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在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的講話
中國1978-2008 版權信息
- ISBN:9787543855199
- 條形碼:9787543855199 ; 978-7-5438-5519-9
- 裝幀:暫無
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
中國1978-2008 本書特色
中央文獻研究室專家全力打造,多家衛視12月起激情奉獻同名大型電視討賬睛。深度反映中國改革開放三十年的圖書,全景式記錄中國改革開放三十年。
中國1978-2008 內容簡介
書稿堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持歷史唯物主義和實事求是的修史原則,以30年來中國改革開放各個主要層面的巨大變化作為時空坐標,以編年體的形式記錄了30年間*具標志性和影響力的重大事件,用生動的事實、翔實的數據、珍貴的圖片描述了中國發展的清晰軌跡和取得的巨大成就,對中國改革開放的偉大實踐進行了多方面、多層次、多角度的理性思考。向我們展示了一幅幅改革開放的全景畫面,譜寫了中國民族自強不息、一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐,頑強奮進的壯麗史詩。
我們站在2008重溫往事,是為了繼續前行。我們從1978開始回憶,從1978開始尋找,從1978開始記錄。30年歷程30年變遷30年突破30年發展梳理記憶的脈絡透析變化的秘密全景展現中國改革開放三十年來的輝粕成就記錄中華民族三十年來的光榮與夢想。
中國1978-2008 目錄
1978年12月13日,74歲的鄧小平在這里發表了一個重要講話,他說:
一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨王國。
1979
這一天,在太平洋彼岸的美國,鄧小平成為人們關注的焦點。他被美國《時代》周刊評選為1978年度風云人物,再次登上《時代》周刊的封面。這一期的序言說:一個嶄新中國的夢想者——鄧小平,向世界打開了中國的大門。這是人類歷史上氣勢恢宏,絕無僅有的一個壯舉。
1980
1980年,是令人振奮的一年。農村改革、國有企業改革和黨和國家領導體制改革繼起。這一年,一曲《在希望的田野上》唱遍了大江南北,中國社會以一種前所未有的自信和樂觀迎來了20世紀80年代的春天。
1981
《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的通過,標志著我們黨在指導思想上撥亂反正工作的勝利完成。合眾國際社報道說,《決議》表明,中國*高領導人終于對過去取得了一致的看法,現在可以把注意力轉向未來了。
1982
中國共產黨第十二次全國代表大會,是我們黨工作重點轉移到經濟建設上以來召開的**次全國代表大會,鄧小平出席大會并致開幕詞,指出:把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義,這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。
1983
這年的1月,鄧小平明確提出,農村、城市都要允許一部分人先富起來,各項工作都要有助于建設有中國特色的社會主義,都有助于人民的富裕幸福,有助于國家的興旺發達!白咦约旱穆,建設有中國特色的社會主義向人們展現出一幅無限美好的宏圖。新華社的報道說,1983年將作為充滿生機的改革之年載入中國歷史。
1984
3月25日,鄧小平會見日本首相中曾根時,歸納了到世紀末的發展目標。他滿懷信心地說,從提出翻兩番目標到現在,5年過去了,看來這個目標不會落空。翻兩番,國民生產總值人均達到八百美元,到本世紀末在中國建立小康社會,這個小康社會,叫做中國式的現代化。
1985
9月23日,鄧小平在中共全國代表會議上講話,對形勢與改革問題作了分析。他說:“我們要抓住當前的有利機會,堅定不移,大膽探索,同時注意及時發現問題和解決問題,力爭在不太長的時間內把改革搞好。我相信,凡是符合*大多數人的根本利益,受到廣大人民擁護的事情,不論前進的道路上還有多少困難,一定會得到成功。
1986
從4月份開始,國家科委、國防科工委組織了三輪論證,形成了《國家高技術研究發展計劃綱要》。思維科學家提出建議的時間是1986年3月,這個計劃因此被稱為“八六三計劃”。
1987
2月6日,討論十三大籌備工作時,鄧小平還為深化經濟體制改革,提出新的認識。
他說:不要再講以計劃經濟為主了。計劃和市場都是方法嘛。只要對發展生產力有好處,就可以利用。他為社會主義服務,就是社會主義的;為資本主義服務,就是資本主義的。
1988
“到海南去,干一番事業!”比“特區還特”的中國*大經濟特區,點燃了無數年輕人的激情和夢想,沉寂多年的瓊州海峽舟楫繁忙,人潮涌動。
這一年,“十萬人才下海南”,成為中國人才流動大潮中一道*為亮麗的風景線。
1989
談到當時社會上出現的復雜情況,鄧小平指出:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境,什么都搞不成,已經取得的成果也會失掉。”
1990
這年11月,江澤民在慶祝深圳經濟特區建立十周年招待會上講話,對浦東開發開放的作用作了闡述:“黨中央、國務院從我國經濟發展的長遠戰略著眼,今年又作出了開發與開放上海浦東新區的決定。這將充分發揮上海和長江沿岸腹地的經濟資源優勢和科學技術優勢,使我國的對外開放出現一個新的局面!
