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黨員必須遠離100種違紀行為

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出版社:人民出版社出版時間:2017-07-01
開本: 32開 頁數: 365
本類榜單:政治軍事銷量榜
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黨員必須遠離100種違紀行為 版權信息

  • ISBN:9787010179001
  • 條形碼:9787010179001 ; 978-7-01-017900-1
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>>

黨員必須遠離100種違紀行為 本書特色

為把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,本書統計了中央紀委監察部網站“監督曝光”和“黨紀處分”兩個欄目截至2016 年12月31日公開通報的10632件黨員干部違紀案件,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀,結合《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國公務員法》等法律法規,歸納總結出中高級黨員干部和普通黨員干部的100種典型違紀行為(其中,中高級黨員干部違紀案件1069件,可歸納為56種典型違紀行為;普通黨員干部違紀案件9563件,可歸納為44種典型違紀行為),并用精練的語言對每一種違紀行為進行風險提示,從而幫助廣大的黨員干部更好地學習黨規黨紀,牢固樹立底線意識,時刻牢記越過底線的嚴重后果,始終警示自己堅守底線,避免重蹈覆轍。

黨員必須遠離100種違紀行為 內容簡介

對中央紀委監察部網站公開通報的 10632件黨員干部違紀案件進行統計分析 全書結合相關黨規黨紀和法律法規,歸納總結出56種中高級黨員干部典型違紀行為和44種普通黨員干部典型違紀行為,并用精練的語言對每一種違紀行為進行風險提示,是一部以案學法、以案強紀的鮮活教材。

黨員必須遠離100種違紀行為 目錄

**部分 中高級黨員干部典型違紀行為 本部分統計分析了黨的十八大以來至2016年12月31日,中央紀委網站“黨紀處分”欄目和“監督曝光”欄目通報的中高級黨員干部違紀案件1069件,既有“中管干部”,也有“中央一級黨和國家機關、國企和金融單位干部”,還有“省管干部”…… 1違規收受禮品、禮金、消費卡 共307件。在所有中高級黨員干部違紀案例總數中排**位,主要分為兩種情形:**種是收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金和消費卡等;第二種是收受其他明顯超過正常禮尚往來的禮品、禮金和消費卡等。 2在晉升等工作中違反規定謀取利益 共202件。在所有中高級黨員干部違紀案例總數中排第二位,是違反組織紀律條款中涉及案件數量*多的。背后不是徇私情提拔“自己人”,就是收受賄賂、“賣官鬻爵”。種種利益交換,總之脫不了一個“私”字。 3與他人發生不正當性關系 共197件。黨員干部與他人發生不正當性關系,除暴露其喪失底線、道德敗壞的品質外,往往又會與其他違紀違法行為相關聯,如搞權色交易、錢色交易、收受財物為他人謀利益等。*終反目成仇甚至引發故意殺人等犯罪行為的亦有之。 4不如實報告個人有關事項 共173件。其中大多數都是在執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》時出現的違紀問題。在通報內容披露隱瞞的事項中,隱瞞房產、股票和隱瞞不報因私出國是數量*多的三類。 5對抗組織審查 共170件。是違反政治紀律案件中數量*多的。一些黨員干部因涉嫌違紀受到組織審查時心有不甘,企圖蒙混過關,常采取串供,偽造、銷毀、轉移、隱匿證據,阻止他人揭發檢舉,訂立功守同盟互相包庇等形式對抗組織審查。 