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水環(huán)境管理國際經(jīng)驗研究之美國

包郵 水環(huán)境管理國際經(jīng)驗研究之美國

出版社:中國環(huán)境出版出版時間:2018-12-01
開本: 32開 頁數(shù): 85頁
中 圖 價:¥7.6(6.3折) 定價  ¥12.0 登錄后可看到會員價
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水環(huán)境管理國際經(jīng)驗研究之美國 版權(quán)信息

水環(huán)境管理國際經(jīng)驗研究之美國 內(nèi)容簡介

  李干杰部長在2018年全國生態(tài)環(huán)境宣傳工作會議上指出,堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會的部署和要求,全面加強生態(tài)環(huán)境保護,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),建設(shè)美麗中國。他強調(diào),必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,立足解決突出生態(tài)環(huán)境問題,綜合運用多種手段,加大力度,周密統(tǒng)籌,推動污染防治攻堅戰(zhàn)進入細化部署、深化實施、攻堅決勝階段。  在生態(tài)環(huán)境治理過程中,借鑒國外有效的水環(huán)境管理和生態(tài)治理方面的經(jīng)驗是非常必要的。生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心基于國際資源優(yōu)勢,自2016年起著手編制《水環(huán)境管理國際經(jīng)驗研究系列叢書》,以期為我國水環(huán)境生態(tài)保護工作提供有益借鑒。  美國水環(huán)境污染從1868年開始,到20世紀(jì)70年代開始治理,大概經(jīng)過100年,它是發(fā)達國家非常有代表性的一個水環(huán)境污染治理的案例。主要的污染包括城市生活污水、農(nóng)田、草地以及停車場的汽油、建筑垃圾、重金屬、農(nóng)藥等。美國的地理情況和污染狀況與我國現(xiàn)階段的情況比較相似,作為發(fā)達的國家,其成功的水環(huán)境管理經(jīng)驗對我國水環(huán)境管理工作有重要的啟示意義。  《水環(huán)境管理國際經(jīng)驗研究之美國》作為系列叢書之一,從治理歷程、政策機制、管理體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)措施等方面介紹了美國水環(huán)境管理體系與經(jīng)驗。

水環(huán)境管理國際經(jīng)驗研究之美國 目錄

1 美國水環(huán)境現(xiàn)狀和治理歷程
1.1 美國水資源現(xiàn)狀
1.2 美國水環(huán)境治理歷程

2 美國流域管理體系
2.1 流域管理體系框架
2.2 跨界污染治理
2.3 流域管理經(jīng)驗
2.4 對我國流域污染治理工作的啟示

3 美國飲用水水源地保護管理相關(guān)研究
3.1 法律基礎(chǔ)與實施
3.2 飲用水水源地評估和保護計劃實施
3.3 應(yīng)急響應(yīng)計劃和資金支持保障
3.4 對中國的啟示

4 美國地下水管理發(fā)展進程及典型案例研究
4.1 美國的地下水保護立法概述
4.2 美國地下水污染防治現(xiàn)狀
4.3 美國地下水污染防治經(jīng)驗
4.4 美國治理地下水的典型案例
4.5 對我國地下水污染防治的啟示

5 美國水污染防治技術(shù)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
5.1 技術(shù)發(fā)展
5.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

6 美國水環(huán)境管理政策對我國的啟示
6.1 我國水環(huán)境管理中存在的問題
6.2 對我國的啟示

參考文獻

附件1 美國《清潔水法》
附件2 美國《安全飲用水法》
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水環(huán)境管理國際經(jīng)驗研究之美國 節(jié)選

  《水環(huán)境管理國際經(jīng)驗研究之美國》:  1.2.1 水污染治理歷史  美國聯(lián)邦政府關(guān)注水污染問題可以追溯到19世紀(jì)末,在19世紀(jì)六七十年代,州政府和城市政府紛紛成立健康委員會。1878年夏天,新奧爾良流行的黃熱病造成4000多人死亡。美國政府因此在1879年建立國家健康委員會,該委員會逐漸成為負責(zé)水污染治理的管理機構(gòu)。1899年,出臺了美國*早的有關(guān)水污染控制方面的立法——《河流和港口法案》。20世紀(jì)初,成立了國家健康部。不斷爆發(fā)與水有關(guān)的疾病說明了許多地方政府在水質(zhì)安全方面管理的失敗,因此1912年將其更名為公共衛(wèi)生署。  1924年,出臺了《油污法》,禁止石油污染沿岸海域。20世紀(jì)30年代初,紐約市被描述成為“被污水環(huán)繞的島嶼”。在此背景下公共健康和安全備受關(guān)注,“羅斯福新政”后成立的公共事業(yè)振興署增加了貸款和補貼,在各大城市大規(guī)模地建設(shè)了污水處理廠。1931-1938年,公共污水設(shè)施數(shù)量上升了46%,污水處理覆蓋率達到總?cè)丝诘?5%以上。直到20世紀(jì)70年代,污水處理設(shè)施和污水管道建設(shè)都在保持著同步的增長。然而46%的城市污水處理系統(tǒng)仍然在排放未經(jīng)處理的污水,26%的城市污水系統(tǒng)也只能進行初級處理。聯(lián)邦水污染控制立法已經(jīng)迫在眉睫,治理河流污染成為了當(dāng)時美國州政府和聯(lián)邦政府治理水污染的重點工作。  1934年12月,政府召集30位水質(zhì)專家召開會議討論了州政府在水污染控制過程中如何發(fā)揮引導(dǎo)作用,并達成共識。1935年,在羅斯福總統(tǒng)的政令下成立了自然資源委員會。自然資源委員會因此成為一個主要負責(zé)水污染控制的永久性聯(lián)邦機構(gòu)。委員會為各流域衛(wèi)生區(qū)域制定了“清潔水標(biāo)準(zhǔn)”,并對一些主要污染物做了*低處理量的要求,被賦予建設(shè)污水處理廠以及為工業(yè)廢水處理設(shè)施發(fā)放貸款和贈款的權(quán)力。  1940年以來,美國的河流、湖泊、海灣和地下水等水體受到嚴(yán)重的污染。經(jīng)過了多年對不同治污議案的爭論,1948年6月30日杜魯門總統(tǒng)簽署了《聯(lián)邦水污染控制法》,規(guī)定州政府對水污染治理負主要責(zé)任,聯(lián)邦政府負次要責(zé)任。開啟了聯(lián)邦政府直接干預(yù)水污染治理的新紀(jì)元。  1956年通過的**次《聯(lián)邦水污染控制法修正案》中有一條重要規(guī)定:改污水處理工廠建設(shè)貸款為聯(lián)邦援助贈款。美國做出了在未來10年內(nèi)每年支付5000萬美元的決定。  1961年,肯尼迪政府宣布全國河流污染達到了非常嚴(yán)重的程度,呼吁盡快立法和加強執(zhí)法,并于1961年7月20日簽署了《聯(lián)邦水污染控制法修正案》。1963年起,聯(lián)邦政府的污水治理贈款增加到1億美元,同時也適度加強了聯(lián)邦的強制執(zhí)行力。聯(lián)邦執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法范圍已經(jīng)從受污染的州際水體擴展至所有受污染的通航水域。  ……

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