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國土資源經濟研究藍皮書面向生態文明的資源管理轉型:2014國土資源經濟形勢分析與展望 版權信息
- ISBN：9787116087682
- 條形碼：9787116087682 ; 978-7-116-08768-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
國土資源經濟研究藍皮書面向生態文明的資源管理轉型:2014國土資源經濟形勢分析與展望 內容簡介
《面向生態文明的資源管理轉型 國土資源經濟形勢分析與展望（2014）》全面盤點了2013年國土資源工作取得的成效，從宏觀經濟形勢、國土資源改革形勢、土地經濟形勢、礦產資源經濟形勢和地質勘查經濟形勢五個方面分析了2013年度國土資源經濟形勢，并對2014年國土資源工作提出了建議和展望，可為研究謀劃2014年國土資源工作思路提供基礎支撐。
國土資源經濟研究藍皮書面向生態文明的資源管理轉型:2014國土資源經濟形勢分析與展望 目錄
站在全面深化改革新起點推進國土資源事業科學發展（代前言）上篇 2013年國土資源工作盤點一、堅持“一張藍圖繪到底”，全面加強國土資源戰略統籌規劃【盤點1】深入學習貫徹黨的十八屆三中全會及中央各項工作會議精神，全面深化國土資源管理改革【盤點2】按照中央部署，扎實深入開展黨的群眾路線教育實踐活動【盤點3】落實生態文明建設要求，全國國土規劃綱要上報國務院【盤點4】自然資源管理制度改革總體思路框架初步形成【盤點5】獎勵首批、創建第二批國土資源節 約集約模范縣（市）【盤點6】國土資源綜合改革試點取得實質性突破【盤點7】國務院明確不動產統一登記由國土資源部牽頭【盤點8】貫徹落實《礦產資源規劃編制實施辦法》，開展規劃中期評估【盤點9】中央財經辦委托的重大戰略研究課題圓滿完成【盤點10】進一步推進部省合作，著力構建共同責任機制【盤點11】國務院印發《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》二、深化土地管理改革，推進節 約集約用地，實現保護耕地、保障發展、維護權益相協調【盤點1】第二次全國土地調查成果發布【盤點2】加強房地產用地調控，積極化解產能過剩【盤點3】土地整治重大工程和示范省建設綜合效益凸顯【盤點4】維護農民權益，嚴防違規征地，提高征地補償標準【盤點5】推進低效用地再開發試點和節 地示范省建設【盤點6】加強土地節 約集約利用與節 地技術推廣【盤點7】全國范圍內建立土地動態巡查制度【盤點8】加強小城鎮土地差別化管理政策調研【盤點9】轉變職能、簡政放權，下放部分建設項目用地預審權限【盤點10】推進土地確權工作，探索建立城鄉統一建設用地市場【盤點11】研究深化土地管理制度改革總體思路框架【盤點12】各地積極探索土地管理改革三、創新督察方式，注重規范提升，逐步打造國家土地督察升級版【盤點1】推進“雙保工程”，嚴守耕地保護紅線，促進城鄉統籌發展【盤點2】開展專項督察，維護被征地農民合法權益【盤點3】開展審核督察，突出規劃實施和計劃執行情況檢查【盤點4】開展例行督察，對全國48個地區進行“土地體檢”【盤點5】強化約談問責，提高國家土地督察制度權威【盤點6】加快建章 立制，推進土地督察制度建設【盤點7】加強調查研究，推動土地管理制度改革四、改革審批方式，優化礦權布局，礦產資源配置和宏觀調控能力不斷增強【盤點1】礦業權設置方案制度全面推進實施，礦產資源勘查開發布局持續優化【盤點2】繼續實施差別化礦業權出讓政策，礦業權市場建設穩步推進【盤點3】礦業權審批制度改革深入推進，簡政放權力度加大【盤點4】礦產資源儲量管理取得一系列重要進展【盤點5】第四輪全國礦產資源保障程度論證工作全面啟動【盤點6】礦產資源監督管理進一步規范，監管效率和水平顯著提高【盤點7】礦產資源節 約與綜合利用工作有序推進【盤點8】和諧礦區建設有序推進【盤點9】動力煤和鐵礦石期貨相繼上市，提升我國在動力煤市場的定價能力和鐵礦石國際定價話語權【盤點10】稀土開發監管區域聯動機制不斷深化，磷礦資源開發聯創齊爭階段性成效明顯-【盤點11】全國首次砂石土開采及管理現狀全面調查工作順利完成【盤點12】全球礦業盛會陸續召開，為擴大礦業對外交流與合作搭建平臺五、強化基礎地質調查，突出資源保障和地質環境公共服務，圓滿完成找礦突破戰略行動**階段目標【盤點1】地質找礦取得重大進展，資源保障能力提升【盤點2】找礦突破戰略行動完成階段目標，積極部署新一輪找礦工作【盤點3】不斷促進勘查要素市場合理配置【盤點4】統籌推進地質調查工作，逐步向深陸深海深空發展【盤點5】加強地勘行業管理與服務【盤點6】提升地質環境管理能力，促進生態文明建設【盤點7】保護礦山生態環境，穩步推進礦山地質環境治理恢復【盤點8】完善地質災害防治體系，不斷提高地質災害防治能力【盤點9】加強地質遺跡和礦業遺跡保護，進一步完善古生物化石保護工作【盤點10】推動地熱資源開發利用，促進節 能減排產業發展【盤點11】深入推進地質科技和地勘文化建設六、突出依法行政、夯實基礎保障。