目錄
**章 導論
**節(jié) 我國地方債規(guī)模及其風險不容小覷
第二節(jié) 地方債的中國問題意識
第三節(jié) 地方債研究成果綜述
第四節(jié) 方法論的自覺
第二章 地方債的厘定
**節(jié) 地方債的概念及種類
第二節(jié) 地方債的公債屬性
第三節(jié) 地方債與相近概念的區(qū)別
第三章 地方債的歷史演進
**節(jié) 地方債從官房財政到公共財政
第二節(jié) 地方債從禁而不止到有序規(guī)制
第三節(jié) 地方債從隱形替身到主體呈現(xiàn)
第四章 地方債的憲法原則
**節(jié) 財政民主原則
第二節(jié) 財政公平原則
第三節(jié) 財政法定原則
第四節(jié) 財政健全原則
第五章 地方債的憲法理念
**節(jié) 從依憲治國到依法理財
第二節(jié) 從財產(chǎn)權(quán)利到經(jīng)濟自由
第三節(jié) 從共時性公平到歷時性公平
第四節(jié) 從中央集權(quán)到地方財政分權(quán)
第六章 地方債的合憲性審查
**節(jié) 地方債合憲性審查的原理
第二節(jié) 地方債的合憲性功能
第三節(jié) 地方債的憲法規(guī)范基礎(chǔ)分析
第四節(jié) 地方債合憲性分析
第七章 地方債的一般法律控制
**節(jié) 地方債的事前控制——預算監(jiān)督
第二節(jié) 地方債的事中控制
第三節(jié) 地方債的事后控制——審計監(jiān)督
第八章 地方債的特別法律控制
**節(jié) 地方債風險的含義
第二節(jié) 地方債風險評估制度
第三節(jié) 我國地方債風險的處置
第四節(jié) 地方債的財政危機的法律控制
第九章 地方債法律控制的域外經(jīng)驗
**節(jié) 外國地方債法律控制制度
第二節(jié) 外國地方債法律控制制度經(jīng)驗對我國的啟示
第十章 地方債憲法與法律體制的現(xiàn)實困境
**節(jié) 地方債政策與法律關(guān)系的錯位
第二節(jié) 地方債權(quán)力配置的失序
第三節(jié) 地方債權(quán)利保障制度缺失
第十一章 地方債的憲法改革與法律完善
**節(jié) 地方債控制模式的選擇
第二節(jié) 權(quán)力約束體制的重構(gòu)
第三節(jié) 以權(quán)利保障為中心的法律體系的重塑
附錄：《地方債合憲性審查與法律控制》調(diào)研材料
后 記