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中國-東盟法律評論 第10輯 2020年(教育法專輯) 版權信息
- ISBN:9787561578056
- 條形碼:9787561578056 ; 978-7-5615-7805-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
中國-東盟法律評論 第10輯 2020年(教育法專輯) 內容簡介
本書由西南政法大學靠前法學院老師和博士生及東盟國家的法律實務界的科研成果構成,對“一帶一路”下的中國東盟法律合作、中國—東盟區域法治建設發展等做了細致的研究,主要含括“一帶一路”法律人才培養機制創新研究、中外合作辦學與人文交流中的法律問題研究、國別教育制度研究等。
中國-東盟法律評論 第10輯 2020年(教育法專輯) 目錄
共建“一帶一路”倡議下東盟法律人才培養模式改革
法律碩士國際化實踐教育合作探析
——以“一帶一路”倡議下中國 東盟高等教育合作為背景
法學創新人才培養機制研究
專題二 中外合作辦學與人文交流中的法律問題研究
孔子學院教育人員海外權益法律保障機制研究
我國高校對外合作辦學“引進來”相關法律問題探究
中外人文交流及全球教育治理規則研究
中外合作辦學的立法完善思考
我國高等學校境外辦學法律問題探析
——以我國高校擬在緬甸、柬埔寨和英國辦學為例
中外人文交流及教育合作與“一帶一路”法治建設
專題三 國別教育制度研究
日本中曾根政權期的教育改革
——《教育審議會設置法》與教育行政的簡政放權
中國與巴基斯坦人文交流的意義、成績與問題研究
“共建中國-東盟命運共同體與法學研究與教育的融合”
——首屆中國-東盟法學院院長論壇綜述
中國-東盟法律評論 第10輯 2020年(教育法專輯) 節選
《中國·東盟法律評論(第十輯)》:首先,可以強化我國領事保護的預警職能。“凡事預則立,不預則廢”,預防是對教育人員海外利益*好的保護。在孔子學院設立時就應該考慮當地的政治環境、地理環境,對自然災害頻發、政治局勢動蕩不安的地區可暫緩孔子學院的設立。目前,我國對出國人員的信息登記制度采取的是自愿的態度,但可以強制要求孔子學院的教育人員進行登記,此后便可將恐怖襲擊、意外事件、自然災害等的各種領事提醒及時傳送給教育人員,使其對周圍的環境有更清晰的認識,從而有計劃的行動。還可以學習國外先進的領事保護預警機制,擴寬我國預警的方式和渠道,提高我國領事保護的預警能力。其次,增加我國領事官員的數量,*重要的是加強對領事官員綜合素質的培養。2017年我國使領館官員共處理領事保護和協助案件超過7萬件,平均每天要處理將近200件,早已超出現有領事官員的工作能力范圍。一些緊急情況的處理還會涉及地理、政治、法律多個學科領域的專業知識,因此,培養一支專業能力強、綜合素質高、有大局意識和奉獻精神的領事官員隊伍非常有必要。再次,我國已經與世界上的絕大部分國家建立了外交關系,卻只簽訂了49份雙邊領事條約與協定,其中還包含部分已經失效的條約與協定。①這說明我國在這方面的立法還比較滯后,限制了國家在世界范圍內外交保護的進一步發展。雖說我國也是《維也納領事關系公約》的締約國,但也不是所有國家都是它的締約國,所以我國應該重視對雙邊或多邊領事條約或協定的簽署,方便今后的雙邊或多邊領事合作。*后,在實際成熟時,可以制定《領事保護法》。加強國家領事保護的保護作用,制定專門的《領事保護法》也很有必要。我國在領事保護立法上已經做出了一些初步嘗試,2009年國務院法制辦將《中華人民共和國領事工作條例(征求意見稿)》全文公布,廣泛征求社會各界的意見;②2018年,外交部就《中華人民共和國領事保護與協助工作條例(草案)(征求意見稿)》向社會公開征求意見。①但不可否認的是,尚無一部專門的領事保護立法。制定《領事保護法》有諸多益處,它不僅是領事官員處理與日俱增的領事保護與協助案件的工作指南,還是給外國的本國公民提供專業的領事保護引導的專門性文件,更是人民群眾監督國家領事保護工作實施情況的依據。“有了群眾的監督,工作上就不會偏失正確的方向。有關領事保護案件,不要害怕曝光。”②(五)在法律層面外,追求多層次、立體化的保護機制在加強國家領事保護的同時,還可以制定一些并行不悖的機制措施,全方位保護教育人員的海外權益:1.加強對教育人員的普法教育。“高高興興出門,平平安安回家”是孔子學院對每一位外派中文教師和志愿者的心愿,教育人員遠離祖國,生活在陌生的環境,接觸的都是陌生的人,再對教育人員進行崗前培訓的同時,加強教育人員對東道國整體情況的了解,及時將危險情況、風險評估結果告知教育人員,提高教育人員對東道國法律的認知,培養教育人員擁有極高的法律意識和風險防范意識,做到心中有數,“不打沒有準備的仗”。2.增加國內工會的國際職能。隨著世界經濟一體化程度的加深,尤其是中國“一帶一路”建設的發展,不只是孔子學院的教育人員,還會有越來越多的中國公民去海外務工,這對國內工會的傳統職能有了新的要求,國內工會可以設立一個專門針對海外勞工權益保護的分支,專門援助在國外的本國公民的海外權益。3.倡導教育人員購買海外保險。我們永遠不會知道,明天和意外哪一個先來臨,所以為了以防萬一,為教育人員購置海外保險是必要的。保險購人的方式可以采取國內醫療保險的出資方式,由單位和個人共同出資購買,也可以由孔子學院購買一些基本險,教育人員根據自身的具體情況再購置特別險。……
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