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農村老年社會救助機制優化研究 版權信息
- ISBN:9787509671252
- 條形碼:9787509671252 ; 978-7-5096-7125-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
農村老年社會救助機制優化研究 內容簡介
本書以農村老年社會救助機制為研究對象, 進行了較大規模的農村老年社會救助需求與供給狀況的實地調研, 在調研所得結果的基礎上, 分析研究我國當前農村老年社會救助的供需特征及其存在的問題。研究發現, 當前我國農村老年社會救助領域存在較大程度的供需不一致問題, 主要是供給總量不足, 也存在供非所需問題。
農村老年社會救助機制優化研究 目錄
一、選題的緣起及其研究意義
(一)研究的緣起
(二)研究的意義
二、文獻綜述
(一)農村老年貧困的規模與特征研究
(二)農村貧困老年人的救助需求研究
(三)農村老年社會救助的供給問題研究
(四)農村老年社會救助的制度機制研究
(五)國外的相關研究
三、研究的基本思路與主要內容
四、研究方法與資料來源
五、本研究的特色與創新之處
**章 農村老年社會救助的相關概念與理論基礎
一、農村老年社會救助相關概念的界定與辨析
(一)“貧困”與“老年貧困”
(二)農村老年社會救助
(三)農村老年社會救助機制
二、農村老年社會救助的理論基礎
(一)貧困生命周期理論
(二)“新三農”問題理論
(三)“老有所養”與老年社會救助
(四)公共產品理論
(五)利益相關者理論
三、優化農村老年社會救助機制的必要性
(一)有利于緩解家庭養老壓力、促進代際和睦
(二)有利于提高農村反老年貧困功效
(三)有利于促進城鄉老年救助的一體化
四、小結
……
第二章 農村老年社會救助的歷史變遷
第三章 農村老年社會救助的當代發展與機制現狀
第四章 農村老年社會救助供需的調查設計及結果
第五章 農村老年社會救助供需調查結果的分析
第六章 老年社會救助制度的國際實踐與啟示
第七章 農村老年社會救助機制優化路徑的政策建議
附錄 訪談提綱
參考文獻
農村老年社會救助機制優化研究 節選
《農村老年社會救助機制優化研究》: 社會組織能夠利用其“非民而近民”的天然優勢,深入有效地了解民眾對社會救助的多元化、個性化需求,并對他們的需求進行專業化評估,且能夠針對不同群體的特殊需求提供有針對性的、多元化的救助服務。Coady等通過對48個國家社會救助實踐的研究發現,擁有一定自由裁量權的社會組織的社會瞄準機制能夠提供更加適宜的需求標準。另外,禮會工作“助人自助”的理念還可以積極影響救助對象,激發其脫貧的主觀能動性,并促其自我發展能力的恢復與增長。 (3)救助對象退出的人性化疏通。由于沒有“濟貧法”傳統,我國民眾缺乏西方社會的福利恥辱感,很多人把“救助”作為一種小占白不占的便宜,社會救助領域存在比較突出的道德風險問題。根據民政部門淵查數據及相關研究顯示,“低保”退出機制面臨的主要困境是主動退保的很少、被動清退的占絕大多數,而且被動清退退保的信訪矛盾比較突…。面對此種情況,社會組織可以充分憑借其對弱勢群體開展社會工作的廣泛經歷與豐富經驗,去宣傳、評估、設計、管理和協調救助對象退出的政策、途徑及方式等,發揮其專業化、人性化的疏通功能,提高救助對象退出機制的效率并減少救助T作中的社會矛盾。 (4)救助政策的創議性變革。隨著社會經濟的不斷發展變遷,貧困者的致貧原因和救助需求很可能發生變化,社會救助政策也應該隨之而發生變化。社會組織可以通過人戶訪談、問卷調查、社區活動等方式,了解救助政策對救助對象的真實影響,充分了解民眾現實的、潛在的救助需求,并對需求進行專業化評估,在此基礎上真實客觀地反映弱勢群體權利訴求,倡導社會救助政策的改善,促進社會救助制度的現代化發展。 近十幾年來,我國各類社會組織數量不斷增加,2014-2018年連續五年社會組織數量增幅平均達到近10%,而且直接從事扶貧與發展的社會組織數量與資源亦在逐年增長,并推動了農村扶貧方式的創新以及扶貧效率的提高。但總體而言,社會組織參與扶貧救助的力量仍然比較有限,尤其在農村老年社會救助領域的投入不足,且其參與的方式基本以提供資金和物品為主,精神支持、護理照料、社工服務等精神和軟服務方面的幫助以及資產建設項目支持還很缺乏,鮮見參與農村老年社會救助的資格審查以及服務遞送。由此可見,社會組織還沒有發揮出它們在農村老年社會救助領域應有的社會性、補充性和靈活性等優勢。 很多發展中國家具有比較成功的社會組織參與社會救助的實踐。1994年,烏茲別克斯坦計劃由當地傳統的基層自治組織馬哈拉來實施社會救助的瞄準,并由馬哈拉直接設定生活水平衡量指標。有研究者通過檔案研究及實際調研發現,馬哈拉計劃的援助資源更多的是提供給了生存狀況不佳的家庭,而且家庭提出申請救助的概率隨家庭收入的增長而迅速下降。20世紀90年代,阿爾巴尼亞政府實施安全網計劃,目的是幫助沒有收入的城市家庭或土地很少的農村家庭擺脫貧困,該計劃由選舉產生的社區委員會來決定哪個家庭可以獲得救助及其實際獲得的補助金水平。有關評估研究表明,阿爾巴尼亞*貧窮的20%人口獲得了50%的救助金,瞄準效率很高。 ……
農村老年社會救助機制優化研究 作者簡介
曹清華,女,江西都昌人,管嬋學博士,應用經濟學博上后,碩士生導師,江西師范大學副教授,中國社會保障學會會員,主要研究方向為老年保障。近十年在《中國行政管理》、《社會主義研究》、《德國研究》等學術刊物上發表論文逾二十篇;主持國家社科基金項目一項:“農村老年社會救助機制優化研究”(編弓:14BCL102),主持巾國博士后科學基金項同一項:“我國基本養老保險財政責任的分析與評估”(編號:2015M571980),主持省部級課題近十項,參與國家社科基金項目及省部級項同多項;出版學術專著兩部,參編教材一部;獲得省級社科優秀成果獎兩項。
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