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中國城市化加速背景下的地方合作 版權信息
- ISBN：9787310055289
- 條形碼：9787310055289 ; 978-7-310-05528-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國城市化加速背景下的地方合作 內容簡介
本書共分九章, 內容包括: 城市化對地方政府間關系的影響 ; 區域化復合城市化與對地方政府合作的影響 ; 地方政府合作的類型、機制與階段 ; 地方政府合作的評價指標 ; 不同層次的地方政府合作等。
中國城市化加速背景下的地方合作 目錄
**章 緒論
**節 研究背景和選題的意義
第二節 地方合作的主要理論
第三節 中國城市化的發展歷程及其趨勢
第二章 城市化對地方政府間關系的影響
**節 城市化與地方政府間競爭
第二節 城市化與地方政府間合作
第三節 城市化穩定階段的地方政府間關系
第三章 區域化復合城市化與對地方政府合作的影響
**節 城市化與區域化的互動
第二節 區域內地方政府合作
第三節 跨區域地方政府合作
第四章 地方政府合作的類型、機制與階段
**節 地方政府合作的類型
第二節 地方政府合作的機制
第三節 地方政府合作的演進
第五章 地方政府合作的評價指標
**節 地方政府合作評價指標的確定
第二節 地方政府合作力度及其評價標準
第三節 地方政府合作廣度及其評價標準
第四節 地方政府合作效度及其評價標準
第六章 不同層次的地方政府合作
**節 多省參與的地方政府合作
第二節 省內的地方政府合作
第三節 省交界地帶地方政府間的合作
第七章 民族地區的地方政府合作
**節 民族地區地方合作的演化與轉型
第二節 民族地區地方合作轉型的功能
第三節 推進民族地區與內地的互利合作
第八章 專題型的地方政府合作
**節 環境保護領域的地方政府合作
第二節 交通領域的地方政府合作
第三節 區域性公共危機處理中的地方政府合作
第九章 地方政府間的跨國合作
**節 地方政府間跨國合作的界定及相關理論
第二節 友好城市關系框架下的地方政府合作
第三節 次區域范圍的地方政府合作
參考文獻
后記
**節 研究背景和選題的意義
第二節 地方合作的主要理論
第三節 中國城市化的發展歷程及其趨勢
第二章 城市化對地方政府間關系的影響
**節 城市化與地方政府間競爭
第二節 城市化與地方政府間合作
第三節 城市化穩定階段的地方政府間關系
第三章 區域化復合城市化與對地方政府合作的影響
**節 城市化與區域化的互動
第二節 區域內地方政府合作
第三節 跨區域地方政府合作
第四章 地方政府合作的類型、機制與階段
**節 地方政府合作的類型
第二節 地方政府合作的機制
第三節 地方政府合作的演進
第五章 地方政府合作的評價指標
**節 地方政府合作評價指標的確定
第二節 地方政府合作力度及其評價標準
第三節 地方政府合作廣度及其評價標準
第四節 地方政府合作效度及其評價標準
第六章 不同層次的地方政府合作
**節 多省參與的地方政府合作
第二節 省內的地方政府合作
第三節 省交界地帶地方政府間的合作
第七章 民族地區的地方政府合作
**節 民族地區地方合作的演化與轉型
第二節 民族地區地方合作轉型的功能
第三節 推進民族地區與內地的互利合作
第八章 專題型的地方政府合作
**節 環境保護領域的地方政府合作
第二節 交通領域的地方政府合作
第三節 區域性公共危機處理中的地方政府合作
第九章 地方政府間的跨國合作
**節 地方政府間跨國合作的界定及相關理論
第二節 友好城市關系框架下的地方政府合作
第三節 次區域范圍的地方政府合作
參考文獻
