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瀾滄江—湄公河次區域防災減災機制與區域合作

包郵 瀾滄江—湄公河次區域防災減災機制與區域合作

作者:呂愛鋒
出版社:黃河水利出版社出版時間:2020-09-01
開本: 其他 頁數: 93
本類榜單:工業技術銷量榜
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瀾滄江—湄公河次區域防災減災機制與區域合作 版權信息

瀾滄江—湄公河次區域防災減災機制與區域合作 內容簡介

  湄公河流域是全球自然災害頻繁、損失嚴重的地區之一。知名智庫“德國監測”發表的《2014全球氣候風險指數》報告顯示,在全球受氣候影響的10個國家中,有3個國家處在瀾滄江-湄公河次區域,即緬甸、越南和泰國。2015-2016年,越南和柬埔寨經歷了歷史強厄爾尼諾事件,遭遇百年大旱,湄公河的水位落到1926年以來的低水平。2015年7月,進入雨季的東南亞又大量降雨,在緬甸、越南等國引發了洪災。緬甸和越南等國相對脆弱的基礎設施和減災體系建設,也客觀上進一步加大了自然災害造成的生命和財產損失。  為了應對自然災害的影響,瀾滄江-湄公河流域的中國、越南、泰國、老撾、緬甸、柬埔寨等國均積極采取了一系列措施完善災害管理機制、提升災害管理能力,具體包括出臺一系列相關法律和規劃進行頂層設計,同時積極加強組織建設,提升政府機構的減災、備災、應災能力,加強各組織部門以及國際機構的協調溝通,積極提升基層社區的災害應對意識和能力,組織相關教育和培訓提升民眾和組織的備災、應災意識和能力,建立災害預警體系等。

瀾滄江—湄公河次區域防災減災機制與區域合作 目錄

前言
1 區域概況
1.1 受災概況
1.2 區域合作情況

2 瀾滄江-湄公河流域六國災害管理體制機制研究
2.1 中 國
2.2 越南
2.3 泰國
2.4 老撾
2.5 緬甸
2.6 柬埔寨
2.7 六國防災減災機制對比分析

3 瀾滄江-湄公河流域防災減災國際合作現狀研究
3.1 世界銀行
3.2 聯合國
3.3 亞洲開發銀行
3.4 東盟
3.5 美國
3.6 日本
3.7 印度
3.8 韓國
3.9 荷蘭
3.10 湄公河委員會
3.11 其他微觀層面的資助計劃

4 瀾滄江-湄公河流域開展防災減災合作問題的評述與建議
4.1 當前湄公河流域防災減災合作的特征
4.2 加強中國在湄公河流域防災減災合作的必要性
4.3 關于中國開展瀾滄江-湄公河流域防災減災

合作的建議
參考文獻
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瀾滄江—湄公河次區域防災減災機制與區域合作 節選