6違規從事營利活動 共116件。在這類違紀行為中,違規經商辦企業、違規入股或買賣股票證券、違規兼職取酬、違規從事有償中介活動等違紀形式比較多見。其中,又以違規經商辦企業*為多發,往往假借他人之名,隱蔽性較強。 7利用職權侵占公私財物 共97件。這類違紀行為或表現為侵占公車等公私財物為個人所用,或用公款報銷本應由個人或親屬支付的電話費、加油卡、餐費等個人費用,從本質上看都是損公肥私、以權謀私行為。 8不當履行職責 共87件。在違反工作紀律的案件中數量*多。其本質是不正確履行職責或履行職責不到位,*主要的表現形式有兩種:一是濫用職權,二是玩忽職守。這兩種行為也是*常見的瀆職犯罪類型。 9違規為親屬或特定關系人經營活動謀取利益 共83件。指黨員干部除本人違規從事營利活動外,利用職權或職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬及其他特定關系人(實踐中常見的有情婦等)的經營活動謀取利益。 10親屬或其他關系人利用黨員干部職權或職務上的影響謀取私利 共63件。主要包括三種違紀行為:一是黨員干部以權為他人牟利、本人親屬或特定關系人收受財物的;二是縱容、默許親屬和身邊工作人員利用本人職權謀私的;三是黨員領導干部親屬違規經營或者從業。 11違規接受宴請或旅游健身娛樂等活動 共48件。其中違規接受私營企業主出資安排的宴請、旅游健身娛樂活動的居多。除傳統的吃喝宴請外,打高爾夫球成為一項備受違紀黨員干部青睞的高消費活動項目。 12權色交易、錢色交易 共47件。這是一種與不正當男女關系相聯系的違紀行為。黨員干部嚴重違反社會主義道德,陷入“美色”的陷阱無法自拔,在“美色”面前喪失了黨性和原則。很多中高級黨員干部的違紀問題中都包括權色交易、錢色交易等內容。 13違規干預和插手市場經濟活動 共46件。主要包括違反有關規定干預和插手工程項目、土地使用權出讓和土地規劃、批辦行政許可、國企改制、政府采購、房地產開發和經營等行為。此類違紀行為常常造成巨大的經濟利益調整,對市場經濟秩序造成極大破壞,有時還會給國家利益選成重大損失。 14違規公款吃喝、公款高消費 共44件。其中有37件是違規組織、參加公款吃喝活動,另外7件是公款支付高消費娛樂活動(其中的6件是打高爾夫球)。習近平同志指出:“公款姓公,一分一厘都不能亂花”。違規公款大吃大喝或高消費,實質上是享樂主義和奢靡之風的具體體現。 15黨組織不履行從嚴治黨責任 共37件。“干部犯錯誤,組織有責任”。黨員領導干部不能只管“獨善其身”,還要履行好全面從嚴治黨主體責任。黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或履行全面從嚴治黨主體責任不力,其直接責任者和領導責任者,要受到黨紀追究。 16違規出入私人會所 共32件。無視黨規黨紀,違規出入私人會所吃喝玩樂,成為一些黨員干部生活嚴重腐化的重要表現。很多“落馬”的黨員干部特別是中高級干部的身上,都有 “違規多次出入會所”的行為。 17違規干預司法 共有30件。黨員領導干部違規干預和插手司法活動、執法執紀活動,打招呼、說情或以其他方式施加影響,會影響司法公正,有損司法公信力,是嚴重的違紀行為。除《中國共產黨紀律處分條例》外,還有專門的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》等予以約束和懲戒。 18公款旅游 共28件。黨員領導干部公款旅游大多以“公務”之名行“旅游”之實。如,借公務差旅之機旅游或以公務差旅為名變相旅游,或以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相公款旅游。 19違規購買、更換、裝飾、使用公車 共25件。從公車管理和使用過程中的違紀行為看,在中高級黨員領導干部中比較突出的是超標準配備、使用公務用車問題。這類違紀黨員領導干部自恃身份,無視規矩,貪慕虛榮,追求享受,是黨紀所堅決不能允許的。 20違反規定選拔任用干部 共21件。