者簡介
董英豪,男,漢族,1976年2月出生。祖籍河南郾城。經濟學博士,管理學在讀博士。駐任中國管理科學研究院機關黨委廉政研究室秘書長,協助洪常春書記分管負責紀檢監察、廉政督察、廉政管理研究、廉政文化推廣、廉政警示教育工作;兼任中國管理科學研究院高級管理人才培訓中心執行主任,協助盧繼傳常務副院長分管高級管理人才培訓工作;兼任中國管理科學研究院學術委員會副秘書長,協助姜有文秘書長分管課題研究工作。
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