1991
1991年即將過去的時候,李鵬總理宣布:“治理整頓的主要任務已經基本完成,作為經濟發展的一個特定階段可以如期結束!
1992
鄧小平視察南方的談話猶如一股強勁的東風,迅即吹遍神州大地,驅散了思想的迷霧,掀起了第二次思想解放的高潮。人們紛紛贊譽它是繼1978年黨的十一屆三中全會后又一個解放思想、實事求是宣言書。中國的改革開放迎來了又一個春天。
1993
這一年1月1日,《人民日報》在新年獻詞中這樣說道:“1993年,將按照逐步建立社會主義市場經濟體制的要求,更好地加快改革開放,并從嚴控制經濟總量,加強宏觀調控,積極推動經濟朝著提高質量、優化結構、增進效益的方向較快發展!边@段文字準確地概括了這一年中國改革開放事業所面臨的現狀和緊迫任務。
1994
1994年,是中國構建社會主義市場經濟體制配套改革方案緊鑼密鼓、齊頭并進地實施之年。從這一年的年初開始,外匯、外貿、金融、財稅等一系列重大改革方案同時實施。
1995
1995年,一本叫做《現代科學技術基礎知識》的書在全國發行,一時間,干部學習科學技術形成了熱潮。就在這本書在全國發行的同時,一個重大決策也醞釀成熟。
1995年5月6日,中共中央、國務院作出《關于加速科學技術進步的決定》。隨后,26日,全國科學技術大會在北京召開。
1996
由此,依法治國,一個新的概念,一項重大的治國方略,在中央領導和專家的學習交流中被提了出來。這一概念的提出,是以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體對鄧小平法制建設理論的豐富和發展,標志著中國共產黨治理國家的水平進一步提高,社會主義民主法制建設進入了一個新的階段。
1997
江澤民發表講話指出:“1997年,將是我們黨和國家發展史上不尋常的一年。我們黨將召開第十五次全國代表大會,進一步就我國未來的改革、發展和穩定作出戰略部署,繼續帶領全國人民把建設有中國特色社會主義的偉大事業全面推向新世紀。我國政府將恢復對香港行使主權,邁出完成祖國統一的重要一步。這是兩件舉世矚目的大事。
1998
1998年,一個個擴大內需的措施先后推出:
7月,國務院發出《關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》。
從這一年起,中國人告別了實行近50年的住房實物分配制度,開始向住房分配貨幣化過渡,單位分房一事,以后的人們只能在影視作品中見到了。
1999
舉全黨、全國之力,集中全國人民的智慧,1999年9月,中共中央召開十五屆四中全會,專門研究國有企業的改革和發展問題。以中央全會的形式,專門研究國有企業的改革和發展問題,這在中國共產黨的歷史上還是**次。
2000
2000年是中國的小康之年,也是中國共產黨的理論創新之年!叭齻代表”重要思想,便是小康之年中國共產黨理論創新的新成果。
2001
水到渠成的這一天終于來了。
2001年11月10日,在多哈喜來登飯店的薩勒瓦會議大廳,隨著世界貿易組織第四屆部長級會議主席卡邁勒手中的一聲槌響,《關于中國加入世貿組織決定》*終獲得了通過,長達15年的中國復關和加入世界貿易組織進程終于畫上了圓滿的句號。
2002
2002年11月8日,走過81年輝煌歷程的中國共產黨,向全世界宣告了她在新世紀、新階段的政治宣言和行動綱領——“高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹‘三個代表’重要思想,繼往開來、與時俱進,全面建設小康社會,開創中國特色社會主義新局面!
