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日本公務員制度研究

包郵 日本公務員制度研究

作者:閻樹森
出版社:國家行政學院出版社出版時間:2001-11-01
開本: 16開 頁數: 319
本類榜單:政治軍事銷量榜
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日本公務員制度研究 版權信息

  • ISBN:7801401670
  • 條形碼:9787801401670 ; 978-7-80140-167-0
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>>

日本公務員制度研究 內容簡介

日本公務員制度是由三個部分組成的,這三個部分即是制度結構、行政行為和精神狀態(tài),權力合理配置是其核心。這三個層面的研究也就是對日本公務員制度靜態(tài)情況下是什么,動態(tài)的行政過程中應該是什么,以及為什么的回答。本文在制度結構描述的基礎上,重點研究日本公務員制度的行為與動因。公務員制度如何運行,關鍵取決于它所處的政治環(huán)境和面對的組織機制。公務員的精神狀態(tài)來源于組織的使命感,取決于公務員組織的組織文化。組織的使命感促進成員的行為,對一線職員的自由裁量權產生一定影響。個人行為和組織行為主要取決于公務員組織在行政過程中的定位,這種定位決定了它所承擔任務的性質和要求。
本文的核心命題是:基于日本資源的稀缺,產生了日本中央省廳管轄范圍的寬泛,政府規(guī)制過度,形成了強中央集權的政府管理模式。這一模式決定了日本公務員制度在政治過程中的定位。公務員組織的定位影響著公務員的個人行為和組織行為。日本公務員制度的高鏟運轉,源于政治過程中政治家與公務員組織之間權力之爭的矛盾過程。這一矛盾過程使公務員制度的運行機制不斷得到完善,隊伍結構不斷得到改善,團隊精神不斷加強。基于政治家與公務員組織任務性質的不同以及各自組織特征的差異性,產生了官僚主導型的政治過程。

日本公務員制度研究 目錄

序言
內容提要
緒論 公務員制度研究意義、現狀和方法
**節(jié) 公務員制度研究的意義
第二節(jié) 公務員制度研究的現狀
第三節(jié) 公務員制度研究的方法
**章 公務員制度的創(chuàng)建與發(fā)展
**節(jié) 戰(zhàn)前官吏制度的形成與特征
第二節(jié) 國家公務員法的制定與修改:現代公務員制度的建立
第三節(jié) 結束語:從天皇的工具到國民的公仆
第二章 公務員制度的體制構造
**節(jié) 公務員制度的基本特征
第二節(jié) 公務員的范圍與結構
第三節(jié) 中央人事管理機構
第四節(jié) 公務員的考試、任用、晉升和身份制
第五節(jié) 權利與義務
第六節(jié) 工資福利與退休制度
第七節(jié) 行為規(guī)范
第三章 公務員制度的運行機制
**節(jié) 公務員制度的競爭機制——以錄用考試為例
第二節(jié) 公務員制度的激勵機制——以高級公務員的晉升為例
第三節(jié) 公務員制度的人才分流機制——以退職為例
第四節(jié) 公務員制度的培訓機制:公務員組織系統(tǒng)的維持與發(fā)展
第四章 中央政府組織與公務員制度的運作
第五章 政治與行政:權力在哪里
第六章 公務員制度組織行為分析
第七章 經驗與借鑒:一個比較的方法
主要參考文獻
后記
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日本公務員制度研究 作者簡介

閻樹森,男,生于1966年7月,河南封丘人。北京大學政治學與行政管理系畢業(yè),法學博士,副研究員。曾任北京大學政策研究室副主任,北京大學發(fā)展規(guī)劃部副部長,現任職于中央組織部。

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