其中,有18件涉及違反組織紀律、違規選拔任用干部,另外3件屬于用人失察失誤造成嚴重后果。這類違紀問題大多發生在黨組織負責人和負責組織人事工作的干部身上。在干部選拔任用上,為實現個人目的而無視組織紀律,違反干部人事制度,造成了選人用人上的不正之風。 21在分配、購買住房中侵犯國家或集體利益 共20件。黨員干部利用職務上的便利,在分配、購買住房時謀取私利,主要有以下三種形式:一是違規低價買房;二是在不符合條件的情況下,違規申請、購買政策性住房或福利房;三是違規多占住房。 22侵害群眾利益 共18件。中高級黨員干部一般直接接觸群眾較少,所以像吃拿卡要、亂收費、亂攤派等直接侵害群眾利益的違紀案件較少。相比之下,在征地拆遷過程中,大量侵占土地違規獲利侵害群眾利益的更多一些。 23組織參加迷信活動 共16件。其中13件是主動組織封建迷信活動的,另外3件是參與了迷信活動。一些中高級黨員干部“不信馬列信鬼神”,熱衷于算命看相、燒香拜佛,既背離了黨章的要求,也嚴重損害了黨員干部隊伍的形象。 24違規辦理因私出國(境)證件或擅自出入國(邊)境 共16件。黨員領導干部因私出國(境)行為是要受黨組織嚴格管理和審批的,相關證件也有嚴格的管理辦法。這方面的違紀行為既有違規辦證行為,也有擅自出入國(邊)境行為,同時也存在證件未按規定上交和保管的問題。 25違規送禮 共15件。違規送禮分為兩種情況:一是公款送禮,即違規用公款購買、贈送、發放禮品;二是“曲線”、“隱性”送禮,即向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡。 26違規接待或借機大吃大喝 共15件。超標準、超范圍接待或借機大吃大喝暴露了一定時期內公務接待中的一些“潛規則”,隨著中央八項規定的貫徹執行以及反“四風”的不斷深入,對這種違紀行為的查處力度越來越大。 27違規發放薪酬獎金 共15件。國家工作人員的薪酬和獎金津貼標準都是由統一的制度規定的,黨員領導干部無權自定標準,自主發放。這些以過節費、年底獎金等名目違規發放福利的行為,背后一般都存在私設“小金庫”或其他套取國有資金的情況,實際上是化公為私的違紀行為。 28個人專權擅斷 共15件。這種違紀行為多發生在“一把手”身上。大多是“一把手”搞家長制、一言堂,違反議事規則,個人或者少數人決定重大問題,或者違反民主集中制原則,拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定。 29利用職權違規使用公物 共14件。指黨員領導干部利用職權或職務上的影響,違規占有和使用公物。這些公物主要是公產房、辦公用房、下屬單位住房、分管部門和企業的車輛等。這類違紀行為體現的是黨員領導干部身上的特權思想,恣意侵占公物為個人所用,這是黨紀所嚴厲禁止的。 30生活奢靡、貪圖享樂 共12件。在各級紀委的相關通報中,多次提到有關人員“生活腐化”、“生活作風腐化墮落”、“生活奢侈、揮霍浪費”等問題。這也是要集中解決的“四風”問題中的享樂主義和奢靡之風問題的重要體現。 31搞非組織活動破壞民主程序 共11件。都涉及拉票賄選、搞非組織活動問題。其中湖南衡陽破壞選舉案中被紀律處分409人,遼寧拉票賄選案也有多人被查處。這是一種目無組織紀律、破壞民主政治制度的違紀行為,在社會上影響極壞。 32泄露、擴散或者竊取涉密資料 共10件。保密紀律是黨員領導干部要遵守的重要工作紀律。黨的十八大以來,多名“老虎”的違紀通報中都涉及了“失泄密行為”。實踐中,在組織人事和紀律審查工作中跑風漏氣等違紀行為并不少見,往往會造成很嚴重的后果。 33違規使用辦公用房 共10件。其中6件是違反中央八項規定精神,超標準配備、使用辦公用房;另外4件是用公款包租、占用酒店客房歸個人使用。國家對各級干部的辦公用房規定了具體而明確的標準,然而總有一些黨員干部貪圖享樂,為追求更奢華的辦公環境而置制度于不顧。 34違反社會公德 發生在中高級黨員干部隊伍中的這類違紀行為,大多是參與賭博問題。違反生活紀律參與或沉迷于賭博,有的甚至到境外賭博。黨員干部參與賭博,破壞黨風政風,損害黨和政府形象,都受到了嚴肅處理。 