造林質(zhì)量管理的參與式研究與創(chuàng)新 內(nèi)容簡介

近年來，中國造林事業(yè)發(fā)展迅速，然而仍然存在著造林存活率、保存率、林分質(zhì)量偏低等問題。從現(xiàn)有的情況看，這些問題在很大程度上都與在造林項目的設(shè)計、監(jiān)測和評價過程中，缺少社區(qū)村民充分有效的參與；造林活動與農(nóng)戶需求聯(lián)系不夠緊密，村民造林積極性不高等有很大關(guān)系。為此，從2003年開始，國家林業(yè)局植樹造林司和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文發(fā)展學(xué)院共同承擔(dān)了國家林業(yè)局軟科學(xué)重點課題“造林質(zhì)量管理的參與式研究與創(chuàng)新”(課題編號2003-096-R04)。選擇了河北、安徽、湖南、云南、貴州、寧夏、甘肅和江蘇等8省(自治區(qū))，組建由政府官員、專家學(xué)者和基層林業(yè)工作者參加的課題組。應(yīng)用參與式方法，診斷了影響造林質(zhì)量的主要因素，研究探討了提高造林質(zhì)量的方法和途徑，編制了《參與式造林質(zhì)量管理指南》，為有效提高造林質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
本課題研究包括四個階段。一是研究隊伍組建、能力建設(shè)和試驗區(qū)選點；二是診斷影響造林質(zhì)量的主要因素，包括體制、政策、管理和技術(shù)等方面的因素；三是探索試驗參與式造林質(zhì)量控制的新機制、新途徑和新方法；四是在上述研究和試驗基礎(chǔ)上，編制《參與式造林質(zhì)量管理指南》。
幾年來，課題開展了大量的調(diào)查研究，取得了豐碩的成果。現(xiàn)將研究報告匯編成書。內(nèi)容包括總報告、分省(自治區(qū))報告和《參與式造林質(zhì)量管理指南》三大部分。總報告介紹了項目開展以來的各個案例所取得研究成果，同時闡明了下一階段的計劃目標(biāo)。各省(自治區(qū))分報告分別介紹了每個省(自治區(qū))在研究和試驗中的方法、經(jīng)驗和存在問題。第三部分則是在各省(自治區(qū))案例研究的基礎(chǔ)上，為參與式造林質(zhì)量管理實踐提供的操作原則和指標(biāo)。
總課題組由國家林業(yè)局植樹造林司副司長李怒云、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副院長左停主持。課題組成員包括國家林業(yè)局王春峰、劉道平、陳光清、周志峰和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)周圣坤、唐麗霞等。中國林業(yè)科學(xué)研究院李維長研究員為課題組提供了部分技術(shù)指導(dǎo)。福特基金會的項目官員莫雷、白愛蓮為課題立項和研究提供了非常有價值的建議。北京林業(yè)大學(xué)博士生楊文姬為本書的修改做出了貢獻。各省(自治區(qū))子課題組主要由各省(自治區(qū))林業(yè)廳(局)以及基層林業(yè)工作者組成。在課題研究過程中，總課題組先后在北京、長沙、蘭州召開了4次研討會，得到了國家林業(yè)局植樹造林司、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家林業(yè)局、湖南省林業(yè)廳、甘肅省林業(yè)廳等單位的幫助和支持，在此表示感謝。
本課題研究編制的《參與式造林質(zhì)量管理指南》有待于在實踐中進行檢驗。因此，下一步擬將《參與式造林質(zhì)量管理指南》在較大的范圍內(nèi)進行試驗和推廣，以期修改完善，指導(dǎo)全國的造林質(zhì)量管理工作。我們殷切期望關(guān)心造林事業(yè)的各界人士，對我們的研究成果提出批評和建議，以共同推進和提高中國的造林質(zhì)量。