2003
2003年春抗擊非典疫情的斗爭,是黨和政府應對突發事件、駕馭復雜局面能力的一次檢驗。在以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體的領導下,全國人民一手抓防治非典這件大事不放松,一手抓經濟建設這個中心不動搖,奪取了抗擊非典的重大勝利。
2004
4月26日,中共中央政治局召開會議,研究進一步做好經濟工作的政策措施。會議強調:要集中精力抓好中央確定的各項宏觀調控政策措施的落實,特別要抓緊解決經濟運行中的突出矛盾和問題,適度控制貨幣信貸增長,切實加強土地管理,嚴格控制新開工項目,堅決遏制某些行業中的盲目投資和低水平擴張。
2005
新年伊始,兩岸之間的微妙互動就已經拉開了序幕。歷經幾番波折,兩岸民航業者終于達成2005年臺商春節包機的共識。1月29日,臺商春節包機正式啟航。56年來,海峽連桿民航飛機首次實現了對飛。包機的成功,為長期陷入僵局的兩岸關系提供了解凍的契機。
2006
2006年3月4日,胡錦濤在參加全國政協十屆四次會議民盟、民進聯組討論時提出,要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。
2007
2007年10月15日至21日,舉世矚目的中國共產黨第十七次全國代表大會在北京隆重召開。胡錦濤代表第十六屆中央委員會向大會作報告,科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題。
2008
2008年8月8日至24日、9月6日至17日,第29界奧林匹克運動會和北京殘奧會相繼在北京舉行。改革開放的中國和中國人民向世界展示了新的精神風采。
中國1978-2008 節選
一九八○年
“我們的家鄉在希望的田野上,炊煙在新建的住房上飄蕩,小河在美麗的村莊旁流淌……”
1980年,是令人振奮的一年。農村改革、國有企業改革和黨和國家領導體制改革繼起。這一年,一曲《在希望的田野上》唱遍了大江南北,中國社會以一種前所未有的自信和樂觀迎來了20世紀80年代的**個春天。
這年的春天,過去的“討飯隊”安徽鳳陽縣小崗生產隊一派繁忙的景象,家家戶戶都在自家的責任田里忙著春耕。剛剛開始實行的“包干到戶”使小崗人在1979年獲得了大豐收,結束了祖祖輩輩逃荒要飯的歷史。
這年的春節,千里之外的客家山區的一家農戶門口貼出了這樣一幅對聯:“包包包包好,好好好好包”。兩個字構成一副聯,一邊感激不盡地贊美承包,一邊語重必長自勉好好承包,言簡意賅到極致。剛剛從土地聯產承包政策中得到實惠的農民,用他們*樸實的語言,通過這種*傳統的方式表達了自己擁有土地使用權的激動心情。
也是在這年的春天,“萬元戶”首次出現在《人民日報》的報道中。報道說,蘭州市郊雁灘人民公社灘尖子大隊一隊社員李德祥家有六個壯勞動力,去年從隊里分了一萬元,社員們把他家叫“萬元戶”。從此,“萬元戶”成為農村先富起來的一部分人的象征。
農民生活的這種變化是在十一屆三中全會以后短短一年多的時間完成的,帶給他們這一實惠的是廣大農民在生產實際中創造出的多種多樣的生產組織方式,有包干到組的,包產到戶的,也有聯產計酬的。*徹底的還是安徽鳳陽的小崗生產隊,實行了“大包干”。
包產到戶,實際上是否定了1958年以來“一大二公”的人民公社制度,拋棄了大鍋飯、平均主義的體制,把集體所有的土地交給農民去管理、去經營,也突破了“三級所有、隊為基礎”的框架。后來這些做法被統稱為“家庭聯產承包責任制”,這是中國農民的一大發明,一大創造,被鄧小平稱之為“農民的偉大創舉”。所謂“家庭聯產承包責任制”,就是土地歸集體所有的性質不變,把經營權即耕種權承包給農民家庭,其產品在交納國家稅收和集體提留之后的剩余部分歸自已,用農民的話說,就是“大包干,大包干,直來直去不拐彎,交夠國家的,留足集體的,剩下都是自已的”。
一“包”就靈,正是這一個“包”字,使農民看到了解決困擾他們多年的溫飽問題的希望。
1980年5月31日鄧小平在同中央負責人談話時,肯定了安徽農村改革。在鄧小平的支持下,許多地方解放思想,放手讓農民去選擇,去試驗。
鄧小平后來曾經說:中國的改革是從農村開始的,農村改革是從安徽開始的。
在中國農村改革的歷程中,小崗村不是*早推行農村改革的,但卻因為*早嘗試“大包干”而受到矚目,并被作為“中國農村改革**村”而載入史冊。2005年6月15日,小崗村建起了 “大包干”紀念館,將那段拉開了中國農村改革帷幕的歷史鮮活地展現在人們的眼前。
改革前夕的安徽農村是一幅什么樣的景象呢?
