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安徽省基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展報告 版權(quán)信息
- ISBN：9787508762685
- 條形碼：9787508762685 ; 978-7-5087-6268-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
安徽省基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展報告 內(nèi)容簡介
黨的十九大以來，站在新的歷史起點(diǎn)，安徽省緊跟新時代改革實踐步伐，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以社區(qū)為主要場域，以協(xié)商為基本手段，堅持改革創(chuàng)新出新路，以創(chuàng)新“一子落”帶動發(fā)展“全盤活”。通過不斷加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基層黨組織建設(shè)，深化社區(qū)協(xié)商治理，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，健全社區(qū)服務(wù)體系，深入拓展網(wǎng)格化管理，推動社區(qū)信息化建設(shè)等，切實打造社會服務(wù)“零距離”、基層治理“全覆蓋”、民生訴求“快響應(yīng)”的基層社會治理新局面，走出了一條獨(dú)具時代特征和安徽特色的基層社會治理創(chuàng)新之路！ 《安徽省基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展報告》的出版正是旨在為全省總結(jié)基層社會治理經(jīng)驗，凝練基層社會治理特色，為后續(xù)深入開展新時代中國特色社會主義社會治理提供嶄新思維和借鑒。
安徽省基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展報告 目錄
總結(jié)回顧篇
堅持以人民為中心推進(jìn)新時代社會治理現(xiàn)代化
開創(chuàng)安徽基層社會治理共建共治共享的新局面
鄉(xiāng)村振興篇
黨建領(lǐng)共治，融合治鄉(xiāng)村
——巢湖市以多方融合促鄉(xiāng)村振興
黨群建陣地，微群助振興
——淮北市烈山區(qū)以“黨群微家”引領(lǐng)治理重心下沉
黨建網(wǎng)格化，基層激情高
——蒙城縣以網(wǎng)格化管理凝聚基層力量
黨建領(lǐng)航向，治理有新舉
——天長市多措并舉創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制
“三治”筑和諧，走好善治路
——旌德縣以“三治”融合創(chuàng)新基層社會治理體系
服務(wù)重心移，社區(qū)民心聚
——懷寧縣以國家級實驗區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新
黨建掌舵頭，服務(wù)新升級
——合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升滿足群眾需求
四態(tài)共發(fā)展，繪就新畫卷
——合肥市廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng)以“四態(tài)合一”推動鄉(xiāng)村發(fā)展
黨建助脫貧，扶貧謀發(fā)展
——阜陽市潁泉區(qū)宋灣村以扶貧攻堅推動鄉(xiāng)村治理
強(qiáng)化創(chuàng)新制，自治促振興
——桐城市孔城鎮(zhèn)銅梓村以村民自治試點(diǎn)助力鄉(xiāng)村振興
社區(qū)治理篇
大數(shù)據(jù)應(yīng)用，智慧化建設(shè)
——黃山市以信息化促進(jìn)社區(qū)治理升級
創(chuàng)新謀規(guī)劃，服務(wù)多彩化
——合肥市包河區(qū)以“兩級中心”建設(shè)開創(chuàng)社區(qū)治理新模式
購買服務(wù)好，治理能力高
——合肥市廬陽區(qū)以購買服務(wù)共建美麗新社區(qū)
全科化服務(wù)，提治理效率
——蚌埠市龍子湖區(qū)以“一口式”服務(wù)提升社區(qū)治理效率
“一家人”模式，創(chuàng)治理格局
——蕪湖市鳩江區(qū)以協(xié)同治理引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新
“四萬工作法”，創(chuàng)“六新社區(qū)”
——合肥市包河區(qū)萬年埠街道以街道治理帶動社區(qū)治理創(chuàng)新
一核領(lǐng)多元，治理齊參與
——合肥市蜀山區(qū)筆架山街道翠庭園社區(qū)以新模式促善治格局
“四鄰”工作法，建和諧家園
——馬鞍山市雨山區(qū)安民街道鵲橋社區(qū)以優(yōu)秀工作法
促社區(qū)融合治理
荷塘注活水，社區(qū)添活力
——蕪湖市鏡湖區(qū)赭山街道荷塘社區(qū)以“三社聯(lián)動”
推動社會服務(wù)創(chuàng)新
有獎又有罰，支部增動力
——銅陵市銅官區(qū)官塘社區(qū)以”積分制“激發(fā)基層黨組織活力
……
協(xié)商民主篇
后記
堅持以人民為中心推進(jìn)新時代社會治理現(xiàn)代化
開創(chuàng)安徽基層社會治理共建共治共享的新局面
鄉(xiāng)村振興篇
黨建領(lǐng)共治，融合治鄉(xiāng)村
——巢湖市以多方融合促鄉(xiāng)村振興
黨群建陣地，微群助振興
——淮北市烈山區(qū)以“黨群微家”引領(lǐng)治理重心下沉