35擅自延長在國(境)外期限或變更路線 因公出國(境)的計劃和行程、路線,都需要經過有關部門的嚴格審批才能確定。而一些黨員干部,在參加臨時出國(境)團(組)執行公務的時候,卻在旅游觀光上動心思、搞變通。為趁機觀光旅游,竟然擅自延長在國(境)外的期限或擅自變更路線,造成不良影響或給國家帶來經濟損失。 36利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜 實踐中常見到一些黨員領導干部在操辦婚喪喜慶事宜上發生違紀問題。主要形式就是黨員領導干部利用了其公職身份,利用其職權或職務的影響,大操大辦、借機斂財,在干部群眾中造成不良影響。 37違規取得、持有、實際使用各種消費卡 這類違紀行為是指違規取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡行為。習近平同志曾嚴厲批評“兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡,在高檔會館里樂不思蜀,在高級運動場所流連忘返”的現象,這也是享樂主義和奢靡之風的具體體現,是黨員干部必須堅決抵制的。 38違規興建、裝修樓堂館所 這類違紀行為主要有三種情形:一是未經批準而擅自興建、購置、改造樓堂館所;二是超標準興建樓堂館所;三是超標準裝修接待場所。大肆興建樓堂館所,損害黨風政風,影響黨和政府形象,一直為群眾所反感、為黨紀所禁止。 39公開發表反黨言論 黨員干部特別是中高級黨員干部,無視黨員身份,喪失黨性原則,公開發表違背中央精神言論,其行為性質嚴重、影響惡劣,必然受到黨紀的嚴厲追究。同時也要注意到,除了傳統媒體、信息網絡外,在講談、座談會等公開場合以及其他一些新興自媒體上,都要牢記身份,時刻與黨中央保持高度一致。 40對抗黨和國家政策 黨員領導干部必須堅定不移地執行黨和國家政策。不能同黨中央保持高度一致,不認真執行黨和國家決策,或“嚴重違背依法治國決策部署”,或“拒不執行黨和國家的方針政策”,或故意作出與中央精神相違背的決定 ,都是嚴重的違紀行為。 41搞團團伙伙、撈取政治資本 在黨內搞團團伙伙、拉幫結派是一直嚴令禁止的。黨章規定黨員基本義務就包括堅決反對一切派別組織和小集團活動。近年查處的中高級黨員干部違紀問題中常常出現這種問題,顯示其嚴重性。黨員干部應自覺遠離“小圈子”。 42對個人檔案資料弄虛作假 一直以來,干部人事檔案造假的現象時有發生。偽造、篡改個人檔案資料,比較常見的是年齡造假和偽造學歷。這些因素在干部任職、晉升、調整中是重要依據。為此弄虛作假欺瞞組織*終都受到了紀律追究,希望黨員干部引以為戒。 43不如實報告個人去向 按要求向組織請示報告有關事項,包括報告個人去向,是黨員干部必須遵守的基本紀律。實踐中,不如實報告個人去向的,往往背后另有隱情。發現的違紀問題中,就有因賭博被公安機關行政拘留或未經批準因私出國等違反組織紀律的行為,才故意向組織隱瞞不報的情況。 44不當謀求公款出國(境) 黨員領導干部為了自己公款出國(境)旅游,或者幫助親屬等他人公款出國(境)旅游,采取違規變通、資料造假或虛構理由等不正當手段,實現公款出國(境),不僅給國家造成經濟損失,也在社會上造成不良影響,這是全面從嚴治黨背景下必須嚴肅查處的違紀行為。 45妄議中央大政方針 黨員干部無視黨的政治紀律和政治規矩,妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一,是違背《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的嚴重錯誤,應當上升到黨紀國法的高度來認識和處理。為此黨紀規定了嚴厲的處分。 46違規獲取外國身份 黨員干部違規取得外國國籍或獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可,都是嚴重違紀行為。紀律處分規定非常嚴厲,輕則撤銷黨內職務,重則給予留黨察看或開除黨籍處分。 