PPP法律政策與操作規(guī)范實(shí)用手冊(cè)-(全2冊(cè)) 版權(quán)信息
- ISBN:9787513044813
- 條形碼:9787513044813 ; 978-7-5130-4481-3
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PPP法律政策與操作規(guī)范實(shí)用手冊(cè)-(全2冊(cè)) 本書(shū)特色
本書(shū)結(jié)合律師和咨詢團(tuán)隊(duì)近百個(gè)ppp案例的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),把ppp項(xiàng)目實(shí)踐中可能遇到的法律、政策、操作指引、規(guī)范性文件匯編成冊(cè),以ppp項(xiàng)目實(shí)施中的四大法律關(guān)系即合同法律關(guān)系、物權(quán)法律關(guān)系、公司法律關(guān)系、行政法律關(guān)系為主線,以ppp一般性法律法規(guī)為統(tǒng)領(lǐng),以招標(biāo)采購(gòu)、國(guó)資監(jiān)管、土地房產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)人事、施工建設(shè)與環(huán)保安全七大板塊法律為基本框架,將國(guó)家政策文件、財(cái)政部、發(fā)改委等中央部委的指導(dǎo)文件、操作指引分類按效力層級(jí)順序匯編。考慮到法律政策文件的普遍意義和行業(yè)代表性,本匯編下冊(cè)”還匯總了五大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域ppp法律法規(guī)與政策文件,和五個(gè)省市地方政府的ppp法規(guī)規(guī)章和政策文件。
PPP法律政策與操作規(guī)范實(shí)用手冊(cè)-(全2冊(cè)) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)編寫(xiě)中對(duì)龐雜的法律法規(guī)和政策文件精心甄別、篩選,刪減掉關(guān)聯(lián)性和實(shí)用性不強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則、技術(shù)規(guī)范以及單純的管理性規(guī)范文件的條款、內(nèi)容,確保收錄和保留的內(nèi)容更具有針對(duì)性和實(shí)用性。對(duì)專業(yè)律師和咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)操ppp項(xiàng)目而言,本書(shū)采用的匯編邏輯之嚴(yán)謹(jǐn)和內(nèi)容之全面是其他類似書(shū)籍不可替代的。
PPP法律政策與操作規(guī)范實(shí)用手冊(cè)-(全2冊(cè)) 目錄
目 錄上冊(cè)**章ppp一般性法律法規(guī)與規(guī)章1.《中華人民共和國(guó)民法通則》 2.《中華人民共和國(guó)合同法》 3.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 4.《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》 5.《中華人民共和國(guó)公司法》 6.《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》 7.《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》 8.《中華人民共和國(guó)行政許可法》 9.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 10.《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 11.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》 12.《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》 13.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》 14.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)法》 15.《政府和社會(huì)資本合作法》 第二章ppp特別法律法規(guī)與規(guī)范文件**節(jié) 招標(biāo)采購(gòu)法律 16.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》 17.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》 18.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 19.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 20.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 21.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》 22.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 23.《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》24.《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》 25.《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》 26.《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法(暫行)》 第二節(jié)國(guó)資監(jiān)管法律 27.《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》 28.《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》 29.《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》 30.《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》 31.《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》 32.《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》 33.《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》34.《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》 35.《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》第三節(jié)土地房產(chǎn)法律 36.《中華人民共和國(guó)土地管理法》 37.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 38.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 39.《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》 40.《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 41.《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 42.《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》 43.《劃撥用地目錄》44.《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》第四節(jié)金融保險(xiǎn)法律 45.《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》 46.《中華人民共和國(guó)證券法》 47.《中華人民共和國(guó)信托法》 48.《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》 49.《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》 第五節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律 50.《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》 51.《中華人民共和國(guó)專利法》 52.《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》 53.《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》 54.《中華人民共和國(guó)反壟斷法》 第六節(jié)勞動(dòng)人事法律 55.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 56.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》 57.《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》 58.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》 第七節(jié)施工建設(shè)與環(huán)保安全法律 59.《中華人民共和國(guó)建筑法》 60.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 61.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 62.《中華人民共和國(guó)消防法》 63.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 64.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》 65.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 66.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》 下冊(cè)第三章 ppp國(guó)家政策文件67.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》 68.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》 69.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的意見(jiàn)》 70.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》 71.《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》 72.