后記
展開全部
中國城市化加速背景下的地方合作 節選
《中國城市化加速背景下的地方合作/中國城市化進程中政府與社會治理研究系列叢書》： 一、地方政府間的競爭 面對資源稀缺的現狀，地方政府為了發展地方經濟，追求自身利益*大化，利用各種手段，進行了多種形式的競爭。 （一）地方政府競爭的背景與動力 分權化改革使得地方政府利益主體地位得以確立，地方政府“經濟人”的特性開始顯現出來。作為相對獨立的利益主體，地方政府不僅會追求地方利益的*大化，而且還會追求政府或部門利益的*大化和官員個人利益的*大化。為了實現這幾個方面的利益*大化，地方政府想方設法爭取盡可能多的必要的稀缺資源，包括人力、物力、財力，甚至是優惠政策等。由此導致地方政府圍繞它們所需的資源而展開各種形式的角逐。 經濟學*先對市場主體的競爭進行了較為廣泛的研究。后來，隨著政府“守夜人”的角色定位不斷被突破，政府頻繁地介入經濟領域，政治學和行政學開始重視對政府競爭的研究。政府競爭概念源于布雷頓（Breton）強調的“競爭性政府”：在聯邦制國家中，政府間關系總體上看來是競爭的，政府之間、政府部門之間以及政府與政府之外行為主體之間迫于選民和市場主體（企業等經濟主體以及工會等非經濟主體）的壓力，必須供給合意的非市場供給的產品和服務，以滿足當地居民和組織的要求。①在布雷頓看來，聯邦制國家中政府之間總體上是競爭性的，因而，聯邦制國家中地方政府之間、州政府之間理所當然也是競爭性的。地方政府競爭與地方政府供給公共物品的職能分不開，因而對地方政府競爭從公共物品的思路進行研究，例如，馬歇爾討論了地方公共開支對居民流動性的影響，而斯蒂格利茨非常重視通過地方政府競爭的方式提供公共物品，他指出：“一般來說，更分散的提供公共物品與服務——由地方社區提供的產品和服務——不僅為在社區開展競爭奠定了基礎，而且還獲得了蒂伯特（Tiebout）所強調的潛在利益。”①蒂伯特對地方政府競爭性提供公共物品進行了系統研究，他在《地方支出的純理論》-文中通過模型分析，得出了地方政府競爭有利于公共物品提供的結論。他認為，如果地方社區或轄區足夠大，同時每個社區都提供著不同類型的公共物品，那么在居民區域間自由流動的前提下，個人所選定居住的社區，其提供的公共物品支出水平是符合他的偏好的。當居民不滿意地方政府提供公共物品的質量和數量時，居民可以采用“用腳投票”的方式，離開這一社區而選擇公共物品的質量和數量符合其偏好的社區來居住。②地方政府為了吸引到更多的流動性資源而在公共物品提供領域展開競爭，從而使轄區資源配置可以達到帕累托*優狀態。 我國地方政府競爭也是始終存在的。即便在計劃經濟條件下，“條條專政”盡管阻礙了地方間的聯系，但“塊塊”間的競爭卻始終在進行。在計劃經濟體制下，地方政府盡管自主性較差，但是仍有利益需求，也會盡可能地尋求利益的*大化。由于當時中央手里集中著地方政府所需的大部分資源，地方政府不得不圍繞中央的指揮棒轉，以盡可能多地獲得中央的財政支持、建設項目、計劃指標和政策優惠等。由于資源是有限的，在存在著多個地方政府的情況下，任何一個地方政府從中央這塊“蛋糕”中多切走一塊，其他地方政府就會因此而減少獲得相同數量蛋糕的機會。例如，中央每年會在地方安排一些建設項目，分配一些計劃指標，其數量總是有限的，而地方政府總想在這有限的數量中爭取到盡可能多的建設項目和計劃指標。為了得到中央的資源，地方政府紛紛施展渾身解數游說中央，以便獲得中央的認可與支持。地方政府間的競爭由此展開。但是，在公有制大家庭中的地方政府間的競爭與市場經濟條件下的競爭還是有區別的。有學者將我國計劃經濟時期地方政府間的競爭描述成“兄弟式”競爭是有道理的。 ……
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