包郵當(dāng)代中國社會(huì)救助制度:兜底與脫貧

作者：林義劉喜堂

出版社：人民出版社出版時(shí)間：2018-01-01

開本： 16開 頁數(shù)： 452

本類榜單：社會(huì)科學(xué)銷量榜

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版權(quán)信息
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目錄
節(jié)選

當(dāng)代中國社會(huì)救助制度:兜底與脫貧版權(quán)信息

ISBN：9787010185163
條形碼：9787010185163 ; 978-7-01-018516-3
裝幀：一般膠版紙
冊(cè)數(shù)：暫無
重量：暫無
所屬分類：
社會(huì)科學(xué)
>
社會(huì)科學(xué)總論

當(dāng)代中國社會(huì)救助制度:兜底與脫貧本書特色

林義、劉喜堂主編的《當(dāng)代中國社會(huì)救助制度（兜底與脫貧）》是“第五屆中國社會(huì)救助研討會(huì)”優(yōu)秀論文的匯集，內(nèi)容涉及社會(huì)救助制度創(chuàng)新發(fā)展研究、*低生活保障制度與精準(zhǔn)扶貧研究、社會(huì)救助與反貧困策略研究、社會(huì)救助實(shí)務(wù)與案例研究四個(gè)方面。本論文集的出版，反映了會(huì)議的主要成果，代表了近年來我國社會(huì)救助理論研究的新方向，必將對(duì)我國社會(huì)救助事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

當(dāng)代中國社會(huì)救助制度:兜底與脫貧內(nèi)容簡介

　　2017年7月由民政部主辦、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)社會(huì)救助分會(huì)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)：老齡化與社會(huì)保障研究中心承辦的第五屆中國社會(huì)救助研討會(huì)在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)召開。《當(dāng)代中國社會(huì)救助制度：兜底與脫貧》是從研討會(huì)提交的120多篇論文中精選的文章，代表了我國這一研究領(lǐng)域的新發(fā)展和新研究動(dòng)態(tài)。全書分為四個(gè)部分，內(nèi)容涉及社會(huì)救助制度創(chuàng)新發(fā)展研究、低生活保障制度與精準(zhǔn)扶貧研究、社會(huì)救助與反貧困策略研究、社會(huì)救助實(shí)務(wù)與案例研究等方面，既考察和梳理了中國社會(huì)救助體系建設(shè)的現(xiàn)狀與問題，又分析了新時(shí)期社會(huì)救助制度創(chuàng)新發(fā)展的新思路和新方略，對(duì)中國當(dāng)前社會(huì)救助改革發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行了深入探討。《當(dāng)代中國社會(huì)救助制度：兜底與脫貧》可供政府機(jī)構(gòu)、公共政策研究部門、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的相關(guān)人士參考，也可作為高等院校、職業(yè)學(xué)校師生的專業(yè)讀物。

當(dāng)代中國社會(huì)救助制度:兜底與脫貧目錄

以黨的十九大精神為指引，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)救助改革創(chuàng)新（代序）

社會(huì)救助制度創(chuàng)新發(fā)展研究
健全社會(huì)救助體系，筑牢社會(huì)保障底線
當(dāng)前我國社會(huì)救助制度改革與發(fā)展的主要議題
路徑、機(jī)理與創(chuàng)新：社會(huì)保障與減貧發(fā)展
重塑生活救助中的央地關(guān)系——建立國民基本生活保障制度
中國社會(huì)救助監(jiān)測評(píng)估的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)策建議
以發(fā)展為導(dǎo)向的社會(huì)救助立法理念探析
我國出臺(tái)照護(hù)社會(huì)救助政策已迫在眉睫
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和社會(huì)治理視域下我國社會(huì)救助制度的建構(gòu)：
問題、邏輯及優(yōu)化
現(xiàn)階段我國社會(huì)救助財(cái)政支出規(guī)模適度嗎——基于內(nèi)生增長理論模型的分析

*低生活保障制度與精準(zhǔn)扶貧研究
*低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)路徑研究
農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接及前景展望之我見
農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接過程中的瞄準(zhǔn)機(jī)制：地方經(jīng)驗(yàn)與制度創(chuàng)新
基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的社會(huì)救助與精準(zhǔn)扶貧銜接機(jī)制研究
*低生活保障制度托底與政府間財(cái)政能力配置研究
就業(yè)救助再設(shè)計(jì)：基于我國低保對(duì)象就業(yè)障礙的分析
基于共享視角的城市居民*低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制現(xiàn)狀研究——以陜西省西安市為例
我國生活救助標(biāo)準(zhǔn)的問題及解決對(duì)策——基于全國統(tǒng)一的制定方法視角
城鄉(xiāng)低保待遇水平與物價(jià)聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)測算研究——以重慶市為例

社會(huì)救助與反貧困策略研究
我國農(nóng)村貧困精準(zhǔn)測量模型的探索與評(píng)價(jià)——基于吉林省民政實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
社會(huì)支持對(duì)支出型貧困程度的影響研究
保險(xiǎn)能否降低家庭貧困脆弱性——理論模型與數(shù)值模擬
老年社會(huì)救助制度：國際實(shí)踐及其啟示
社會(huì)救助各項(xiàng)制度有效銜接及大數(shù)據(jù)管理探索
可行能力視角下提升健康脫貧能力分析
居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中收入財(cái)產(chǎn)的界定問題研究
欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困學(xué)生教育救助的設(shè)想及其討論——基于晉西S縣的實(shí)證調(diào)查

