導　言　2049 文化戰略的研究意義再探 意義之一：說好中國故事、打造世界文化強國 意義之二：重溫我黨歷史、找回文化輿論的領導自信、參與新的偉大斗爭 意義之三：文化自信的來源：發現文明歷史傳統與社會主義核心價值觀的淵源 **章　2049 文化長期戰略研究方法與關鍵結論 一、什么是文化戰略 二、文化戰略面臨的三大問題 （一）社會內部秩序控制戰略目標的偏差在加大 （二）結構性矛盾與價值觀分裂 （三）轉型期的“體制性兩難陷阱” 三、2049 文化戰略研究路徑 （一）研究范圍、研究邏輯與研究目的 （二）研究方法的獨特性 四、重要結論概要與政策建議 （一）關于產業塑造規律總結 （二）未來30 年文化產業發展機遇與挑戰 （三）關于2049 文化戰略目標的三階段規劃探索 （四）關于戰略路徑的區域化維度 （五）新供給經濟學政策含義 第二章　文化產業戰略研究學派與關鍵問題 一、當前文化戰略研究的主要流派評價 二、當前文化產業研究的若干前沿問題思考 （一）文化產業定義及統計問題 （二）文化產業活動與國民經濟循環、版權經濟循環與內容無形資產 （三）文化產業投資的布局與效率問題 （四）關于文化產業改革方向的兩種不同思路 第三章　文化功能決定論與基于國情的文化戰略實踐：理論與現實 一、關于文化的四大社會功能的論述 （一）文化的意識形態再生產與社會治理功能 （二）文化傳統繼承與傳統創新功能 （三）文化軟實力與文化霸權主義功能 （四）打造創意經濟競爭力的文化功能 二、文化戰略制定的國情環境——美國文化政策與戰略目標的歷史演變 （一）“戰略自覺”階段——樹立美國文化自信，擺脫歐洲中心主義 （二）內部文化治理機制與多元化文化模式的探索與形成 ( 三) 成熟文化帝國霸權階段的特點 三、文化戰略制定的國情環境——中國文化政策與戰略目標的歷史演變回顧 （一）社會變革與政治革命階段的文化戰略 （二）改革開放時期文化戰略：防御型的控制與多元化發展政策 第四章　關于文化產業塑造的五個規律——國際經驗借鑒 一、產業塑造規律一：政府之手無所不在、發揮關鍵作用 （一）法國案例：文化產業發展的民族獨特道路 （二）韓國案例：制定產業目標、構建法律規范環境的組合扶持政策 （三）美國案例：看不見卻又無所不在的政府資金援助之手 二、產業塑造規律二：高水平藝術原創需要“屏蔽市場競爭噪聲”的實驗環境 和市場化發現機制 三、產業塑造規律之三：依法治理與行業自律結合的治理結構——言論尺度控 制適度從寬，對創新者與創新技術挑戰現有管理采取“灰度策略” 四、產業塑造規律之四: 關于產業核心要素聚集的問題——城市/ 地區/ 國家如 何營造吸引與留住產業人才的環境 五、產業塑造規律之五：數字化時代全球創意金融資本主義的運作特點 第五章　戰略發展機遇與戰略轉型挑戰的分析 一、四大長期戰略發展機遇分析 （一）消費端將爆發巨大需求潛力 （二）供應端的“破壞性創新”機會 （三）供應端體制改革帶來紅利釋放 （四）獨特軟實力資源——中國傳統文化資源的轉化與復興 二、認識自身不足與戰略轉型的巨大挑戰 （一）意識形態領域治理的挑戰依然嚴峻 （二）區域“三元結構”——極其不平衡的文化消費設施與服務體系 （三）中國仍然是內容版權出口的小國 （四）缺乏國際話語權 第六章　戰略體系目標設計、中長期目標規劃建議以及目標可行性研究 一、關于目標體系規劃 二、關于文化戰略體系目標設計 （一）法國“文化例外”戰略體系架構的三個主要特點：鮮明獨特的理念， 有效的中央集權體制與執行能力，三大支撐優勢 （二）美國戰略體系的特點是“三大力量 三大支撐” （三）構筑中國文化戰略體系必須“三管齊下”：理念轉變、社會治理和三輪驅動 三、關于“十三五”規劃目標的思考與建議 （一）與“十二五”規劃的延續與銜接關系 （二）“十三五”產業發展的方向討論 （三）“十三五”文化事業與產業發展的目標 （四）“十三五”目標規劃的可行性與難點 四、關于2025 中長期規劃目標的設想與論證 五、中國文化戰略的2049 展望 第七章　2025 戰略的發展路徑與實施保障 一、文化2025 戰略發展路徑思考 （一）全國統一的“現代文化市場”平臺打造 （二）大力推進文化創意發展與移動互聯網技術的深入融合 （三）大力推進文化創意與文化公益、金融創新、互聯網金融的融合 （四）拓寬創意人才要素的供給渠道。不拘一格、多層次、多元化打造人才鏈條 （五）制定差異化的、“三元互動”分工互補、側重不同創新的區域文化發展策略 二、2025 戰略實施的保障 （一）戰略實施保障支柱一：形成“‘一臂之隔’ 行業自組織”的間接管理模式 （二）戰略實施保障支柱二：促進非營利社會組織NPO 和文創類社會企業發展 （三）戰略實施保障支柱三：全面推動依法治理要求的分步到位 （四）決策者和研究者關于文化治理理念與改革邏輯觀念的徹底轉變 三、關于2025 國家級重大文化工程的設想建議"