黨建網(wǎng)格化，基層激情高
——蒙城縣以網(wǎng)格化管理凝聚基層力量
黨建領(lǐng)航向，治理有新舉
——天長市多措并舉創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制
“三治”筑和諧，走好善治路
——旌德縣以“三治”融合創(chuàng)新基層社會治理體系
服務(wù)重心移，社區(qū)民心聚
——懷寧縣以國家級實驗區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新
黨建掌舵頭，服務(wù)新升級
——合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升滿足群眾需求
四態(tài)共發(fā)展，繪就新畫卷
——合肥市廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng)以“四態(tài)合一”推動鄉(xiāng)村發(fā)展
黨建助脫貧，扶貧謀發(fā)展
——阜陽市潁泉區(qū)宋灣村以扶貧攻堅推動鄉(xiāng)村治理
強(qiáng)化創(chuàng)新制，自治促振興
——桐城市孔城鎮(zhèn)銅梓村以村民自治試點(diǎn)助力鄉(xiāng)村振興
社區(qū)治理篇
大數(shù)據(jù)應(yīng)用，智慧化建設(shè)
——黃山市以信息化促進(jìn)社區(qū)治理升級
創(chuàng)新謀規(guī)劃，服務(wù)多彩化
——合肥市包河區(qū)以“兩級中心”建設(shè)開創(chuàng)社區(qū)治理新模式
購買服務(wù)好，治理能力高
——合肥市廬陽區(qū)以購買服務(wù)共建美麗新社區(qū)
全科化服務(wù)，提治理效率
——蚌埠市龍子湖區(qū)以“一口式”服務(wù)提升社區(qū)治理效率
“一家人”模式，創(chuàng)治理格局
——蕪湖市鳩江區(qū)以協(xié)同治理引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新
“四萬工作法”，創(chuàng)“六新社區(qū)”
——合肥市包河區(qū)萬年埠街道以街道治理帶動社區(qū)治理創(chuàng)新
一核領(lǐng)多元，治理齊參與
——合肥市蜀山區(qū)筆架山街道翠庭園社區(qū)以新模式促善治格局
“四鄰”工作法，建和諧家園
——馬鞍山市雨山區(qū)安民街道鵲橋社區(qū)以優(yōu)秀工作法
促社區(qū)融合治理
荷塘注活水，社區(qū)添活力
——蕪湖市鏡湖區(qū)赭山街道荷塘社區(qū)以“三社聯(lián)動”
推動社會服務(wù)創(chuàng)新
有獎又有罰，支部增動力
——銅陵市銅官區(qū)官塘社區(qū)以”積分制“激發(fā)基層黨組織活力
……
協(xié)商民主篇
后記
展開全部
安徽省基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展報告 節(jié)選
《安徽省基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展報告》： （一）融合：聯(lián)動鄉(xiāng)村振興 黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將治理有效與產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕作為總要求，提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”，“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。巢湖、安慶、阜陽等地聚焦農(nóng)村社會治理助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，將夯實基層基礎(chǔ)作為治理有效之策，構(gòu)建融合治理的鄉(xiāng)村治理新體系。 1.“三治融合”：促鄉(xiāng)村治理體系建設(shè) 2017年12月，巢湖市被民政部確認(rèn)為首批全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)。為破解鄉(xiāng)村治理難題，發(fā)揮社區(qū)治理創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用，促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，巢湖市結(jié)合新時代、新形勢、新情況，抓實自治、抓嚴(yán)法治、抓活德治，形成具有巢湖特色的“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系。 一是以“協(xié)商議事”為抓手，讓農(nóng)村自治“實”起來。自治是核心，村民自治為村民參與鄉(xiāng)村治理提供了橫向互動機(jī)制，為化解矛盾提供了新渠道。在鄉(xiāng)村治理中實現(xiàn)自治，要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，做好基礎(chǔ)工作。①抓好村級社區(qū)服務(wù)中心（站）達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，健全農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，讓自治活動“有場所”。