47弄虛作假騙取職務職級等利益 或因貪圖經濟利益,或因沽名釣譽,一些黨員干部在獲取職務、職級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽等利益時,明明不具備條件,卻非要動“歪腦筋”,不惜弄虛作假,以不正當手段獲取不當利益。 48違規舉辦節會、慶典活動 黨員干部在各項工作中都要強化規矩意識和紀律意識。決定或者批準舉辦節會、慶典活動,必須嚴格按照相關制度來執行。實踐中,這類違紀行為的主體一般是擁有決定或批準權的黨員干部。 49到禁止召開會議的風景名勝區開會 黨的十八大以來,特別是中央八項規定出臺以后,重新發布通知嚴禁黨政機關到風景名勝區開會,同時明確增加了不準去開會的風景名勝區的范圍,可見在這方面管理力度更緊更嚴。一旦發生這一違紀行為,將追究直接責任者和領導責任者的紀律責任。 50違規干預公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動 公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動都有嚴格的制度和規范,這些工作必須依法、依規進行。黨員領導干部違規干預和插手這些事項,造成重大損失或不良影響,要受到紀律追究。 51搞無原則一團和氣 黨員領導干部缺少責任擔當,對從嚴治黨主體責任認識不到位,對違反政治紀律和政治規矩等錯誤思想和行為放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的,要受到嚴格的責任追究。 52叛逃 叛逃是一種性質非常嚴重的違紀行為。對此,《中國共產黨紀律處分條例》規定了嚴厲的處分措施。在國(境)外、外國駐華使(領)館申請政治避難或者違紀后逃往國(境)外、駐華使(領)館的,直接給予開除黨籍處分。對提供便利條件的人處分也會從嚴處理,*輕是留黨察看,重則開除黨籍。 53挑撥民族關系 黨員干部必須在全面貫徹執行黨的民族政策方面走在前面,當好表率,發揮模范作用,做出應有貢獻。對挑撥民族關系制造事端或參加民族分裂活動等破壞民族關系的黨員將依黨紀予以追究。 54違反黨的優良傳統和工作慣例等黨的規矩 習近平同志指出,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是十分重要的黨內規矩,需要全黨長期堅持并自覺遵循。《中國共產黨紀律處分條例》對違反黨的優良傳統和工作慣例等黨的規矩,在政治上造成不良影響的,將嚴肅追究其違紀責任。 55黨組織違規處理違紀工作 對于因犯罪被判處刑罰或因違紀受到黨紀處分的黨員干部,黨組織有責任進行后續的處理工作。比如,黨員被判處刑罰的,黨組織應按規定進行黨紀處分,對于受到黨紀處分的黨員,還要按有關規定落實相關的職級待遇等事項,并做好日常教育、管理和監督工作。 56違反考試錄取工作紀律 在考試、錄取工作中,泄露試題、考場舞弊、涂改試卷等違反規定的行為,擾亂了國家考試錄取工作制度和秩序,侵犯了應試者公平參與的權利,黨紀規定了相應的紀律處分,嚴重者還可能構成刑事犯罪。 第二部分 普通黨員干部典型違紀行為 本部分統計分析了黨的十八大以來至2016年12月31日,中央紀委網站“監督曝光”欄目通報的普通黨員干部違紀行為案件9563件,包括“違反中央八項規定精神問題”和“侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題”兩個子欄目…… 57違規購買、更換、裝飾、使用公車 共1262件。在普通黨員干部違紀案例數量中排**位。在公車購買、管理和使用過程中存在違規問題由來已久,特別是公車私用問題,在某種程度上成為“占公家便宜”的代表性問題,飽受群眾詬病。而公車私用也是這類違紀行為中數量*多的,有798件,占總數的63.2%。 58弄虛作假損害群眾利益 共1096件。在普通黨員違紀案件中排在第二位,是違反群眾紀律案件中數量*多的。這些案件,大多都是弄虛作假,虛報冒領政府下撥的扶貧資金、征占補償款、政策性補貼、各種涉農補助資金等。 59違規發放薪酬獎金 共1081件。均為濫發津貼、補貼和獎金案件。其中有的超范圍、超標準發放津貼補貼,有的以加班費、年終獎等名義變相發放津貼補貼。