**章  緒論
  **節(jié) 依法行政基本內(nèi)涵
    一、依法行政的涵義
    二、依法行政的目標(biāo)
    三、依法行政的實(shí)現(xiàn)條件
  第二節(jié) 依法行政基本原則
    一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一
    二、堅(jiān)持把維護(hù)*廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)
    三、堅(jiān)持維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通
    四、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
    五、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)的有機(jī)結(jié)合
    六、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合
    七、堅(jiān)持依法行政與提高行政效率的統(tǒng)一
  第三節(jié) 依法行政基本要求
    一、合法行政
    二、合理行政
    三、程序正當(dāng)
    四、高效便民
    五、誠(chéng)實(shí)守信
    六、權(quán)責(zé)統(tǒng)一
第二章  提高政府公務(wù)人員依法行政的意識(shí)和能力
  **節(jié) 政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力的內(nèi)容
    一、依法行政意識(shí)
    二、依法行政能力
  第二節(jié) 政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力的現(xiàn)狀
    一、政府公務(wù)人員對(duì)依法行政的認(rèn)知
    二、政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力不足的表現(xiàn)
    三、提高政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力的障礙性因素
  第三節(jié) 提高政府公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力的途徑
    一、完善培訓(xùn)機(jī)制
    二、建立健全科學(xué)的考評(píng)體系
    三、建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制
第三章  加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)
  **節(jié) 制度建設(shè)的范圍、基本要求和完善方向
    一、制度建設(shè)的范圍
    二、制度建設(shè)的基本要求
    三、當(dāng)前制度建設(shè)的不足及完善方向
  第二節(jié) 提高政府立法的質(zhì)量和水平
    一、政府立法的范圍、特征和價(jià)值
    二、嚴(yán)格遵循政府立法原則
    三、突出政府立法重點(diǎn)
    四、改進(jìn)政府立法機(jī)制方法
  第三節(jié) 建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度
    一、規(guī)范性文件的界定與地位
    二、規(guī)范性文件不規(guī)范的表現(xiàn)
    三、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和制定程序
    四、完善規(guī)范性文件備案和清理制度
第四章  行政決策法治化
  **節(jié) 行政決策法治化的理論基礎(chǔ)
    一、人民主權(quán)理論
    二、法治理論
    三、行政過(guò)程理論
  第二節(jié) 行政決策制度
    一、行政決策主體制度
    二、行政決策程序制度
    三、行政決策聽(tīng)證制度
    四、行政決策合法性審查制度
    五、行政決策追蹤反饋制度
    六、行政決策責(zé)任追究制度
  第三節(jié) 行政決策法治化
    一、行政決策法治化的制約因素
    二、行政決策法治化的制度構(gòu)建
第五章  依法規(guī)范行政執(zhí)法行為
  **節(jié) 行政執(zhí)法行為的特征和主要形式
    一、行政執(zhí)法行為的特征
    二、行政執(zhí)法行為的主要形式
  第二節(jié) 違法與不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為
    一、違法與不當(dāng)行政執(zhí)法行為的主要表現(xiàn)
    二、行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)脑?br />  第三節(jié) 依法規(guī)范行政執(zhí)法行為
    一、深化行政執(zhí)法體制改革
    二、合理界定行政執(zhí)法權(quán)限
    三、改善行政執(zhí)法方式
    四、健全行政執(zhí)法程序
    五、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任
第六章  依法全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
  **節(jié) 政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)實(shí)性
    一、政務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容和要求
    二、政務(wù)公開(kāi)的不當(dāng)表現(xiàn)
    三、政務(wù)公開(kāi)的制約因素
  第二節(jié) 依法公開(kāi)政務(wù)
    一、加大政府信息公開(kāi)的力度
    二、推進(jìn)辦事公開(kāi)
    三、創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式
第七章  強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)
  **節(jié) 行政監(jiān)督
    一、行政監(jiān)督體系
    二、行政監(jiān)督不力的現(xiàn)象及原因
    三、加強(qiáng)行政監(jiān)督的對(duì)策與措施
  第二節(jié) 行政監(jiān)察制度
    一、行政監(jiān)察的主體
    二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)
    三、行政監(jiān)察的程序
    四、行政監(jiān)察制度的缺陷與完善
  第三節(jié) 審計(jì)監(jiān)督制度
    一、審計(jì)監(jiān)督的主體
    二、審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)
    三、審計(jì)監(jiān)督的程序
    四、審計(jì)監(jiān)督制度的缺陷與完善
  第四節(jié) 行政問(wèn)責(zé)制度
    一、行政問(wèn)責(zé)的構(gòu)成
    二、我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制度建設(shè)的主要障礙
    三、行政問(wèn)責(zé)法治化
    四、培養(yǎng)和諧問(wèn)責(zé)文化
第八章  依法化解社會(huì)矛盾糾紛
  **節(jié) 社會(huì)矛盾糾紛的形成
    一、社會(huì)矛盾糾紛的表現(xiàn)和特點(diǎn)
    二、社會(huì)矛盾糾紛的成因
  第二節(jié) 依法化解社會(huì)矛盾糾紛的現(xiàn)實(shí)困境
    一、各級(jí)政府依法行政的意識(shí)和能力亟待加強(qiáng)
    二、化解社會(huì)矛盾糾紛的法律制度不完善
    三、人民調(diào)解制度的局限性
    四、對(duì)依法化解社會(huì)矛盾糾紛的認(rèn)識(shí)存在偏差
  第三節(jié) 依法化解社會(huì)矛盾糾紛
    一、依法化解社會(huì)矛盾糾紛應(yīng)恪守的基本原則
    二、建立健全多元化社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制
    三、建立健全依法化解社會(huì)矛盾糾紛的制度
    四、依法化解社會(huì)矛盾糾紛應(yīng)正確處理好的各種關(guān)系
第九章  完善行政救濟(jì)制度
  **節(jié) 行政復(fù)議制度
    一、行政復(fù)議范圍
    二、行政復(fù)議參加入
    三、行政復(fù)議管轄
    四、健全行政復(fù)議制度
  第二節(jié) 行政訴訟制度
    一、行政訴訟受案范圍
    二、行政訴訟的管轄
    三、變革行政訴訟制度
  第三節(jié) 行政賠償制度
    一、行政賠償構(gòu)成條件
    二、行政賠償范圍
    三、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
    四、行政賠償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)
    五、嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度
后記