  《瀾滄江—湄公河次區域防災減災機制與區域合作》:  2.4.6.1 兩國合作概況  中國是老撾重要的投資來源國、重要的援助國以及重要的發展經驗分享國。老撾1986年實行了經濟體制改革,緊接著實行了全面對外開放政策,形成了目前的經濟體制:以生產資料公有制為基礎,多種經濟成分并存;價格由市場決定;多勞多得、獎勤罰懶;合理分配和再分配各種收入。老撾基本建立了適合經濟發展的管理模式的市場經濟體系,近年來國民經濟有了突飛猛進的發展,提高了人民的生活收入水平,為吸引外資提供了適宜投資的宏觀經濟環境。2013年,老撾成為世界貿易組織第158個正式成員國。老撾將中國經濟的快速崛起和國際地位的日益提升,視為自身經濟發展的重要機遇。老撾不僅重視學習中國的發展經驗,也非常倚重中國對老撾的投資和援助。老撾經濟發展需要加強基礎設施建設,通過基礎設施互聯互通打破內陸國家的地理劣勢,從“路鎖國”變成“路聯國”。  2013年中國提出的“一帶一路”倡議和老撾的發展戰略具有高度的契合性。從中國西南的昆明出發,若干條正在規劃和建設中的鐵路將經越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞,形成東、中、西三大國際鐵路,*終抵達新加坡,將中國與整個東南亞國家緊密地聯系在一起。泛亞鐵路的中線就是中國、老撾、泰國國際鐵路大通道。老撾政府辦公廳副部長、國家農村發展與消除貧困委員會副主席蘇萬那拉(H.E.SomsanithSouvannalath)認為,共建“一帶一路”對中國和東盟農村減貧是一個非常好的機遇。他表示,正在建設的中老鐵路項目,極大地帶動了老撾經濟社會發展,加強區域合作,特別是加快了老撾農村地區發展和消除貧困。電力、農業、工業和社會發展是老撾經濟發展的重要依托,中國在這些領域對老撾的援助和投資都在持續增加。在電力合作方面,老撾具有豐富的水力發電資源,是東南亞的“蓄電池”。但是,電力的出口需要一系列輸變電設施建設及配套人才和技術的培養,短期內難以依靠老撾自身的力量得以實現,這些現實需求推動了老撾、中國在水電建設領域的投資、援助和技術合作。為了促進老撾工業化發展,老撾還與中國建立了跨邊境的磨丁一磨憨經濟合作區,以及計劃到2020年在全國41個目標地區建成10個經濟特區和29個經濟專區。在農業合作領域,中國幫助老撾改善水利基礎設施條件、提高農業生產技術和生產水平、擴大農產品深加工、開展植物病蟲害防治技術合作、發展北部替代經濟種植等,都已經形成相當可觀的經濟發展成效。在資源合作領域,中老兩國加強鉀鹽、銅礦、錫礦等領域的開采技術合作,幫助老撾培養相關領域的技術人員。在技術合作領域,除水電等新能源技術合作外,中國還幫助老撾在廣播電視、衛星通信等領域加強技術合作。在社會和衛生發展方面,中國對老撾的教育培訓、醫療、減災等領域的援助也在持續增加。總之,一個全面快速發展的老撾,中國的角色和貢獻是不可替代的。  2.4.6.2 減災救災合作  中國對老撾的援助幾乎涉及中國援外的所有8類項目,包括成套項目、一般物資、技術合作、人力資源開發合作、援外醫療隊、緊急人道主義援助、援外志愿者和債務減免,其中成套項目等“硬”援助是*主要的援助方式。  救災援助方面,2012年老撾遭遇嚴重水災,中國利用援款為老撾受災地區捐贈了生活物資,對受災地區災后重建工作發揮了重要作用。2013年,老撾登革熱疫情暴發,中國采用緊急外匯援助的方式向老撾政府提供登革熱疫病防治工作資金,幫助老撾政府成功完成疫病防控和救治工作。2016年,為幫助老撾應對2015年老撾北部暴發的蝗蟲災害,中國向老撾提供緊急物資項目,包括自走式噴霧機、背負式動力噴霧機、防護服、防護口罩、防護手套、溴氰菊酯乳油等物資,同時還為老撾提供滅蝗蟲技術培訓。此外,為滿足老撾召開國際大型會議的緊急需求,中國利用無償援助為老撾建設了國際會議中心,項目于2011年9月竣工,同年11月正式移交老撾,幫助老撾政府順利舉辦了第9屆亞歐首腦會議,得到社會各界廣泛好評。此外,在技術援助領域,中國為老撾提供了一系列發展支持;在農業領域,中國幫助老撾改善水利基礎設施條件、提高農業生產技術和生產水平、擴大農產品深加工、開展植物病蟲害防治技術合作、發展北部替代經濟種植等;在資源領域,中老兩國加強鉀鹽、銅礦、錫礦等領域的開采技術合作,幫助老撾培養相關領域的技術人員;在能源領域,中國企業幫助老撾進行水電項目、電網、煤資源開發、新能源和可再生能源的技術開發和利用。此外,中國還幫助老撾在廣播電視、衛星通信等領域加強技術合作。  ……

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