1977年6月,萬里出任中共安徽省委**書記。1978年的春節快要到了,這是萬里到安徽上任后的**個春節,他對幾位省委領導說:“春節就要到了,農民生活很苦,許多社員群眾家里斷糧斷炊,怎么也得讓他們吃一頓餃子啊!”省委決定對貧困落后地區實行節日特殊供應,每人2斤面,3斤米,半斤肉,由縣糧食和食品部門負責供應。決定能否落實?萬里很不放心,決定親自到下邊去看看。
1978年1月30日是“小年”,萬里驅車去了阜陽地區。當他走進一家破舊的茅舍時大吃一驚:不要說節日特殊照顧的米面沒有落實,就連作為主食的山芋干也已不多了,不少農家關門閉戶還在外逃荒。
當時正是寒風凜冽的隆冬時節,萬里又專程趕往曾是鄂豫皖革命根據地中心區之一的大別山金寨縣,去探望老紅軍和紅軍烈士的家屬。當萬里走進一位紅軍烈士的家時,一進門就看見蹲在灶口的一位老人和兩位姑娘。萬里親切地同他們打招呼,一連喊了幾聲,老人都未動身。當村干部告訴老人,這是新來的省委**書記時,老人才緩緩地站起來。萬里驚訝地看見,老人竟未穿褲子。他又招呼那兩位姑娘,她們也不肯移動半步,村干部說:“她們也沒穿褲子,天氣太冷只能坐在灶口取暖!比f里眼一酸,淚水奪眶而出。他感慨萬千:“當年老區人民拋頭顱灑熱血為革命作出了巨大犧牲,可今天還食不裹腹、衣不遮體。解放都28年了,沒想到老百姓竟然窮到這種地步!”萬里當即決定給金寨縣撥救濟款120萬元,棉花14.5萬斤,棉布18萬尺,糧食50萬斤,并特意叮囑當地領導:“這筆救濟物資要盡快發下去,讓老百姓弄床被子蓋,弄條棉褲穿,吃頓飽飯!”
農民的困苦萬里看在眼里,急在心中。萬里深知,從1958年開始已經實行了整整20年的人民公社制度把農民牢牢地拴在土地上,“大鍋飯”捆住了農民手腳,挫傷了農民積極性。正是對農民生活的關注與同情,使他產生了向“一大二公”的人民公社農村經濟管理體制發起沖擊的強烈愿望。
1978年夏秋之際,安徽遭受百年不遇的特大旱災,使這片本來就已十分貧脊的土地雪上加霜,全省大幅度減產已成定局。以萬里為**書記的中共安徽省委作出把土地借給農民耕種,不向農民征統購糧的決策。這一決策激發了農民的生產積極性,戰勝了特大旱災,還引發出一些農民包產到戶、包干到戶的行動。
當時,安微鳳陽縣梨園公社小賈生產隊*早開始實行“包干到組”,這一做法得到萬里同意后在全縣推廣。
小崗生產隊是全公社乃至全縣*窮的,是遠近聞名的“吃糧靠返銷,用錢靠救劑,生產靠貸款”的“三靠村”,每年秋收后幾乎家家外出討飯。1978年夏收分麥子,每個勞動力才分到3.5公斤。干了一季的活,糊不了三天的嘴巴!全隊二十戶人家,只有兩戶沒討過飯,一戶是教師,一戶在銀行工作。這年秋天,嚴俊昌當了隊長,為了活命,他帶領小崗人偷偷地將土地包產到戶。老人們開始為嚴俊昌等幾個干部擔心了,這樣下去要犯事的。犯了事,坐了牢,孩子誰養?老婆誰養?讓大伙開個會,立個誓,萬一你們犯了事,讓大伙管你們的老婆孩子。
1978年11月24日傍晚,嚴俊昌和副隊長嚴宏昌把全村18家農民的戶主召集到會計嚴立華家,召開了一次秘密會議。他們發誓,要消滅纏繞小崗生產隊農民20年之久的饑餓。嚴宏昌將他起草的一張分田到戶“契約”念給大家聽:“我們分田到戶,家家戶主簽字蓋章,如以后能干,每戶保證完成每戶的全年上交的公糧,不再向國家伸手要錢要糧。如不成,我們干部坐牢殺頭也甘心,大家社員們保證把我們的小孩養活到18歲。”