《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》73.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》 第四章 ppp國(guó)家部委規(guī)范文件74.《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》 75.《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》 76.《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》 77.《ppp項(xiàng)目合同指南(試行)》 78.《關(guān)于印發(fā)〈政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引〉的通知》 79.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈ppp物有所值評(píng)價(jià)指引(試行)〉的通知》 80.《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 81.《政府和社會(huì)資本項(xiàng)目通用合同指南》(2014版) 82.《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》 第五章 ppp律師業(yè)務(wù)操作指引83.《律師辦理基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)法律業(yè)務(wù)操作指引》 84.《律師辦理市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)操作指引》 第六章 ppp常用行業(yè)法律法規(guī)與政策文件**節(jié) 道路交通基礎(chǔ)設(shè)施 85.《中華人民共和國(guó)公路法》 86.《中華人民共和國(guó)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》87.《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》 88.《中華人民共和國(guó)鐵路法》 89.《中華人民共和國(guó)港口法》90.《中華人民共和國(guó)城市道路管理?xiàng)l例》 91.《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》 92.《財(cái)政部、交通運(yùn)輸部關(guān)于在收費(fèi)公路領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》 93.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 第二節(jié) 供水熱電氣公用事業(yè) 94.《中華人民共和國(guó)電力法》 95.《中華人民共和國(guó)城市供水條例》 96.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》 97.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》 98.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》 第三節(jié) 養(yǎng)老醫(yī)療公用事業(yè) 99.《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》 100.《中華人民共和國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 101.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》 102.《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 103.《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》 第四節(jié) 教育文化公用事業(yè) 104.《中華人民共和國(guó)教育法》 105.《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 106.《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門(mén)關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作意見(jiàn)的通知》 第五節(jié) 環(huán)境治理與保護(hù)公用事業(yè) 4107.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 108.《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 109.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 110.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》111.《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》 112.《濕地保護(hù)管理規(guī)定》 113.《財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》 114.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 第七章 ppp地方法規(guī)規(guī)章與政策文件**節(jié) 北京 115.《北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)條例》116.《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)引進(jìn)社會(huì)資本推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》 117.《北京市人民政府辦公廳關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》 第二節(jié) 上海 118.《上海市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》 119.上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化本市政府采購(gòu)改革創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》的通知 第三節(jié) 浙江 120.《杭州市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例》 121.《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》 122.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》 123.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》第四節(jié) 山東 124.《關(guān)于印發(fā)〈山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法〉的通知》 125.《青島市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定》126.《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈山東省政府和社會(huì)資本合作(ppp)發(fā)展基金實(shí)施辦法〉的通知》 127.《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省發(fā)展改革委人民銀行濟(jì)南分行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》 第五節(jié) 重慶 128.《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市ppp投融資模式改革實(shí)施方案的通知》 129.《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見(jiàn)》 130.《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)資源配置機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》 131.《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)ppp合作同行協(xié)議指導(dǎo)文本的通知》
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PPP法律政策與操作規(guī)范實(shí)用手冊(cè)-(全2冊(cè)) 作者簡(jiǎn)介
張玉鵬山東梁山縣人,法學(xué)碩士,山東華政律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、主任律師。青島仲裁委員會(huì)仲裁員、青島大學(xué)法學(xué)院兼職法律碩士導(dǎo)師。從事律師工作十八年,擅長(zhǎng)公司運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控、國(guó)有企業(yè)改制/重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與勞動(dòng)法律、商事糾紛訴訟/仲裁等領(lǐng)域法律事務(wù)。近兩年來(lái)帶隊(duì)組建PPP法律團(tuán)隊(duì),深入學(xué)習(xí)、研究PPP法律政策與操作規(guī)范,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)參與了五十多個(gè)PPP項(xiàng)目的咨詢、方案論證與評(píng)審、合同起草與談判等實(shí)務(wù)工作,被業(yè)界譽(yù)為PPP法律專家。宋文斐青島習(xí)遠(yuǎn)房地產(chǎn)土地評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司PPP咨詢總負(fù)責(zé)人,英國(guó)皇家特許測(cè)量師RICS、注冊(cè)造價(jià)工程師、前期決策咨詢資深專家、山東省“十佳”建設(shè)執(zhí)業(yè)師。從事咨詢行業(yè)二十余年,具備系統(tǒng)的咨詢知識(shí)和實(shí)踐能力。隨著PPP新供給方式的推動(dòng),迅速帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)就行政策法律研究,開(kāi)展了兩百余個(gè)PPP項(xiàng)目咨詢,協(xié)助項(xiàng)目順利落地,多次受邀參加重大PPP項(xiàng)目評(píng)審,受邀參與制定山東省PPP示范項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),為策劃設(shè)計(jì)、咨詢與服務(wù)PPP項(xiàng)目積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。