其資金來源既有專項工作經費,也有“小金庫”等賬外資金,甚至還有各種形式套取財政資金來發放津貼補貼的。 60利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜 共1054件。此類案件數量比較多,在所有普通黨員干部違紀案件中排在第四位。其中,違規操辦婚宴的就有393件,違規操辦子女升學宴的有141件,違規操辦喬遷宴、新房宴、開張宴的有98件。 61侵害群眾利益 共997件。主要形式有:截留、侵占、挪用、私分群眾補貼、低保、養老保險、救濟款的;在管理、服務活動中違規亂收費的;工作中刁難群眾、吃拿卡要的;違規扣罰群眾款物的;克扣、拖欠群眾錢款的;違規向群眾籌資籌勞、攤派費用的。 62不當履行職責 共768件。在普通黨員違紀案件中排在第六位,在違反工作紀律的案件中數量*多。此類案件涉及不作為、亂作為、懶政怠政等多種情形,可以歸結為濫用職權和玩忽職守兩大類,情節嚴重者構成瀆職犯罪。 63公款旅游 共769件。屬多發案件。有公款旅游、借公務差旅之機旅游、以公務差旅之名變相旅游和以考察、培訓等名義變相公款出國(境)旅游等形式。中央八項規定執行以來,各級紀委查辦了大量公款旅游案件,但仍禁而不絕。 64違規收送禮 共552件。包括違規收禮和違規送禮兩種情況。其中,違規收受禮品、禮金和消費卡的案件占絕大多數,有551件。 65組織、參加公款宴請、公款高消費活動 共486件。有兩大類:一類是公款吃喝;另一類是公款支付高消費娛樂、健身活動費用。其中,*常見的是違規公款吃喝行為,有430件。雖然近幾年隨著查處力度的不斷加大,公款吃喝之風蔓延勢頭得到有效遏制,但這種不良作風積習甚深,這種違紀行為仍時有發生。 66違規接受宴請或旅游健身娛樂等活動 共297件。違規接受管理服務對象宴請的違紀行為較多,有105件。其他包括違規接受業務往來單位或下屬單位的宴請、接受與行使職權有利益關系的企業、個人等的宴請等。 67用公款購買贈送、發放禮品 共291件。其中,比較常見的是用公款購買購物卡、消費卡等商業預付卡和購買土特產品送禮兩種形式。前者有114件,后者有50件。 68利用職權侵占公私財物 共194件。主要有四種行為方式:一是侵占非本人經管的公私財物;二是以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物;三是無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務;四是利用職權或職務的影響,將本人及親屬個人費用讓他人或單位報銷。 69違規接待或借機大吃大喝 共118件。這類違紀行為雖然看起來簡單,也容易理解和認定,但在實際公務接待過程中,卻在資金開支渠道、接待場所和標準等方面很容易發生問題,所涉及的違紀手段和方式也多種多樣。 70黨組織不履行從嚴治黨責任 共97件。黨組織不履行或不能有力履行全面從嚴治黨主體責任,造成嚴重損害后果或嚴重不良影響的,直接責任者和領導責任者將受到責任追究。因履行黨風廉政建設主體責任不力,對干部職工管理監督不到位,致使分管人員發生違紀違法問題而被追究責任的有86件。 71違規使用辦公用房 共88件。主要有以下幾種情形:一是辦公用房本身就超標準;二是占用會議室、休息室等公共空間擴大辦公用房;三是占用多處辦公用房,企圖混淆視聽、蒙混過關的。 72違反公序良俗、社會公德 共83件。其中醉酒滋事、擾亂公共秩序等違背公序良俗在公共場所有不當行為的22件,其他賭博等嚴重違反社會公德的有61件。 73優撫救災中優親厚友 共66件。在低保、扶貧、救濟救災等工作中違背原則、優親厚友的黨員干部大多是基層的普通黨員干部,特別是村級黨組織負責人比較多。 74違規從事營利活動 共39件。主要有以下三種形式:一是違規經商辦企業;二是違規入股、買賣股票或證券;三是違規兼職取酬。黨員干部不準違規從事營利活動,這條紀律對維護公平的市場經濟環境,防止黨員干部以權謀私、搞權錢交易意義重大。 75粗暴對待群眾 共28件。多發生在一些窗口單位或其他直接服務群眾單位的普通黨員干部身上。