新時代領導干部的使命當擔 節選

　　《新時代領導干部的使命擔當》：　　二、踐行創新驅動發展戰略，加快建設中西部地區創新高地　　黨的十九大報告指出，“十八大以來的五年……創新驅動發展戰略大力實施，創新型國家建設成果豐碩”。建立新的發展方式不能走傳統現代化的老路，必須轉換發展動力，以創新為核心驅動力，通過創新提高社會生產力和國家競爭力，實現國民經濟的高端化，帶動工業社會向智能社會躍升。從區域發展規律看，創新能力是區域競爭力的*根本體現。習近平總書記調研指導河南工作時做出“希望河南打好產業結構優化升級、創新驅動發展、基礎能力建設和新型城鎮化‘四張牌”’的重要指示。貫徹習近平總書記指示精神，2016年河南省第十次黨代會將建設中西部地區創新高地作為今后5年主要工作目標之一，指導全省深入踐行創新驅動發展戰略。　　（一）取得創新驅動區域發展的新成績　　我國東部地區已經集聚了較好的創新資源，更多的是側重持續提高原始創新和集成創新能力。我國廣大的中西部地區，由于不沿邊、不靠海的區位瓶頸，在過去近40年的改革開放中，無論是發展速度，還是發展水平都不同程度落后于東南沿海地區。需要堅定不移走差異化和跨越式發展道路，柔性匯聚創新資源，加快先進適用技術的引進、推廣和應用，在重點領域實現聚焦突破，培育壯大區域特色經濟和新興產業。河南第二產業大而不強、結構不優的現象仍然比較突出，高新技術產業占比低，服務業比重低于全國平均水平。為實現彎道超車，變大為強，河南省深入踐行創新驅動發展戰略，全力破除阻礙創新發展的制度藩籬，取得了前所未有的成效，2016年全省高新技術企業數量增長23%，規模以上高成長性制造業產量增長10.6%，高新技術產業總產值已突破1.2萬億元，科技對經濟增長貢獻率達到50%。鄭州市近年來堅持從全局高度和區域角度謀劃全市科技創新發展，以國家創新型城市建設為統攬，深入踐行創新驅動發展，在提升自主創新能力，積極完善創新創業環境，大力發展高新技術產業等方面取得了顯著成績，先后榮獲國家科技進步示范市、國家創新型試點城市、國家知識產權示范市等稱號。　　（二）開啟集聚配置創新資源的新模式　　相比于沿海地區，中部地區擁有承東啟西的區位優勢，人口眾多，自然稟賦較好，但產業結構層次普遍較低、創新資源短板明顯。科技成果轉化通道不暢、體制機制掣肘嚴重、核心技術受制于人、人才隊伍大而不強、產業發展仍處于價值鏈中低端等突出問題仍然存在。客觀分析現狀，以問題為導向，精準聚焦，以企業為主體，著力推進產學研政資介深度結合，強化以市場導向、產業導向集聚、配置科技資源。圍繞主導產業布局創新鏈，圍繞創新鏈建立資金鏈，圍繞創新鏈和產業鏈形成的項目完善服務保障鏈。　　1.推進開放式創新。抓住全球創新資源加速流動和我國經濟地位上升的歷史機遇，堅持引進來與走出去相結合，積極主動融入全球創新網絡，吸納全球創新資源，在更高層次上構建開放創新機制。積極開展開放合作，引導各類創新主體開展創新合作對接，開展產學研合作，引進技術成果落地轉化，參與大型國際科技合作計劃。面向全球吸引科技領軍人才和高水平創新創業團隊，支持國內外一流大學、科研院所和世界500強研發中心設立分支機構和科技成果轉化基地。近年來鄭州市先后引進了國家技術轉移鄭州中心、國家專利審查協作河南中心、中科院過程所鄭州分所等重大平臺，組建了鄭州高端裝備與信息產業技術創新研究院、物聯網產業技術創新研究院、鄭州大學產業技術創新研究院等新型研發機構，建設了浙江大學、上海交通大學、西安交通大學等著名高校在河南和鄭州的區域技術轉移中心。彌補了科研創新能力短板，為轉型發展儲備動能。　　……