國土資源業務支撐能力顯著提升【盤點1】依法行政，運用法治思維持續推進國土資源管理改革【盤點2】立、改、廢、評，加快推進國土資源法律法規建設【盤點3】與時俱進，全面提高黨建工作科學化水平【盤點4】懲防并舉，打造國土資源系統廉政防控機制【盤點5】量化考核，扎實推進國土資源績效管理試點【盤點6】強本固基，夯實國土資源科技創新平臺【盤點7】尊賢樹人，加快國土資源人才隊伍建設【盤點8】集成共享，提升地質資料服務水平【盤點9】信息支撐，加強國土資源數字化建設【盤點10】規范管理，推動專項資金管理制度改革【盤點11】宣傳引領，發布國土資源系列公報、報告中篇 國土資源經濟形勢分析一、宏觀經濟形勢【1國際形勢】全球經濟溫和低速增長，存在下行風險。【2經濟增長】我國經濟穩步增長，實現穩中向好【3固定資產投資】投資增長將保持平穩態勢，并略有下降【4金融政策】金融改革步伐明顯加快、【5居民消費】居民消費價格指數與2012年持平，低于預期目標【6外貿環境】進出口總體呈現低位企穩態勢二、國土資源改革形勢【1改革前瞻】改革將在相當長一段時期內成為我國發展的關鍵詞【2媒體評論】國家領導層在復雜背景下全方位推動經濟社會改革【3改革思路】明確方向、守住底線、試點先行、穩步推進【4改革重點】土地管理制度改革、自然資源管理制度和體制改革、行政審批制度改革三、土地經濟形勢【1總體形勢】土地管理與調控難度加大【2土地供應】土地供應量持續增加，基礎設施等其他用地自2008年以來首次下降【3土地利用效率】通過擴大土地供應推動經濟發展的模式仍未根本改變，新增土地單位面積產出持續減少【4土地市場】土地出讓均價創新高，土地市場升溫迅速【5土地財政】土地金融風險日趨增大，土地財政高溫不下，地方政府性債務對土地出讓收入的依賴程度較高【6耕地保護】耕地數量與質量的保護形勢仍十分嚴峻【7土地違法】土地違法局面呈好轉趨勢，審核力度加大導致違法面積年底激增【8房地產市場】房價漲勢年末有所放緩，樓市因地方政府收緊調控而趨于平穩四、礦產資源經濟形勢【1礦產資源市場監測指數】全年呈現先抑后揚走勢，整體延續近年來逐漸下行的格局【2礦產品供需】我國煤炭、油氣、鐵礦石和有色金屬等主要礦產品產量持續增長，但增速有所減緩【3礦產品貿易】主要大宗礦產品進口繼續增長，但氧化鋁進口大幅減少【4礦產品價格】大宗礦產品價格整體上處于下跌狀態【5礦業投資】采礦業固定資產投資增長平穩，但投資增速低于全國固定資產投資增速【6礦業股市】國際國內資本市場礦業板塊表現欠佳，涉礦股票市值明顯縮水【7資源稅費】資源稅穩步提升，探礦權出讓價款大幅上升，但采礦權出讓價款明顯下滑五、地質勘查經濟形勢【1地勘投入】固體礦產勘查投入大幅下降【2勘查指數】勘查活動指數低位下行【3勘查市場】勘查許可證存量逐漸趨穩，新立探礦權“量價齊升”【4地勘經濟】地勘經濟高增長勢頭難延續下篇 展望與建議【1】積極研究探索適應生態文明建設要求的新型自然資源管理制度【2】提升國土空間用途管制作用，統籌國土資源保護和開發利用【3】推進城鄉統一建設用地市場建設，促進城鄉統籌發展【4】持續推進實現地質找礦新突破，提高資源保障能力【5】加強國土資源節 約集約利用，提高綜合利用效率【6】加快政府職能轉變，提高國土資源宏觀管理效能【7】改革資源收益分配機制，促進資源收益共享【8】推進國土資源基礎能力建設，提高國土資源管理支撐能力專題篇 國土資源經濟與管理專題研究專題一 十八屆三中全會后國土資源管理前瞻構建自然資源現代監管體系行政審批改革要做好“加減法”國土空間開發須考慮資源環境承載力創新礦產資源規劃管理以節 約利用統籌礦產資源管理對建立城鄉統一建設用地市場的思考構建土地資源參與宏觀調控的政策工具體系專題二 2013年度國土資源管理重大改革評述一、2013年國土資源地方探索改革試點進展情況二、黨的十八屆三中全會對國土資源管理改革提出了更高的要求三、推進國土資源管理制度改革的建議專題三 2013年度國土資源熱點調查分析一、年度社會經濟熱點二、2013年國土資源領域熱點事件調查三、國土資源熱點問題分析四、對國土資源熱點事件調查的思考建議專題四 2013年國土資源經濟與管理研究進展綜述一、土地經濟與土地管理二、礦產資源經濟與礦政管理三、地勘經濟與地勘工作管理四、國土資源綜合管理主要參考文獻后記
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