②抓實村民自治試點(diǎn)工作，切實發(fā)揮村民理事會、紅白理事會等作用，通過協(xié)商化解矛盾，讓自治活動“有組織”，③推進(jìn)“一村一約”建設(shè)，結(jié)合村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè)工程，通過探索村民理事會、懇談會等協(xié)商形式，建立健全民意征集、溝通醞釀、意見反饋等制度，保障村民自我管理“有規(guī)章”。通過協(xié)商議事，群眾的事情，自己商量著辦，保證“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。 二是以“公開公平”為重點(diǎn)，讓農(nóng)村法治“嚴(yán)”起來。法治是健全鄉(xiāng)村治理體系的應(yīng)有之義，要堅持用法保障公平公正。①完善村務(wù)公開機(jī)制，抓好村務(wù)公開民主管理工作，推進(jìn)實現(xiàn)村務(wù)公開“五有十全”村級“全覆蓋”，緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展新形勢，積極探索“網(wǎng)上公開”“點(diǎn)題公開”等村務(wù)公開新方法、新途徑。②加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)，提高村干部依法辦事的能力，開展好村干部教育培訓(xùn)工作，確保依法治理社區(qū)事務(wù)，包括村民選舉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等，有意識地引導(dǎo)農(nóng)民依法信訪，讓老百姓真正地感到當(dāng)家做主。③加大法治宣傳力度，堅持以人為本，通過宣傳增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，讓農(nóng)民尊崇法律，讓農(nóng)民深刻意識到自己的合法權(quán)益可以通過法律手段來解決，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的公平、公正。 三是以“家風(fēng)晾曬”為關(guān)鍵，讓農(nóng)村德治“活”起來。鄉(xiāng)村治理中融入德治，以身邊人、身邊事等鮮活事例，能夠發(fā)揮道德引領(lǐng)、規(guī)范、約束的內(nèi)在作用，使鄉(xiāng)村治理事半功倍。①形成一批好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)。依托“村民理事會”“陽光議事日”等，組織村“兩委”干部、黨員和村民代表等人員，深入挖掘提煉家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)。②成立一個百姓道德評議團(tuán)。由威信較高、說理能力強(qiáng)的老黨員、老干部和村民代表擔(dān)任成員，制定村民道德規(guī)范，促成社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德養(yǎng)成。③定期開展典型評選活動。由各村定期確定一類先進(jìn)典型，按照黨員群眾代表推薦、道德評議團(tuán)評議、“陽光議事日”會議表決等方式，評選出一批“好媳婦”“好兒女”“*美家庭”等系列先進(jìn)典型，并依托村規(guī)民約等褒揚(yáng)善行義舉、貶斥失德失范，調(diào)動參與的積極性，推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，唱響主旋律，育成新風(fēng)尚。 2.“網(wǎng)格化”：促鄉(xiāng)村治理重心下移 2017年12月，懷寧縣被民政部確認(rèn)為首批全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)。懷寧縣農(nóng)村社區(qū)按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，以區(qū)域界線、自然村落為單元，劃分成若干責(zé)任網(wǎng)格，成為社區(qū)治理的基本單元，將“人、地、物、情、事、組織”全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，建立社區(qū)治理與社區(qū)服務(wù)、社區(qū)自治相融合的管理新模式。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級將人員下沉到社區(qū)，充實到網(wǎng)格，準(zhǔn)確采集網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時掌握網(wǎng)格動態(tài)信息，有效防范和化解各類矛盾，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)，為群眾提供便捷服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)群眾“*后一公里”。 ……
安徽省基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展報告 作者簡介
陳榮卓，法學(xué)博士，政治學(xué)博士后，華中師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，民政部政策理論研究基地主任，民政部全國基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)專家，民政部全國行政區(qū)劃調(diào)整論證專家。 石子偉，法學(xué)博士，武漢紡織大學(xué)副教授，華中師范大學(xué)民政部政策理論研究基地研究員，主要從事社會治理、社區(qū)建設(shè)、基層法治等研究。
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