表現為對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響。這類違紀行為嚴重損害黨群、干群關系,影響黨員隊伍形象,必須予以嚴肅處理。 76個人專權擅斷 共25件。兩種表現形式:一是拒不執行或者擅自變更黨組織作出的重大決定;二是違反議事規則,個人或少數人決定重大問題。發生這種違紀行為的一般是一個單位或組織的“一把手”。被查處的這類違紀普通黨員干部中,以村黨支部書記和村委會主任居多。 77侵犯群眾知情權 共23件。近年來,各級黨委和政府一直在各項工作中不斷擴大群眾的知情權,出臺了很多關于信息公開方面的規范性文件和制度。不按規定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等信息,侵犯群眾知情權,是為黨紀所不允許的。 78消極應付群眾利益訴求 共21件。包括對涉及群眾切身利益的問題能按政策解決而不及時解決造成不良影響的,以及對群眾正當訴求消極應付、推諉扯皮等行為。這類違紀行為損害黨群干群關系,造成不良社會影響,必須予以嚴肅處理。同時,不僅處分直接責任者,還要處分負有領導責任的干部。 79違規興建、裝修樓堂館所 共18件。指違反辦公用房管理規定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所的行為。包括未經批準建設和超標準建設等具體形式。大肆興建樓堂館所,造成國家資金和資源的巨大浪費,加重了人民群眾的負擔,助長了享樂主義和奢靡之風。 80對抗組織審查 共16件。其中13件是在接受組織審查過程中,隱瞞真相、向組織提供虛假情況。這類違紀行為還包括串供、訂立攻守同盟、偽造證據、阻止他人揭發舉報、包庇同案人員等多種形式。這是一種對抗組織、“罪上加罪”的違紀行為。 81親屬或特定關系人利用黨員干部職權或職務上的影響謀取私利 共13件。這是一種相對隱蔽的以權謀私行為,黨員干部利用了本人職權或職務上的影響,自己卻沒有直接獲利,而是其親屬或特定關系人獲利。這類違紀行為看似被動無辜,實則有意徇私,必須嚴肅處理。 82利用職權違規使用公物 共13件。包括違規占用公物歸個人使用超過六個月的和占用公物進行營利活動的。其中,前者有六個月的時間期限,而后者沒有時間限制,只要實施該行為就是違紀。在查辦的普通黨員干部這一違紀行為中,違規使用下屬單位車輛的案件*多,有11件。 83在晉升等工作中違反規定謀取利益 這類違紀行為表現在干部職工的錄用、晉升、考核和征兵、安置復轉軍人等工作中,利用職權或職務上的影響,隱瞞真相、歪曲事實,徇私情或收人好處違規為他人謀利。實踐中,違規安排子女、親屬或特定關系人就業或晉升的比較多見,也有因為收禮而違規為他人辦事的。 84在分配、購買住房中侵犯國家或集體利益 對于普通黨員干部來講,主要有低價購房和違規購買政策性住房兩種形式:前者是在買房時利用職權或職務影響爭取不正當的低價;后者是覬覦經濟適用房、拆遷安置房等政策性房源,明知自己不符合購買條件,卻采取不正當手段違規操作低價獲取。 85違規舉辦節會、慶典活動 為避免鋪張浪費和防止形式主義蔓延,中央及有關部門對舉辦各種節會、慶典活動進行嚴格管理和限制,專門出臺相關文件予以規范。違規決定或批準節會、慶典活動要受黨紀嚴肅追究。從查辦案件來看,很多辦公樓搬遷等慶典活動,都同時存在違規收取贊助款、收禮金等現象。 86違規干預司法 指黨員干部違反有關規定通過打招呼、說情、打探案情等方式干預和插手具體案件,或以其他方式影響案件處理的違紀行為。普通黨員干部的這種違紀行為多發生在司法機關內部,利用內部人員的身份優勢,借助同事關系、熟人關系,為人打探情況或說情,影響正常的司法活動。 87不如實報告個人有關事項 根據《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的要求,領導干部要定期集中報告個人有關事項。同時各級黨委及其組織部門、各級紀律檢查部門,也對黨員干部一些重大事項的報告提出了具體要求。需要報告的事項很多,從查辦的案件看,未如實申報房產的問題比較突出。 