目　錄
**章　銅川便民服務體系整體架構 1
**節　銅川便民服務體系的整體架構 2
第二節　實現銅川便民服務體系的改革工具 11
第三節　政府的整體化：管理—服務—監督一體化模式 19
第二章　銅川便民服務工作流程 28
**節　銅川便民服務工作流程 29
第二節　銅川便民服務工作流程再造的探索過程 42
第三節　銅川便民服務工作流程的內在關系 50
第四節　銅川便民服務工作流程再造解決的國家難題 59
第三章　銅川便民服務的制度與規則體系 62
**節　銅川便民服務的制度與規則體系 63
第二節　銅川便民服務制度與規則體系的形成過程 80
第三節　銅川便民服務制度規則體系的內在關系 85目　錄 **章　銅川便民服務體系整體架構 1 **節　銅川便民服務體系的整體架構 2 第二節　實現銅川便民服務體系的改革工具 11 第三節　政府的整體化：管理—服務—監督一體化模式 19 第二章　銅川便民服務工作流程 28 **節　銅川便民服務工作流程 29 第二節　銅川便民服務工作流程再造的探索過程 42 第三節　銅川便民服務工作流程的內在關系 50 第四節　銅川便民服務工作流程再造解決的國家難題 59 第三章　銅川便民服務的制度與規則體系 62 **節　銅川便民服務的制度與規則體系 63 第二節　銅川便民服務制度與規則體系的形成過程 80 第三節　銅川便民服務制度規則體系的內在關系 85 第四節　銅川便民服務中關鍵性制度的突破與創新 106 第四章　銅川便民服務中心的監督體系 112 **節　銅川便民服務的監督體系 112 第二節　銅川便民服務監督體系的形成過程 124 第三節　銅川便民服務監督體系的內容和運行 130 第四節　銅川便民服務監督體系的示范價值 142 第五章　現代信息技術在銅川便民服務中的運用 151 **節　銅川便民服務中的現代信息技術運用 152 第二節　銅川便民服務中心的技術打造過程 164 第三節　銅川便民服務中的現代信息技術整合與內在結構 173 第四節　銅川便民服務體系在當代智慧政府建設中的突出體現 187 第六章　銅川便民服務體系運作實效分析 200 **節　銅川便民服務體系的社會實效 200 第二節　銅川便民服務體系的政府再造實效 219 第三節　銅川便民服務體系在新型政府建設方面的創新性貢獻 244 第七章　銅川便民服務模式的示范價值 249 **節　落實國家政策的典范 249 第二節　運作模式的銅川特點 267 第三節　銅川便民服務中的智慧城市建設思維 280 第四節　為人民服務：銅川便民服務體系的國家自信 287 延伸與展望：行政審批的契約化改革路徑 298 附　錄 3211．銅川市便民服務中心行政許可（審批）服務管理暫行辦法 3212．銅川市便民服務過錯責任追究暫行辦法 3243．銅川市便民服務中心進駐部門及窗口審批管理員績效考核辦法（試行） 3284．進駐窗口投訴處理制度 3325．電子監察室巡查制度 3356．信息系統管理制度 3357．網絡與信息安全應急處置預案 3388．銅川市政府便民服務管理中心投訴登記表 3439．銅川市政府便民服務管理中心投訴督辦表 34410．銅川市政府便民服務管理中心門戶網站信息發布審簽表 34511．行政許可（審批）服務事項辦理滿意度調查回訪表 34612．銅川市政府便民服務管理中心電子監察室辦件回訪表 34713．銅川市政府便民服務管理中心評標（開標）過程監控情況一覽表 34814．銅川市政府便民服務管理中心異常辦件糾錯審批單 34915．銅川市政府便民服務管理中心大廳巡查記錄 35016．銅川市政府便民服務管理中心監控巡查記錄 351 后　記 354信息