18個穿著破衣爛襖的淮北農民神色莊嚴地在“契約”上按下了他們的手印。透過這18戶農民在十一屆三中全會前夕秘密簽定的“生死契約”,人們看到的是當年發起農業“大包干”時農民們悲壯的決心。這18位農民沒有想到,他們簽下的這個“生死契約”,會如此迅速地引發起中國農村打破舊的經濟體制,解放生產力的一場新的革命。
時任小崗生產隊副隊長的嚴宏昌后來回憶說:
我們小崗生產隊當時20戶人家。115人。18戶真正上有老下有小,2戶是單身漢。其中9到10人是生產隊的領導班子。這樣,小崗的形勢就是年年算盤響、年年換隊長,一年到頭干不好。再加上不合理的分配原則,所以大大降底了群眾的勞動積極性。當時呢我回來想好以后我**個就找嚴學昌,因為他跟我倆住得比較近,我講小崗要干好唯獨的辦法就是把土地分到各戶,但是有一條,我們開始的時候要秘密地去做,要采取瞞上不瞞下的辦法,我們要秘密地行動。11月,陰歷就是10月多,太陽大下晚的時候,按照現在來講就是4、5點鐘的樣子,大家都聚一起,把這個契約都同意了,我們就開始把土地分給各家各戶。一分到戶就接近春節了,所以這一年的春節,過去的春節小崗是基本上都在外面去要著年飯,這一年的春節有很多人沒有出去,都去搶著挑牛糞去了。
小崗生產隊實行的“大包干”,調動了群眾的生產積極性, 解放了生產力,小崗生產隊實行“包干到戶”的當年就創造了“奇跡”,糧食總產達6.6萬多公斤,是1966年至1970年5年的總和;油料總產達1.75萬公斤,是過去20年的總和;交售給國家糧食1.25萬公斤,超額完成任務近8倍,結束了20多年未向國家交售一粒糧的歷史。“包干到戶”使小崗生產隊從一個“討飯隊”一年就翻了身。嚴宏昌回憶說:
我們這一年,群眾的干勁就特別高了。一年下來,我們到秋天糧食收了13萬9千斤。我們的粗糧還沒算。我們的油料收了3萬多斤。這一年國家給我們定的是兩千八百斤。我們向國家交了三萬多斤。油料我們是攤了147斤。我們向國家交了兩萬九千多斤。這一年,我們的人均收入從過去的20塊錢。一下子調到400塊錢。我們不但沒用國家的一分錢貸款,我們還清了國家的貸款八百萬。這一年,群眾的積極性特別高漲。過去是愁眉苦臉的要飯的年月,這一年就是喜笑顏開,人人都歡天喜地。群眾有的講,我們現在過的這個日子,過去是不敢想的。我們家家的糧食等于過去一個生產隊的量了。
小崗生產隊“包干到戶”干了一年,誰也沒有去總結它,更沒有人去宣傳它。在縣里整理的一些材料中偶爾出現小崗的例子,也都被謹慎地刪去了。但是這里的情況卻在一些地方,特別是在那些窮困地方很快傳播開了。
盡管包產到戶顯示了其強大的生命力,反映了廣大農民的迫切要求,但是,有些領導干部仍然固守陳舊觀念,到1980年初, 關于包產到戶姓“社”、姓“資”的爭論還在無休止地進行著。雖然報紙上的爭論并沒有中斷農民的探索,但卻在農村出現了兩怕:群眾怕變,干部怕錯。
1979年1月《人民日報》陸續報道了幾個省實行生產責任制的情況,隨之而來也引發了一場激烈的爭論。 爭論從報紙上延續到1979年4月中央工作會議的會場上。明確表態支持實行“包工到組、包產到組”的省委書記在會上仍是少數派。安徽省委書記萬里在會上說:你們走你們的陽關道,我走我的獨木橋。2個月后,在五屆人大二次會議期間,萬里找到了陳云,陳云對安徽的做法表示舉雙手贊成。這年的7月,鄧小平去了安徽,登上了黃山。他聽完了萬里的匯報后說:你就這么干下去,實事求是地干下去,要不拘形式,千方百計使農民富起來。
1980年1月,萬里在中共安徽省委召開的農業會議上**個站出來為包產到戶正名,他對干部們說:“包產到戶”原則上不同于分田單干,雖然形式上與分田單干相似,但生產資料所有制并沒有變,土地所有權仍然是公有的,生產隊有權根據情況加以調整。包產到戶是責任制的一種形式。為包產到戶在安徽落了“戶”。