88違規辦理因私出國(境)證件或擅自出入國(邊)境 一些黨員干部認為辦理和持有因私出國(境)證件是個人事務,只要不用公款,出國旅游也屬個人私事,跟組織無關。這種錯誤想法忘記了自己的黨員干部身份,把自己混同于普通公民,有悖于中央全面從嚴治黨的精神,是黨紀所不允許的。 89違規出入私人會所 違規出入私人會所吃喝玩樂或享受高檔服務,是享樂主義和奢靡之風的體現,是黨員干部應該堅決抵制的。同時要注意,即使出入私人會所不是公款消費,而是由個人付賬,也是要受到黨紀處分的。 90不按照有關規定或者工作要求向組織請示報告重大問題、重大事項 習近平同志指出:“作為干部特別是領導干部,在涉及重大問題、重要事項時按規定向組織請示報告,這是必須遵守的規矩”、“該請示的必須請示,該報告的必須報告”。不按照有關規定或工作要求向組織請示報告重大問題、重要事項的違紀行為將受到黨紀處分。 91搞非組織活動破壞民主程序 這類違紀行為包括三種形式:一是在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的;二是在法律規定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決的;三是在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內法規和有關章程活動的。 92擅自延長在國(境)外期限或變更路線 有些黨員干部把臨時因公出國(境)的公務活動當成個人旅游的契機,為實現個人觀光旅游的目的,擅自延長在外期限或變更路線。這種違紀行為一旦發生,其直接責任者和領導責任者都將受到黨紀的追究。 93不當謀求公款出國(境) 指以不正當方式謀求本人公款出國(境)或幫助他人公款出國(境)。為了實現公款出國(境),采用各種不正當的方法和手段,比如,安排與公務考察事項無關人員參加公務團組出訪的、通過旅行社辦理出境手續旅游而用公款付費的、未經審批走因私渠道實現公費出國的。 94違規干預和插手市場經濟活動 這類違紀行為或親自參與經營,或為親屬承攬工程,或收受賄賂為他人謀取利益。從本質上看,都是利用職務之便搞權力尋租,背后伴隨著利益交換。在這種問題上受黨紀處分的黨員干部很多,情節嚴重構成犯罪而被追刑責的也不在少數。 95違反規定選拔任用干部 多年來,干部選拔任用工作形成了一套科學、嚴密的制度體系。對干部選拔任用的條件、程序和具體工作方法,都有非常明確的規定。違反這些規定而進行的干部選拔任用往往隱藏著復雜的利益關系和不可告人的個人目的。 96個人檔案資料弄虛作假 《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,不準涂改干部檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假。這是干部工作中的鐵的紀律。實踐中,有些黨員干部為實現特定目的而對檔案資料做手腳,或篡改年齡,或偽造學歷。 97瞞報和虛假匯報 在實踐中,因維護虛假政績或懼怕承擔責任而虛報業績、瞞報過失的“報喜不報憂”現象比較多。因虛報、瞞報行為而造成重大損失的,還可能構成濫用職權或玩忽職守等職務犯罪。 98制作、販賣和傳播反黨讀物和視聽資料 這類違紀行為包括對反黨讀物和視聽資料的素材收集、印刷、制作、復制、批發、零售、出租、贈送等各個環節。黨員干部實施上述行為是違反黨的政治紀律和政治規矩的具體體現,將受黨紀嚴肅追究。 99黨組織違規處理違紀工作 是黨組織對受刑事處罰或受紀律處分的黨員,未能按規定做好紀法銜接、落實職級待遇及日常管理等后續工作的違紀行為。對黨組織的這種違紀行為,要處分直接責任者和領導責任者。 100違規取得、持有、實際使用各種消費卡 違反有關規定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡,背后常常是權錢交易和腐敗問題。所有黨員干部都要高度警惕,避免在這個問題上違反黨紀。
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