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公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787520343695
- 條形碼：9787520343695 ; 978-7-5203-4369-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新研究 本書特色
公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)“以戶籍為中心”向“以人為中心”的轉(zhuǎn)變、“以供給為中心”向“以需求為中心”的轉(zhuǎn)變、以“行政責(zé)任約束”為主的“單動(dòng)力機(jī)制”向以“行政責(zé)任約束和財(cái)產(chǎn)權(quán)利激勵(lì)”為主的“雙動(dòng)力機(jī)制”的轉(zhuǎn)變。本書主要研究公共服務(wù)協(xié)同供給制度創(chuàng)新的學(xué)理根據(jù)、公共服務(wù)協(xié)同供給面臨的制度障礙、公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新思路等等。
公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新研究 內(nèi)容簡介
公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)“以戶籍為中心”向“以人為中心”的轉(zhuǎn)變、“以供給為中心”向“以需求為中心”的轉(zhuǎn)變、以“行政責(zé)任約束”為主的“單動(dòng)力機(jī)制”向以“行政責(zé)任約束和財(cái)產(chǎn)權(quán)利激勵(lì)”為主的“雙動(dòng)力機(jī)制”的轉(zhuǎn)變。本書主要研究公共服務(wù)協(xié)同供給制度創(chuàng)新的學(xué)理根據(jù)、公共服務(wù)協(xié)同供給面臨的制度障礙、公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新思路等等。
公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新研究 目錄
引言
**章 公共服務(wù)研究現(xiàn)狀述評(píng)
**節(jié) 國外公共服務(wù)研究現(xiàn)狀
一 強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)是政府的專屬職能
二 將私人經(jīng)濟(jì)的交換原則用于公共服務(wù)
三 將合作治理理念引入公共服務(wù)
四 新公共服務(wù)理論堅(jiān)持以公民為導(dǎo)向
第二節(jié) 國內(nèi)公共服務(wù)研究現(xiàn)狀
一 重點(diǎn)圍繞公共服務(wù)均等化展開研究
二 強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任和財(cái)政投入
三 在公共服務(wù)供給中引入市場和社會(huì)機(jī)制
四 公共服務(wù)的發(fā)展對(duì)理論研究提出了新挑戰(zhàn)
第三節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
一 國外研究現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
二 國內(nèi)研究現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
三 本課題的研究價(jià)值和意義
第二章 公共服務(wù)協(xié)同供給的現(xiàn)實(shí)要求
**節(jié) 新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)要求
一 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求區(qū)域公共服務(wù)協(xié)同供給
二 農(nóng)民工市民化要求流入地公共服務(wù)協(xié)同供給
三 “人戶分離”現(xiàn)象突出挑戰(zhàn)公共服務(wù)資源行政配置
四 地區(qū)間公共服務(wù)協(xié)同供給不足阻礙人才流動(dòng)
第二節(jié) 提高公共服務(wù)效率的客觀要求
一 部門間協(xié)同不足致公共服務(wù)資源浪費(fèi)嚴(yán)重
二 主體間協(xié)同不足致公共服務(wù)資源整合效率較低
三 加強(qiáng)供需多方協(xié)同才能提高公共服務(wù)需求針對(duì)性
第三節(jié) 培養(yǎng)公民主體性的必然要求
一 公共服務(wù)協(xié)同供給提供公民主體性培養(yǎng)機(jī)會(huì)
二 公共服務(wù)協(xié)同供給提供公民參與公共服務(wù)渠道
三 公共服務(wù)協(xié)同供給增強(qiáng)公民對(duì)公共服務(wù)決策影響力
四 公共服務(wù)協(xié)同供給滿足公共需求多樣化的互補(bǔ)要求
第三章 公共服務(wù)協(xié)同供給制度創(chuàng)新的理論根據(jù)
**節(jié) 公共服務(wù)的社會(huì)特性
一 公平性
二 公共性
三 政治性
第二節(jié) 公共服務(wù)的種類及其消費(fèi)特性
一 公共服務(wù)的消費(fèi)特性
二 主要類別公共服務(wù)的消費(fèi)特性及其對(duì)供給方式的影響
三 結(jié)論
第三節(jié) 公共服務(wù)的種類與交易因素、人為因素
一 交易因素與組織形式
二 主要類別公共服務(wù)的交易因素
三 主要類別公共服務(wù)的人為因素