社會(huì)救助實(shí)務(wù)與案例研究
政府購買社會(huì)救助服務(wù)案例研究——以河南省民政廳委托第三方機(jī)構(gòu)開展低保核查工作為例
“線上”與“線下”：社會(huì)力量參與社會(huì)救助的浙江實(shí)踐
社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的特征、困境及路徑分析
創(chuàng)新社會(huì)治理視角下的社會(huì)救助實(shí)效研究——以上海市五角場街道為例
專業(yè)社會(huì)工作介入城市低保人群的救助服務(wù)研究——以鄭州市社會(huì)救助社工崗位為例

展開全部

當(dāng)代中國社會(huì)救助制度:兜底與脫貧節(jié)選

　　《當(dāng)代中國社會(huì)救助制度：兜底與脫貧》：　　一、需要全面認(rèn)識(shí)社會(huì)救助制度　　社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的必要組成部分，更是具有基礎(chǔ)地位的重要組成部分，但人們的關(guān)注點(diǎn)往往局限于養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)，因此，對(duì)社會(huì)救助制度需要重新認(rèn)知。　　**，社會(huì)救助是基礎(chǔ)性、兜底性、永久性社會(huì)保障制度。作為兜底性的制度安排，社會(huì)救助的使命是解除人們因各種風(fēng)險(xiǎn)而陷入生存困境，從而使低收入困難群體與天災(zāi)人禍中的不幸者擺脫危機(jī)的基礎(chǔ)性制度保障。我國的發(fā)展實(shí)踐表明，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；底線不公正，社會(huì)必失常。而考察社會(huì)救助制度效果的基本依據(jù)，往往是因制度漏洞或缺失而發(fā)生的極端個(gè)案，近幾年來無論發(fā)生在甘肅、貴州還是廣東等地的困難家庭、流浪兒童等非正常死亡案，都表明了我們必須建立健全的社會(huì)救助制度，并且必須同時(shí)使這一制度得到有力、集中、統(tǒng)一的實(shí)施。只要還存在著貧富差距，只要還有低收入困難群體和天災(zāi)人禍的不幸者，社會(huì)救助作為永久性的制度安排就必須得到高度重視。　　第二，社會(huì)救助是一個(gè)完整的制度體系。各國的社會(huì)救助項(xiàng)目有多有寡，但均不是一個(gè)單一的制度安排，因?yàn)樵斐扇松萑肜Ь车脑蚝芏啵貏e是解決了絕對(duì)貧困問題后，相對(duì)貧困現(xiàn)象更加復(fù)雜化，因此，要真正解除生活后顧之憂特別是使所有人免于陷入生活絕境，就必須構(gòu)建起一個(gè)完整的社會(huì)救助體系，以不同的救助項(xiàng)目來化解城鄉(xiāng)居民的不同生活危機(jī)。根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》，我國的社會(huì)救助實(shí)質(zhì)上是一個(gè)包含了*低生活保障、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、教育救助、臨時(shí)救助等多個(gè)救助項(xiàng)目在內(nèi)的制度體系，這些救助項(xiàng)目的設(shè)置均有其不可或缺或者替代的價(jià)值，哪一個(gè)救助項(xiàng)目均需要有相應(yīng)的財(cái)政支撐、完善的法律規(guī)制和有效的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，無論有多少救助項(xiàng)目，其目的都是利用財(cái)政資源來援助低收人群體和不幸者擺脫生存危機(jī)與困境。因此，社會(huì)救助是一個(gè)有機(jī)的制度體系，在實(shí)踐中不宜分割，也不宜簡單疊加，只適宜在統(tǒng)一的行動(dòng)中追求有機(jī)組合、有效組合，從而應(yīng)當(dāng)真正實(shí)現(xiàn)政策、行政、資源、經(jīng)辦的統(tǒng)一化。　　第三，社會(huì)救助是不斷發(fā)展的制度安排。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的一個(gè)客觀結(jié)果，是收入增長與人民生活水平不斷提高，而物價(jià)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，在這樣的條件下，社會(huì)救助對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)發(fā)生變化，其涵蓋范圍與內(nèi)容會(huì)不斷擴(kuò)張，救助水平也需要不斷上升。雖不能追求錦上添花，但也不能總停留在雪中送炭。因?yàn)榈褪杖肜щy群體與不幸者也有權(quán)利分享國家發(fā)展成果，這種分享的意義不能只是*低生活保障，還必須包含伴隨國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步而不斷提升的份額。換言之，社會(huì)救助維護(hù)的是社會(huì)底線公正，但底線也必然是不斷上升的，這種上升甚至是*具時(shí)代進(jìn)步意義的象征。因此，國家應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)救助水平的正常增長機(jī)制，這樣才能為困難群體提供穩(wěn)定安全的預(yù)期。　　總之，社會(huì)救助體現(xiàn)的是政府責(zé)任、社會(huì)良心，是應(yīng)重點(diǎn)保證、優(yōu)先安排的社會(huì)保障制度。希望社會(huì)保障學(xué)界達(dá)成這樣的共識(shí)，就是要不斷鞏固社會(huì)救助的基礎(chǔ)地位、追求這一制度的完整性，充分體現(xiàn)社會(huì)救助的發(fā)展性，這應(yīng)當(dāng)是我們的重要使命。　　……

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