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地方治理制度創新和可持續發展比較研究 版權信息
- ISBN:9787560443515
- 條形碼:9787560443515 ; 978-7-5604-4351-5
- 裝幀:一般輕型紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
地方治理制度創新和可持續發展比較研究 內容簡介
本書分別從創新的路徑選擇、在創新中實現制度轉型、地方治理制度創新項目何以能夠做到可持續發展, 轉型、創新和可持續發展的國際比較的角度, 對我國地方治理制度創新及其可持續發展進行了比較研究。
地方治理制度創新和可持續發展比較研究 目錄
一、美國一個世紀前實現轉型的主要經驗
二、墨西哥艱難轉型,到底遇到了什么障礙
三、中國的轉型、創新和可持續發展
**章 創新的路徑選擇
一、政治生態的形成與改變及其在體制轉型中的地位
1.什么是政治生態
2.政治生態的形成與改變
3.政治生態在體制轉型中的作用
4.目前我國政治生態及其轉型面臨的兩個主要問題
5.地方治理制度創新及其可持續發展是實現政治生態良性轉化的關鍵
二、地方治理制度創新的路徑選擇
三、我國省級黨政治理和體制改革
1.強化了“官本位”,省級黨政有了自己的利益
2.省級黨政治理的二重性:服從和博弈
3.經濟大省、人口大省、邊疆大省
4.監督力度小,尋租空間大,腐敗較為嚴重
5.制度創新空間大,風險也大,但是創新的動力明顯不足
6.我國治理領域內委托代理的悖論
四、我國社會組織發育、發展的路徑選擇——廣東省中山市的實踐
……
第二章 在創新中實現制度轉型
第三章 地方治理制度創新項目何以能夠做到可持續發展
第四章 地方治理、社會轉型和可持續發展的國際比較
附錄 對墨西哥和美國大選和社會轉型的觀察
參考文獻
后記
地方治理制度創新和可持續發展比較研究 節選
《地方治理制度創新和可持續發展比較研究》: 實踐中的制度創新,首先來自思想觀念的解放和更新。時任中山市團委書記是個典型代表。他認為,實行市場經濟,是在原來的權力體制之外,產生了一個新的資源交換和配置場所。人們可以不再完全依附于傳統體制,通過市場獲得各種“自由流動資源”和“自由流動空間”。社會的價值尺度、標準和目標也發生了相應改變。隨著資源逐步向社會開放,社會組織蓬勃興起,一個政府、市場、市民社會三足鼎立的格局逐步形成。在這種情況下,寄希望于通過強化權力實現社會管理,基本上不可行。必須從社會的“被管理”走向社會的“自我管理”。這個轉型過程,是社會的自我生長和發育過程,也是社會從“被管理”轉向“自我管理”的重建與秩序再造過程。社會的生成離不開對社會組織的培育,因為社會組織是社會自組織能力的載體。所以,社會組織越豐富,社會的生活就越能夠有序進行,社會轉型的風險也會越低。樞紐型社會組織建設,既是尋找構建“國家一社會”新型關系的合適切入點,以此推動和實現一些領域內的政社分開、官辦分離,讓社會組織積極有效地承接政府在社會管理和公共服務環節上的一些職能,也是社會轉型的前置環節和轉型過程中的過渡階段,在這個階段,通過培育孵化各類社會組織,引導它們發展壯大,從而適應政府對社會管理從主導到引導的轉變。相對于社會管理來說,社會建設是一個更大的范疇、更長遠的目標。社會建設所指向的市民社會主體,能夠制約權力,駕馭資本,遏制社會失序! ∏嗄晟鐓^學院在“三駕馬車”中扮演著培養和挖掘具有社區建設熱情和能力的青年人才;營造青年公共生活空間,促進新老中山人融合;推動社區和諧善治,營造基層公序良俗的重任。自2012年7月14日黃圃鎮開設首家青年社區學院,至2012年12月底中山市已在10個區鎮開設了青年社區學院。免費向18-45歲的廣大青年授課60余門,累計服務人數已超過5300人。社區學院采取政府購買服務的方式,利用區鎮文化站所的場地,設有專職人員1名,負責社區學院日常協調工作。為了給青年社區學院提供智力支持,2012年8月市團委發起組建中山青年智庫,凝聚中山本土有志推動社會建設的各類青年精英,至2012年底,已吸納86位社會人士,授課類別超過15個! ∩鐣髽I目前在我國還是個新生事物。但是在中山市社會建設的“三駕馬車”里,已經扮演了重要的角色。通過中山市的實踐,筆者認為,社會企業的本質屬性是企業,是與社會服務相結合的營利機構,通過商業運作,賺取利潤以扶持弱勢群體,促進社區發展和社會企業自身的投資。社會企業成立的目標是希望通過企業策略及商業運作,創造社會價值及實現社會目標,在兼顧“社會責任”和“自負盈虧”營運目標的同時,力求社會各方得益,實現“多方共贏”。社會企業所實現的社會目標包括:滿足社會需要、創造就業機會、促進員工發展、建立社會資本、推動可持續發展等!斑\用商業手段,實現社會目的”是對社會企業簡單的定義。從筆者考察的清風自游人公益服務中心、五桂山南橋公社和慈善愛心店等社會企業來看,中山市社會企業發展還處于初步摸索階段。 ……
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