國家治理現代化比較研究 版權信息
- ISBN:9787509374498
- 條形碼:9787509374498 ; 978-7-5093-7449-8
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國家治理現代化比較研究 本書特色
在人權、法治和民主等基本價值先定的情況下,國家治理理論*重要的是治理模式和治理工具問題。本書的基本設想是對上述問題進行理論上的比較研究,從而促進我們對治理現代化的理論認識。本書的比較研究不是純粹的學術脈絡歷史梳理,而是從問題意識出發的框架性比較:一是當代國家治理理論爭論的焦點性問題,把治理模式和治理工具等焦點性問題直接呈現出來,從理論上加以剖析;二是中國國家治理現代化面臨的主要理論問題。對當代治理理論爭議焦點的比較研究當然有其本身的理論意義,但本書的目的不止如此,我們進行比較研究的出發點和落腳點是為中國國家治理現代化提供鏡鑒,所謂比較研究本身即是為了服務國家治理現代化的任務。
國家治理現代化比較研究 內容簡介
“十二五”國家重點圖書出版規劃項目,國家出版基金資助項目。
國家治理現代化比較研究 目錄
緒 論 / 001一、國家治理現代化的兩個語境 / 001二、為什么要對國家治理現代化進行比較研究 / 004三、本書的寫作構想及框架 / 005**篇 模式比較**章 國家治理現代化的國家中心模式 / 009**節 國家中心模式的理論脈絡 / 009一、現代早期的國家中心論 / 009二、政治哲學和法律哲學中的國家中心論 / 016三、國家中心論在當代的展開 / 022第二節 國家中心論的理論基礎 / 026一、國家作為反封建的革命者 / 026二、國家主權被請上神壇 / 028三、國家自主和理性 / 031第三節 國家中心論的主要論點 / 034一、國家壟斷治理 / 034二、國家有效治理 / 036三、治理有賴國家 / 039第二章 國家治理現代化的社會中心模式 / 043**節 社會中心模式的理論脈絡 / 043一、現代早期的社會中心論 / 043二、政治哲學和法律科學中的社會中心論 / 046三、社會中心論在當代的展開 / 050第二節 社會中心模式的理論基礎 / 053一、秩序多元論 / 053二、國家失敗論 / 057第三節 社會中心模式的主要論點 / 063一、現代治理的扁平化 / 064二、政府在治理中的邊緣化 / 066三、強社會與弱國家 / 069第三章 國家治理現代化的中間路線 / 071**節 中間路線的興起與脈絡 / 071一、從社會中心向中間路線的轉變 / 071二、中間路線的理論基礎 / 073第二節 中間路線對另外兩種模式的批評 / 076一、中間路線對國家中心論的批評 / 076二、中間路線對社會中心論的批評 / 079第三節 中間路線的主要論點 / 083一、重新重視國家的治理作用 / 083二、“國家—社會”關系框架下協作治理 / 086第二篇 工具比較第四章 等級式治理 / 093**節 等級化科層制及其現代性之爭 / 093一、作為等級治理核心的科層制 / 093二、對科層制現代性的批判 / 096第二節 強化等級式治理的三個動因 / 099一、對新技術快速發展的回應 / 099二、對市場失靈的新認知 / 103三、對風險社會的控制需求 / 104第三節 等級式治理面臨的問題及未來調適 / 106一、等級式治理面臨的問題 / 106二、等級式治理的未來調適 / 110第五章 交易式治理 / 113**節 治理的市場化 / 113一、治理市場化的主要形式 / 113二、治理市場化的一般要素 / 120第二節 市場化對國家治理的影響 / 121一、市場化的消極影響 / 121二、等級式治理的反彈 / 122三、政府妥善處理市場主體、非政府組織關系的能力 / 124第三節 對市場化治理的元治理 / 125一、元治理的必要性 / 125二、元治理的實施 / 127第六章 合作式治理 / 130**節 治理的合作化 / 130一、合作治理的可行性 / 130二、合作治理的形式 / 132第二節 非政府組織在合作治理中的作用 / 135一、正確認識非政府組織 / 135二、非政府組織參與治理的形式 / 136第三節 政府在合作治理中的角色 / 139一、合作治理與政府轉型 / 139二、政府發揮作用的形式 / 141第七章 勸說式治理 / 144**節 勸說式治理的基礎 / 144一、規訓性權力與勸說治理 / 144二、社會資源與勸說治理 / 146第二節 勸說式治理的實施 / 149一、非政府主體的勸說治理 / 149二、政府的勸說治理 / 151第三節 對勸說式治理的元治理及調試 / 153一、對勸說式治理的元治理 / 153二、勸說與等級制的混合 / 155第八章 公共參與式治理 / 157**節 公共參與的理論基礎 / 157一、公民權與公共參與 / 158二、治理績效與公共參與 / 160第二節 公共參與的主要形式 / 161一、公民參與 / 161二、社區參與 / 163三、專家參與 / 165第三節 公共參與治理面臨的問題 / 167一、參與意愿和參與能力問題 / 167二、問責與合法性問題 / 170第三篇 中國借鑒第九章 中國國家治理現代化的提出及意義 / 175**節 中國國家治理現代化的提出 / 175一、中國現代化大業進程與國家治理現代化的提出 / 175二、中國大國治理事業與國家治理現代化的提出 / 179第二節 中國國家治理現代化的意義 / 187一、順應歷史潮流、實現政治現代化的必然選擇 / 187二、提升國家治理能力、解決轉型期復雜矛盾的迫切需要 / 188三、保障經濟體制改革成功、服務改革大局的必然要求 / 189四、中國共產黨長期執政和國家長治久安的客觀需要 / 190五、探索新型政治文明、引領世界社會主義發展潮流的必然要求 / 191第三節 中國國家治理現代化需重點解決的問題 / 192一、治理模式的現代化 / 192二、治理工具的現代化 / 197第十章國家治理模式現代化:采行溫和的中間治理路線 / 201**節 強化治理核心:依憲執政與依規治黨 / 201一、全面推進依憲執政建設 / 202二、全面推進依規治黨 / 208第二節 打造好政府:民主法治框架下的集權政治 / 219一、法治政治:魅力型政治向法理型政治過渡 / 219二、賢能政治:政治擔當與民主問責互聯 / 227三、高效政治:構建強有力的政府體系 / 232第三節 權力與權利雙贏:國家與市場、社會良性互動 / 235一、國家與市場分工協作 / 235二、國家與社會分工協作 / 240第十一章國家治理工具現代化:采用多樣化治理工具 / 247**節 治理思維轉變與治理工具多樣化 / 247一、治理思維轉變:從重目標向重工具轉變 / 247二、分領域靈活設計治理工具 / 249第二節 多樣化治理工具的采用:以貪腐治理為樣本 / 251一、貪腐治理的戰略意義及現行治理舉措 / 251二、貪腐治理思維的轉變與制度反腐 / 255三、貪腐治理思維的轉變與合作治理 / 262第三節 多樣化治理工具的采用:以環境治理為樣本 / 271一、環境治理的重大意義及現行治理舉措 / 271二、環境治理思維的轉變與交易式治理 / 276三、環保治理思維的轉變與合作治理 / 281
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國家治理現代化比較研究 作者簡介
江必新,湖北枝江人,西南政法大學法學學士、法學碩士,北京大學法學博士。最高人民法院副院長,兼任中國法學會副會長、中國行為法學會會長、中南大學教授等職務。榮獲第二屆中國十大青年法學家、首屆當代中國法學名家等稱號。出版“十八大與法治國家建設”叢書、《國家治理現代化—十八屆三中全會〈決定〉重大問題研究》《法治與經濟社會發展:〈十三五規劃建議〉之法治研讀》《行政法制的基本類型—行政與法的關系發展史》《中國法文化的淵源與流變》《行政訴訟問題研究》《民事訴訟的制度邏輯與理性構建》等專著五十余部。在《中國社會科學》《求是》《人民日報》《光明日報》《中國法學》《法學研究》等報刊發表文章二百余篇。承擔國家社科基金重大項目“加快建設法治中國研究”等多項重要課題。鞠成偉,中共中央編譯局副研究員,清華大學法學博士,博士后,中國法理學研究會理事、立法學研究會理事,著有《建構法理共同體》等著作,在核心期刊發表文章20余篇,承擔國家社科基金及中央課題等10余項,主要從事法理學、政黨理論與法律、深海法等領域研究。