會后,1月24日,萬里去了小崗生產隊,他挨家挨戶地看,見各家各戶能裝糧食的東西都裝得滿滿的。萬里對小崗干部和群眾說:“你們這樣干,形勢自然就會大好,我就想這樣干,就怕沒人敢干。你們這樣干了,我支持你們。”當時的社員說:現在有人批我們小崗“開倒車”,萬里當即表示:“只要能對國家多貢獻,對集體能夠多提留,社員生活能有改善,干一輩子也不能算‘開倒車。”嚴宏昌后來回憶說:
省里80年元月份開會,開完會的時候,在元月二十幾號萬里就來到小崗村。從西頭進來,看到東頭?吹梅浅M意。當時跟萬里匯報,我們心里也是懸著的。究竟要不要我們這樣干,我們是沒有底的。萬里看過以后,他說你把小崗村的情況講來聽聽,當時在我家我講的。他坐的面朝西。我坐西面朝東,萬里后面的東邊呢,坐著各級的領導。我當時就跟他匯報小崗村的前前后后經過,他聽完了以后說,我沒法想,真正的馬列主義者會住在農村的茅屋草舍里。他說你們這種做法,我早就想了。但是就是沒有人敢做。你們做了。當時我一聽這個話,我的心放下了。萬里同意我們這樣做。我當時眼睛一酸,就流淚了。我說萬書記,我們小崗村希望你們領導準許我們這樣做。他說你放心,你們隊上不是批你們干一年二年三年,我再批你們干。我一邊批你們干,我一邊回去向中央匯報。你們這種做法,是適合我們中國農村發展的一條路。
與此同時,四川省不少地方的農民也開始實行包產到組。在安徽、四川的影響下,內蒙、河南、貴州等地都開始推行包產到戶。
隨著包產到戶從暗處走到明處,從個別省份走到全國許多省,由此引起的責難也紛至沓來。關鍵時刻,鄧小平說話了。
1980年春,萬里多次向鄧小平匯報了關于安徽實行包產到戶、包干到戶的情況和爭論。4月2日,鄧小平找胡耀邦、萬里、姚依林、鄧力群等領導談話時說:農村地廣人稀,經濟落后、生活窮困的地區,像貴州、云南,西北的甘肅等省份中的這類地區,我贊成政策要放寬,使他們真正做到因地制宜,發展自己的特點。鄧小平強調:政策一定要放寬,使每家每戶都自己想辦法,多找門路,增加生產,增加收入。有的可包產到組,有的可包給個人,這個不用怕,這不會影響我們制度的社會主義性質。
5月31日,鄧小平在同中央負責人的一次談話中肯定了安徽農村改革,他說:“農村政策放寬以后,一些適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶,效果很好,變化很快。安徽肥西縣絕大多數生產隊搞了包產到戶,增產幅度很大,‘鳳陽花鼓’中唱的那個鳳陽縣,絕大多數生產隊搞了大包干,也是一年翻身,改變面貌。有的同志擔心,這樣搞會不會影響集體經濟。我看這種擔心是不必要的!薄皩嵭邪a到戶的地方,經濟的主體現在也還是生產隊。”
鄧小平在談話中,還特別強調:“總的來說,現在農村工作中的主要問題還是思想不夠解放。”
鄧小平這一講話不僅對安徽的農村改革是個巨大支持和鼓舞,同時也為全國農村改革指明了方向。時任安徽滁縣地委書記的王郁昭后來回憶說:
1980年,在這一年的6月初,省委在巢湖召開了蕪湖地委和巢湖地委和滁縣地委三個地委的書記會議。在這一次會議上,省委負責同志給我們看了一個文件。這個文件就是小平同志關于農村政策問題的一次談話,這個談話當時沒有公開發表。這篇文件講,就是安徽的肥西,絕大多數的生產隊,都搞了包產到戶,結果增產幅度很大,另外又講到鳳陽,就是“鳳陽花鼓”當中唱的那個鳳陽縣,絕大多數的生產隊,都搞了包產到戶,結果一年大變樣。當時我看了這個東西以后,感到非常高興。當時沒有復印機,只能抄,我叫秘書就抄下來。會議結束的時候,當天晚上下大雨,我連夜坐著汽車就回來了,回到滁縣。第二天就召集縣委書記開會了,我就把鄧小平同志講話這個精神進行了傳達。
