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公共服務(wù)合同外包中的政府責(zé)任研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787511228536
- 條形碼:9787511228536 ; 978-7-5112-2853-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
公共服務(wù)合同外包中的政府責(zé)任研究 本書特色
在西方多國,公共服務(wù)合同外包是如何實現(xiàn)的,走過哪些彎路?在我國公共服務(wù)外包是怎樣發(fā)展的?合同外包中政府責(zé)任如何實現(xiàn)?如何避免“責(zé)任陷阱”?這本書讓你找到應(yīng)對之道。
公共服務(wù)合同外包中的政府責(zé)任研究 內(nèi)容簡介
公共服務(wù)合同外包作為政府職能轉(zhuǎn)移的重要路徑,是西方國家民營化發(fā)展到第二階段*為主要的表現(xiàn)形式,在這一階段,政府的角色被定義為“掌舵者”而不是“劃槳者”。然而傳統(tǒng)的政府責(zé)任是以“政府行為”為中心構(gòu)建,“政府行為”不僅包括“掌舵”,也包括“劃槳”。政府履行性職能的被“外包”,不可避免地會動搖傳統(tǒng)公法規(guī)制下的政府責(zé)任及其實現(xiàn)方式。在美國、德國等國,公共服務(wù)合同外包已引發(fā)了多起關(guān)于政府責(zé)任方面的公法訴訟。我國公共服務(wù)合同外包已在地方政府層次進(jìn)行,西方國家已然遭遇的問題亦可能成為我們的現(xiàn)實問題。如何實現(xiàn)公共服務(wù)外包中的政府責(zé)任,避免政府“責(zé)任陷阱”,是公共行政變革背景下當(dāng)代公法必須面對的前沿課題之一。本書以大量的原始文獻(xiàn)為基礎(chǔ),研究了公共服務(wù)合同外包在西方國家的流變及在我國的發(fā)展、分析了效率標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)對傳統(tǒng)政府責(zé)任體系的沖擊,以及公法從程序到實體的可能應(yīng)對,是公法領(lǐng)域的探索之作。
公共服務(wù)合同外包中的政府責(zé)任研究 目錄
**章 導(dǎo)論
一、研究的意義
二、既有研究綜述
三、研究視角與研究方法
四、 基本概念廓清
第二章 國家.社會.市場——政府職能轉(zhuǎn)移的框架
一、理論工具的提出
二、政府職能轉(zhuǎn)移的必要性
三、公共任務(wù)體系中政府、社會、市場特性分析
四、基于政府、社會、市場特性的職能配置
五、政府職能轉(zhuǎn)移的路徑分析
本章小結(jié)
第三章 公共服務(wù)合同外包的實踐流變
一、真實世界里的合同外包——公共服務(wù)合同外包動因探析
二、國外公共服務(wù)合同外包的實踐流變
三、我國公共服務(wù)合同外包的實踐
本章小結(jié)
第四章 公共服務(wù)合同外包對傳統(tǒng)政府責(zé)任的挑戰(zhàn)
一、傳統(tǒng)政府責(zé)任體系
二、公共服務(wù)合同外包對傳統(tǒng)政府責(zé)任體系的挑戰(zhàn)
三、公共服務(wù)合同外包對政府責(zé)任實現(xiàn)路徑的挑戰(zhàn)
本章小結(jié)
第五章 政府責(zé)任實現(xiàn)機(jī)制之一:過程中的合同治理
一、選擇合作者
二、締約程序中的法律規(guī)制
三、對合同外包的監(jiān)督與評價
本章小結(jié)
第六章 政府責(zé)任實現(xiàn)機(jī)制之二:公法的實體規(guī)制
一、外包范圍、法律保留與政府治理能力
二、合同內(nèi)容中的公法責(zé)任要求
三、政府在合同外包中的擔(dān)保責(zé)任
四、案例:通過合同外包引導(dǎo)較高勞動標(biāo)準(zhǔn)——美國生活工資制度
本章小結(jié)
第七章 對合同外包的司法審查
一、對外包爭議進(jìn)行司法審查的意義
二、政府與公民之間爭議的司法審查
三、公民與承包商之間爭議的司法審查
四、競標(biāo)人與政府之間爭議的司法審查
五、對外包合同履行爭議的司法審查
本章小結(jié)
附件1:紐約市兒童福利外包的責(zé)任樣本
附件2:英國1994年放松管制與外包法(節(jié)選)
公共服務(wù)合同外包中的政府責(zé)任研究 相關(guān)資料
公共服務(wù)合同外包這一話題是公共行政變革背景下當(dāng)代公法必須面對的前沿課題之一。 作者參考了大量的原始文獻(xiàn),有理論、有調(diào)查、有實踐,研究具有可信度和說服力。
公共服務(wù)合同外包中的政府責(zé)任研究 作者簡介
中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)系副教授,中國政法大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)博士,清華大學(xué)“管理科學(xué)與工程”博士后,主要從事行政法與公共行政改革領(lǐng)域的研究,在相關(guān)領(lǐng)域主持中國博士后科學(xué)基金項目“公共服務(wù)合同外包研究——基于合同治理的視角”,主持教育部人文社科青年項目“公共服務(wù)合同外包中的政府責(zé)任研究”,參與國家自然科學(xué)基金重大課題、國家社科基金重大課題等多項課題的研究,著有《民營化的行政法研究》,在《行政法學(xué)研究》、《法律適用》、《中國行政管理》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇。
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