第四節(jié) 公共服務(wù)的組織模式及投資管理模式
一 主要類別公共服務(wù)適宜的基本組織形式
二 公共服務(wù)投資管理的六種基本模式
三 主要類別公共服務(wù)的投資管理模式分析
第五節(jié) 公共服務(wù)協(xié)同供給制度創(chuàng)新的本質(zhì)要求
一 政府的主體責(zé)任
二 消費(fèi)者的選擇權(quán)
三 生產(chǎn)者的競爭性
四 供需各方的協(xié)同動(dòng)力
第四章 公共服務(wù)協(xié)同供給面臨的制度障礙
**節(jié) 區(qū)域城鄉(xiāng)公共服務(wù)協(xié)同供給面臨的制度障礙
一 公共服務(wù)保障制度碎片化阻礙區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同供給
二 多數(shù)省級(jí)區(qū)劃過大行政層級(jí)過多阻礙公共服務(wù)全國統(tǒng)籌進(jìn)度
三 政府職能設(shè)置重同構(gòu)輕異構(gòu)加劇各自為政增加統(tǒng)籌難度
第二節(jié) 服務(wù)主體協(xié)同供給面臨的制度障礙
一 公共服務(wù)協(xié)同供給亟須從身份特權(quán)向契約平等轉(zhuǎn)變
二 公共服務(wù)主體平衡博弈責(zé)權(quán)利保障制度不完善
三 亟須建立行政責(zé)任約束和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)“雙動(dòng)力機(jī)制
四 公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度化程度低信息資源共享難
五 公共服務(wù)市場亟須構(gòu)建多元化立體監(jiān)管體系
第三節(jié) 服務(wù)方式協(xié)同面臨的制度障礙
一 公共服務(wù)供給側(cè)財(cái)政投入方式缺乏競爭激勵(lì)效力
二 需求主體缺乏選擇權(quán)制約公共服務(wù)供給競爭
三 政府購買服務(wù)亟須加速政府職能轉(zhuǎn)移推進(jìn)政事分開
四 高度集權(quán)的管理體制阻礙公共服務(wù)協(xié)同供給
第五章 公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新思路
**節(jié) 創(chuàng)新公共服務(wù)多元協(xié)同供給模式
一 公共服務(wù)組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化
二 公共服務(wù)組織過程法治化
三 公共服務(wù)供給方式多元化
第二節(jié) 建立”錢隨人走“的公共財(cái)政制度
一 創(chuàng)新公共服務(wù)財(cái)政投入方式
二 建立公共服務(wù)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
三 健全公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
第三節(jié) 創(chuàng)新公共服務(wù)供給準(zhǔn)人制度
一 公共服務(wù)主體身份平等制度
二 公共服務(wù)資格認(rèn)證管理制度
三 健全公共服務(wù)合同及合同監(jiān)管制度
第四節(jié) 健全公共服務(wù)信息資源共享制度
一 進(jìn)一步完善全國公民身份信息系統(tǒng)服務(wù)功能：
二 建立全國統(tǒng)一的個(gè)人收入、財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)信息共享系統(tǒng)
三 分層級(jí)分地區(qū)建立專門的公共服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)信息系統(tǒng)
四 分行業(yè)建立全國統(tǒng)一的公共服務(wù)資金轉(zhuǎn)移結(jié)算信息系統(tǒng)
五 建立公共服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督、誠信信息系統(tǒng)
第五節(jié) 優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置、減少統(tǒng)籌發(fā)展障礙
一 增加省級(jí)行政區(qū)域的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
二 省級(jí)行政區(qū)劃與省直管縣配套改革思路
三 省級(jí)行政區(qū)劃與省直管縣配套改革實(shí)施策略
四 增省減層優(yōu)化中國行政區(qū)劃具備可行條件
主要參考文獻(xiàn)
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公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新研究 作者簡介
謝來位，男，中共重慶市委黨校(重慶行政學(xué)院)公共管理學(xué)教研部主任，政治學(xué)教授，管理學(xué)博士，畢業(yè)于南京大學(xué)行政管理學(xué)專業(yè)；重慶市社會(huì)科學(xué)專家?guī)斐蓡T、重慶市宣傳文化“巴渝新秀”人才；曾主持“公共服務(wù)協(xié)同供給的制度創(chuàng)新研究”“領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制研究”等國家課題2項(xiàng)，主持省部級(jí)重大、重點(diǎn)及一般項(xiàng)目共9項(xiàng)。
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