“說鳳陽,道鳳陽,鳳陽本是個好地方,自從出了個朱皇帝,十年倒有九年荒……”
這首著名的鳳陽花鼓,傳唱了一代又一代。它讓過去的鳳陽人流淚,也讓今天的中國人心酸。
1980年,富裕起來的鳳陽人再一次用鳳陽花鼓唱出了自己的心聲。
“說鳳陽,道鳳陽,鳳陽他是好地方,自從實行大包干,春風艷陽好風光……”
在鄧小平的支持下,許多地方解放思想,放手讓農民去選擇,去試驗。
1980年9月14日至22日,中央召開了各省、自治區、直轄市黨委**書記座談會,專門討論加強和完善農業生產責任制問題。會后,中共中央于9月29日發出了《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》的通知,即:中發[1980]75號文件。這份文件共有12個問題。其中,第六條是專講包產到戶的。這一條一開始就說:“當前,在一部分省區,在干部和群眾中,對可否實行包產到戶(包括包干到戶)的問題,引起了廣泛的爭論。為了有利于工作,有利于生產,從政策上做出相應的規定是必要的! 文件指出:“在那些邊遠山區和貧困落后地區,長期‘吃糧靠返銷,生產靠貸款,生活靠救濟>的生產隊,群眾對集體喪失信心,因而要求包產到戶,應當支持群眾的要求,可以包產到戶,也可以包干到戶,并在一個較長的時間內保持穩定。就這種地區的具體情況來看,實行包產到戶,是聯系群眾,發展生產,解決溫飽問題的一種必要的措施。就全國而論,在社會主義工業、社會主義商業和集體農業占絕對優勢的情況下,在生產隊領導下實行包產到戶是依存于社會主義經濟,而不會脫離社會主義軌道的,沒有什么復辟資本主義的危險,因而并不可怕!
這份文件的*大特點是,肯定了包產到戶的社會主義性質。在中央文件上給包產到戶落了“戶口”,從而使包產到戶合法化了。
由于“包產到戶”符合中國的國情,適應農村生產力發展水平,符合中國廣大農民的意愿,此后不久,農村改革就從局部試驗進入全面推廣階段,在短短幾年時間里,猶如大地回春,萬象更新,迅速在全國推開。
這時,“天府之國”的四川也悄然發生著一場變革。
1980年6月18日,一個陽光燦爛的日子。四川廣漢縣向陽人民公社的社員中午收工回家時驚訝地發現原來掛在公社門口的牌子“向陽人民公社”換成了 “向陽鄉人民政府”。 誰也沒有想到,一塊牌子的變動,動搖了實行二十二年的農村行政體制,改變了中國數億農民的命運,也使這個名不見經傳的偏遠鄉村成了“中國農村改革**鄉”。時任廣漢縣向陽人民公社書記的李萬貴后來回憶說:
當時我們上面還有個要求,先讓你是改革、探討,還規定了三個東西,不廣播,不登報,不宣傳,意思是搞壞了,爛嘛只爛我們一家嘛,搞好了嘛,將來有推廣價值,再推廣嘛。
三年后, 1983年10月12日,中共中央、國務院發出《關于實行政社分開、建立鄉政府的通知》。由此,人民公社政社分開、建立鄉人民政府的工作在全國各地陸續展開。1984年,人民公社“政社合一”的體制宣告結束。
……
中國1978-2008 作者簡介
龍平平 中共中央文獻研究室第三編研部主任、研究員、著名鄧小平理論研究專家、大型電視專題片《鄧小平》總撰稿人。
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